盈創動力創新運營四川省融資基金? 帶動地方金融平臺破解融資難

??日前國務院促進中小企業發展工作領導小組第一次會議指出，中小企業是國民經濟和社會發展的生力軍，要為企業發展創造環境，加大金融支持力度，緩解融資難融資貴問題。

??8月31日，記者從成都高新區獲悉，由成都高新區盈創動力科技金融服務平臺(以下簡稱“盈創動力”)運營管理的四川省中小企業發展基金創新融資基金(以下簡稱“創新融資基金”)，通過“平臺對平臺”的創新模式，帶動地方金融平臺破解中小企業融資難。

??當前，四川正大力構建“一干多支、五區協同”區域發展新格局，推動實現區域優勢互補、錯位發展、同頻共振，整體提升全省綜合實力。成都高新區積極融入全省區域發展新格局，目前成都高新區盈創動力先后投資了廣元、遂寧、雅安、自貢、甘孜、綿陽等四川省內9個市(州)金融平臺，累計投資金額達1.5億元。上述市(州)金融服務平臺拿到投資后，累計為當地335家企業提供了17.7億元資金支持，服務企業拉動經濟增長54.5億元，創造稅收7.25億元，帶動就業超千人。

??作為全國首批促進科技與金融結合試點地區，成都高新區不斷加強科技金融創新，由下屬國有獨資公司成都高新投資集團投資打造盈創動力科技金融服務平臺，為中小型中小企業提供債權融資服務、股權融資服務和增值服務，著力緩解中小企業融資難、融資貴問題。

??去年，“盈創動力科技金融服務模式”成為國務院向全國推廣的科技金融改革創新經驗之一。截至今年6月底，成都高新區盈創動力累計為5700余家科技型中小企業提供債權融資超過446億元，為410余家企業提供股權融資超過75億元，為25000余家企業提供投融資增值服務, 助推80余家企業改制上市。

??成都高新區相關負責人表示，作為全國首批促進科技與金融結合試點地區，成都高新區將利用好政策紅利，構筑全國產業高地，助力成都建設中國西部金融中心。

??投資“平臺對平臺”

??創新融資模式助推企業發展“上高速”

??運營基金不再直接投資企業，而是投資省內市(州)金融服務平臺，通過這些平臺幫助當地更多中小微企業發展。這一方式，實現了投融資模式的重大轉變。

??8月31日，記者從盈創動力獲悉，其運營總規模達2.02億元的創新融資基金，通過“撥改投”創新財政資金使用方式，扶持優質項目發展，已成為各地轉變財政資金使用方式的共識。

??創新融資基金是四川省中小企業發展基金的子基金，是由四川省政府批準，由四川省經信委和四川省財政廳首批出資2億元設立政策性投資基金。該基金的投向針對省內市(州)金融平臺，而非具體創業項目。基金設立伊始，盈創動力出資參股并成為基金管理公司，進行專業化運營和管理。

??“相較于成都地區成熟的投融資環境，我省不少市(州)創新創業項目面臨缺乏資本助力的發展困境，而地方金融平臺受當地財力限制，自身資本規模不大，發現優質項目時往往捉襟見肘。”成都高新區盈創動力相關負責人介紹，創新融資基金從設立到投向，都是為了解決上述難題。

??自受托管理創新融資基金以來，盈創動力成立專門管理團隊，開展市(州)走訪調研，并選擇用資本參股當地金融平臺的方式，利用后者對當地產業發展現狀更為熟悉的優勢，合作發現和扶持當地優質項目。

??“獲得省創新融資基金2000萬元投資以來，公司發揮資本放大效應，已為當地60余家企業累計提供了78筆貸款，放款金額超億元。”廣元市中小企業金融服務(集團)有限公司綜合部部長管登欽介紹，集團此前注冊資本為1億元，創新融資基金投資后，集團注冊資本增至4.2億元。在增加注冊資本的同時，集團將創新融資基金的投資全部轉投旗下控股子公司國信小貸公司，為中小微企業提供應急轉貸金融服務，實現5倍以上放大，“希望創新融資基金未來能夠對我們持續增資。”

??元泰達新材料股份有限公司(以下簡稱“元泰達”)是廣元經開區川浙合作園的一家高新技術企業。元泰達綜合辦主任何靜在接受采訪時介紹，公司產品聚焦防爆防護、裝備制造、建筑材料應用等三大領域，產品主要銷往省外，同時在合作伙伴幫助下實現‘間接出口’。“雖然應收賬款多，但流動資金問題成為企業發展掣肘，”他坦言，“國信小貸公司利用創新融資基金，先后向我們提供了3筆累計達1450萬元規模的應急轉貸，幫助我們化解了因流動資金緊張而可能導致的停工、停產風險。”

??在創新融資基金的助推下，元泰達發展步伐加快，迅速完成了生產技術改造和新產品研發，年產能提高4倍，2017年公司產值破億元。這一“及時雨”帶來的融資效應還在持續發酵，在國信小貸公司支持下，元泰達的技術研發能力進一步提升，生產能力不斷提高，引起股權投資機構關注，有望獲得投資實現上下游產業鏈聯動發展。

??“元泰達公司是廣元市軍民融合產業代表企業，通過對該公司的資金幫扶，能夠促進我市企業在行業細分領域朝著龍頭企業方向發展。”管登欽說。

??增資地方擔保平臺

??為企業融資提供“撬動”支點

??采訪中，記者從成都高新區盈創動力了解到，自創新融資基金實施投資以來，資金的投向多瞄準了市(州)的擔保公司。在盈創動力相關負責人看來，投資擔保平臺能夠迅速帶來資本撬動作用。

??創新融資基金投資的地方金融平臺中，除了廣元、遂寧、廣安3地外，對雅安、自貢、綿陽、甘孜州、達州、內江等地的投資均將資本布局在擔保類機構。數據顯示，這一投資策略效益顯著，已引領帶動各擔保公司增加授信額度近30億元。

??地處雅安石棉縣的億欣鈣業有限責任公司(以下簡稱“億欣鈣業”)是一家從事環保功能性復合分體新材料(也稱鈣粉)的企業。該企業相關負責人介紹，億欣鈣業正處于擴充產能階段，在市場行情普遍看漲的情況下，公司一直在新設工廠并進行產線升級，急需持續融資緩解流動資金壓力。

??在雅安市企業融資擔保有限責任公司的幫助下，目前公司已獲得累計1300萬元的貸款，由此迅速實現擴大再生產。談及未來發展，該企業相關負責人頗具信心，“公司產品種類豐富后，應用領域也會得到拓展，公司會進一步瞄準細分市場進行產品生產，加速全國市場拓展，力爭在‘一帶一路’倡議下實現產品出口。”

??在運營創新融資基金時，成都高新區盈創動力通過組建專業團隊進行基金管理，并派駐專人定期對所投的市(州)金融平臺進行考察，及時了解項目投資進展，已先后設立遂寧、雅安、德陽、巴中、內江、樂山等10個工作站，依托工作站，將債權融資、股權融資和增值服務成熟經驗推廣到市(州)，實現創新融資基金的財政引導和放大效應，進一步緩解全省中小微企業融資難問題。

??記者了解到，盈創動力已建立以盈創動力大廈為代表，總計超過6萬平方米的物理空間，吸引包括人民銀行、交通銀行、成都銀行、天府(四川)聯合股交中心等50余家金融及服務機構入駐，與近200家金融及服務機構建立起戰略合作伙伴關系，聚集資金規模超過500億元。成都高新區盈創動力周邊已聚集3家省級分行、2家一級支行和3家二級支行。

??成都高新區盈創動力相關負責人表示，將按照“立足高新、服務全省、輻射全國”的發展策略，以成都高新區“建設高質量發展示范區”為核心，進一步加強科技金融創新，不斷優化債權融資、股權融資和增值服務體系，持續致力于科技型中小企業，著力打造成為國內領先的科技金融服務平臺。

??持續做好金融政策創新

??助力成都建設全國西部金融中心

??今年3月，由英國智庫Z/Yen集團與中國(深圳)綜合開發研究院共同編制的第23期“全球金融中心指數”報告發布，該指數從營商環境、人力資源、基礎設施、發展水平、聲譽及綜合等方面對全球重要金融中心進行了評分和排名。值得注意的是，本期上榜的中國內地8座城市中，成都再一次上榜“全球金融中心指數”城市。

??去年，成都發布西部金融中心建設行動綱領，提出到2022年，全面建成立足四川、服務西部、輻射全國、具有國際影響力的西部金融中心。作為全國首批科技和金融結合試點地區和成都產業主陣地，成都高新區正全力建設國際科技金融創新中心，金融產業發展勢頭迅猛，擁有國內首個具有全國影響力的科技金融服務平臺“盈創動力”、全國首個金融眾創空間“金融夢工場”、全國唯一一個跨省區域性股權交易中心,發行全國首單銀行間市場“雙創”債。去年11月，成都高新區專門發布《關于加快國際科技金融創新中心建設的若干政策》，提出從金融服務創新、金融科技產業、金融環境營造等方面著力，努力構建全國領先的科技金融體系，打造國際科技金融創新中心。

??截至目前，成都高新區新三板掛牌企業總數達111家，滬深交易所及境外上市企業總數達34家，經認定的高新技術企業1277家。“企業發展離不開金融支持，我們將持續做好金融政策創新，促進產金融合，實現金融與實體企業的無縫對接。”成都高新區相關負責人說，當前，成都正在建設西部金融中心，作為成都產業發展的主陣地，成都高新區將加大政策支持力度，促進金融產業創新發展，提升金融服務實體經濟的能力，加快建設高質量發展示范區。