又一屆的“雙創(chuàng)周”落幕了，但創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)永不落幕。

對(duì)于創(chuàng)業(yè)者、投資人，乃至普羅大眾，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一個(gè)值得長(zhǎng)期思考的命題。

2018年9月26日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》），明確提出：“（當(dāng)下‘雙創(chuàng)’）還存在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)不夠完善、科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制尚不健全、大中小企業(yè)融通發(fā)展還不充分、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國(guó)際合作不夠深入以及部分政策落實(shí)不到位等問(wèn)題。”

此前，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版，健全全方位的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，形成線上線下良性互動(dòng)、各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源有機(jī)結(jié)合的格局，為創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)提供更多的機(jī)會(huì)。

如何理解“雙創(chuàng)”升級(jí)版？如何推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版？已然成為當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思考的核心問(wèn)題。針對(duì)上述問(wèn)題，創(chuàng)頭條記者采訪了近10位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一線的研究者、創(chuàng)業(yè)者，并將采訪實(shí)錄整理如下：

（排名不分先后，內(nèi)容略有刪減）

陳晴（科技部火炬中心孵化器管理處處長(zhǎng)）：推動(dòng)6大升級(jí)

在新時(shí)代新的使命下，創(chuàng)業(yè)孵化事業(yè)要站在新的歷史起點(diǎn)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)更為廣泛、深入的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，引領(lǐng)雙創(chuàng)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

對(duì)于打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版，科技部創(chuàng)業(yè)孵化工作將從以下6方面打輔助：推動(dòng)財(cái)稅政策升級(jí)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)主體升級(jí)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)升級(jí)、推動(dòng)公共服務(wù)升級(jí)、推動(dòng)融資體系升級(jí)、推動(dòng)國(guó)際合作升級(jí)。

孫啟新（科技部火炬中心孵化器管理處副處長(zhǎng)）：從城市出發(fā)落地升級(jí)

“雙創(chuàng)”提出至今，可能很多地方還不懂“雙創(chuàng)”，或者不懂“雙創(chuàng)”怎么發(fā)展。考察一個(gè)城市的“雙創(chuàng)”情況也很復(fù)雜。

如何升級(jí)？需要城市的地理、政治、文化、歷史對(duì)“雙創(chuàng)”的支撐和沿革，出臺(tái)政策的有效性，利用科技的分析手段，這樣的方式對(duì)城市的“雙創(chuàng)”發(fā)展更有利。

全國(guó)這么多城市，如果每個(gè)城市都從自身出發(fā)，更加有針對(duì)性，推出更加合理的政策，“雙創(chuàng)”才能實(shí)現(xiàn)高水平發(fā)展和升級(jí)。

顏振軍（首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng)）：關(guān)鍵在打造創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

怎么理解升級(jí)？是不是意味著過(guò)去的就是低級(jí)的？肯定不是。而是由遠(yuǎn)到近，我們對(duì)“雙創(chuàng)”的認(rèn)識(shí)更接近本源，做的事也和我們應(yīng)該做的更接近一些，一定要和企業(yè)成長(zhǎng)密切相關(guān)。

城市的“雙創(chuàng)”如何升級(jí)？關(guān)鍵是形成創(chuàng)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)。城市天生就是一個(gè)好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，20年前就有人提出，一個(gè)城市應(yīng)該是一個(gè)孵化器。

系統(tǒng)有很多要素，政府和高新區(qū)是一個(gè)要素，市場(chǎng)是要素，企業(yè)是要素，人也是要素，文化也是要素，好的生態(tài)系統(tǒng)要素應(yīng)該完整。要素之間聯(lián)結(jié)在一起，發(fā)生各種關(guān)聯(lián)，產(chǎn)生各種新的東西，政府要去組織，第三方平臺(tái)要做好連接劑、粘合劑。

最后，不管城市多大多小，政府要有所取舍。在一段時(shí)間內(nèi)，著力用政策、資金、能力、組織資源去支持某一個(gè)產(chǎn)業(yè)，特別是某一個(gè)園區(qū)，主導(dǎo)的一定是一個(gè)產(chǎn)業(yè)。孵化器、眾創(chuàng)空間一定要專業(yè)化，做某一個(gè)相對(duì)窄的技術(shù)領(lǐng)域或產(chǎn)業(yè)。

毛大慶（優(yōu)客工場(chǎng)創(chuàng)始人）：孵化要有文化基礎(chǔ)

“雙創(chuàng)”升級(jí)，是怎么讓原來(lái)的元素發(fā)揮更大的作用，怎么解決同質(zhì)化問(wèn)題。孵化要回歸本源，孵化得有基礎(chǔ)，才能孵得出東西來(lái)。有文化基礎(chǔ)的環(huán)境，才能刺激更好的孵化平臺(tái)。

是孵化環(huán)境好帶來(lái)好多前沿科技項(xiàng)目，還是扎堆的前沿的人催生了好的孵化器，這值得思考。做孵化器、眾創(chuàng)空間，要特別注意地方的基本元素，加強(qiáng)和整合這些元素。

政府應(yīng)該把所有能量賦能給孵化器，不是直接給創(chuàng)新者，而是通過(guò)平臺(tái)再給創(chuàng)新者，形成一套完整的系統(tǒng)。硅谷的產(chǎn)業(yè)政策非常好，政策的改良恰恰是通過(guò)平臺(tái)給政府反饋的。政府、平臺(tái)、創(chuàng)新者有機(jī)的同步，社會(huì)才能快速前進(jìn)，政府賦能給平臺(tái)，平臺(tái)賦能給創(chuàng)新者。

朱福全（知盟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理研究中心主任）：讓大眾創(chuàng)業(yè)等于萬(wàn)眾創(chuàng)新

我認(rèn)為“雙創(chuàng)”升級(jí)的根本目的是如何讓大眾創(chuàng)業(yè)等于萬(wàn)眾創(chuàng)新。眾可以理解成各式各樣的企業(yè)，大可以理解為大企業(yè)，再放大一下，是高大上，高是高新企業(yè)，大是大企業(yè)龍頭企業(yè)，上是上市企業(yè)。

萬(wàn)是指現(xiàn)在孵化器、眾創(chuàng)空間已經(jīng)超過(guò)10000家，如何進(jìn)行專業(yè)化、特色化升級(jí)。這兩方面如何結(jié)合到一起，實(shí)際跟每個(gè)城市的特質(zhì)有關(guān)。

牛文文（創(chuàng)業(yè)黑馬董事長(zhǎng)）：產(chǎn)業(yè)要升級(jí)

“雙創(chuàng)”是一個(gè)起點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)是一個(gè)升級(jí)，如果大家不按產(chǎn)業(yè)走，光靠資本趕風(fēng)口會(huì)有難度，但只要你按產(chǎn)業(yè)聚合好了，風(fēng)口一定會(huì)轉(zhuǎn)到你這兒來(lái)。

“雙創(chuàng)”過(guò)后，產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路開(kāi)始了，一場(chǎng)深刻的產(chǎn)業(yè)革命正在中國(guó)大地上展開(kāi)。創(chuàng)業(yè)的價(jià)值與基本的一些東西也已成為社會(huì)共識(shí)，對(duì)于很多創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在更重要的是產(chǎn)業(yè)進(jìn)化論。產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化、產(chǎn)業(yè)硬化是一個(gè)很重要的國(guó)家課題。?

郭海峰（創(chuàng)業(yè)黑馬聯(lián)合創(chuàng)始人）：服務(wù)對(duì)象及方法雙重升級(jí)

隨著“雙創(chuàng)”工作進(jìn)入深水區(qū)，升級(jí)自然而然發(fā)生，升級(jí)一方面是政策的引導(dǎo)，另一方面也是市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)不只是成立科技公司，更重要的是現(xiàn)有的實(shí)體經(jīng)濟(jì)中，不管是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，還是中大型企業(yè)，要成為創(chuàng)新的主體。國(guó)有的很多平臺(tái)、機(jī)構(gòu)，成為了支持、推進(jìn)“雙創(chuàng)”的主要力量，發(fā)揮了更大的作用。

“雙創(chuàng)”服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該跟上甚至主動(dòng)引領(lǐng)升級(jí)，服務(wù)的對(duì)象，要從原來(lái)的科技初創(chuàng)企業(yè)擴(kuò)大到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體產(chǎn)業(yè)中的中大型企業(yè)，甚至傳統(tǒng)企業(yè)的中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，這個(gè)在以前的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)中是被忽視的。

服務(wù)的方法也要升級(jí)，原來(lái)的孵化、輔導(dǎo)，都是適合科技初創(chuàng)企業(yè)的，現(xiàn)在要適合幫助傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的中小企業(yè)，甚至中型以上企業(yè)技術(shù)驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新升級(jí)。

要引領(lǐng)領(lǐng)軍型創(chuàng)新龍頭企業(yè)，讓他們站到前線來(lái)幫扶中小企業(yè)、還沒(méi)有創(chuàng)新的傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓創(chuàng)新龍頭企業(yè)發(fā)揮輔導(dǎo)和幫扶的作用。

創(chuàng)頭條記者梳理發(fā)現(xiàn)，一線創(chuàng)業(yè)者及研究者對(duì)于“雙創(chuàng)”升級(jí)存在如下主要觀點(diǎn)：

?推動(dòng)財(cái)稅政策、創(chuàng)業(yè)主體、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、公共服務(wù)、融資體系、國(guó)際合作升級(jí)。

?“雙創(chuàng)”升級(jí)需要城市的地理、政治、文化、歷史的支撐和沿革。

?關(guān)鍵是形成創(chuàng)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)。好的生態(tài)系統(tǒng)要素應(yīng)該完整，要素之間聯(lián)結(jié)在一起，產(chǎn)生各種新的東西。

?不管城市大小，要有所取舍。在一段時(shí)間內(nèi)，著力用政策、資金、能力、組織資源去支持某一個(gè)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)園區(qū)主導(dǎo)的一定是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，孵化器、眾創(chuàng)空間一定要做某一個(gè)相對(duì)窄的技術(shù)領(lǐng)域或產(chǎn)業(yè)。

?孵化得有文化基礎(chǔ)，做孵化器、眾創(chuàng)空間，要特別注意加強(qiáng)和整合地方的基本元素。

?政府應(yīng)該把能量賦給孵化器，不是直接給創(chuàng)新者，而是通過(guò)平臺(tái)再給創(chuàng)新者，形成一套完整的系統(tǒng)。

?產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化、產(chǎn)業(yè)硬化是一個(gè)很重要的國(guó)家課題。

?“雙創(chuàng)”服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)的對(duì)象，要從原來(lái)的科技初創(chuàng)企業(yè)擴(kuò)大到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中的中大型企業(yè)，甚至傳統(tǒng)企業(yè)的中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

?服務(wù)方法要適合幫助傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中的中小企業(yè)、甚至中型以上企業(yè)技術(shù)驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新升級(jí)。要引領(lǐng)領(lǐng)軍型創(chuàng)新龍頭企業(yè)站到前線幫扶中小企業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

創(chuàng)頭條（Ctoutiao.com）獨(dú)家稿件，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明鏈接及出處。本文作者：杜航，微信：duhang16

您也可以關(guān)注我們的官方微信公眾號(hào)（ID：ctoutiao），給您更多好看的內(nèi)容。