成都市5年內(nèi)引進(jìn)培育1000名以上城鄉(xiāng)融合發(fā)展急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才
“幸福公社”古色古香的小戲臺
鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)基地工作人員正在梳理石斛枝干
鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)而龐大的工程,而千針萬線,最終都要落實到“人”。
“把人力資本開發(fā)放在首要位置,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心,讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報鄉(xiāng)村的人更有信心,激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)”,這是黨中央對新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的要求,也是成都市一直在著力的方向。
在成都市委、市政府《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》中,人才培育集聚工程被寫進(jìn)了鄉(xiāng)村振興“十大工程”之一,明確了“優(yōu)化人才要素供給,健全引才引智機(jī)制,促進(jìn)各類專業(yè)人才向農(nóng)村集聚”的方向,出臺了一系列激勵人才引進(jìn)培育的政策,將通過強(qiáng)化農(nóng)村專業(yè)人才引進(jìn)、新型職業(yè)農(nóng)民培育、基層后備干部引進(jìn)培育,打造西部農(nóng)業(yè)人才高地,5年內(nèi)引進(jìn)培育1000名以上城鄉(xiāng)融合發(fā)展急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供人才支撐。
功以才成,業(yè)由才廣。一年以來,各類走在行業(yè)前沿的高端科技人才向成都迅速匯集,一大批有理念,懂技術(shù)、懂市場的新農(nóng)人正在涌現(xiàn),他們帶來的現(xiàn)代科技創(chuàng)新、現(xiàn)代發(fā)展理念、現(xiàn)代經(jīng)營方式猶如星星之火,正在廣袤的天府農(nóng)村大地上迅速燎原。
著力“外引”
組建成都農(nóng)業(yè)智庫
鵝黃色的小花散發(fā)著撲鼻的馨香;剛泡好的石斛茶沁人心脾……走進(jìn)位于金堂縣福興鎮(zhèn)的鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)基地,川流不息的游客在這里賞花、品茶、參觀現(xiàn)代化鋼架大棚?!斑@就是傳說中的‘仙草’??!印象中都是長在神山和懸崖上的,現(xiàn)在居然用玻璃瓶子培育出來了,真是不可思議!”
游客們眼前的“仙草之園”,是四川省內(nèi)最大的鐵皮石斛種植基地,更是開創(chuàng)了四川省內(nèi)鐵皮石斛大面積仿野生種植的先例。而這一切都得益于一個團(tuán)隊——從浙江引進(jìn)的四川省峰上生物科技有限公司以及公司投入巨資組建的博士團(tuán)隊。
鐵皮石斛生長環(huán)境極為苛刻,屬于國家二級瀕危保護(hù)植物,其人工培植一直有藥學(xué)的“哥德巴赫猜想”之稱。為了攻克這一難關(guān),公司從中國科學(xué)院成都生物研究所引進(jìn)石斛專家蔣偉博士后出任技術(shù)總監(jiān),自建高標(biāo)準(zhǔn)、高潔凈的鐵皮石斛苗組培中心和恒溫馴化中心3000多平方米,苗種繁育能力達(dá)50萬瓶/年,馴化種植存活率達(dá)到95%,處于行業(yè)領(lǐng)先水平,在四川率先實現(xiàn)了鐵皮石斛的規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化仿野生種植。
高大上的“仙草”在成都落地扎根,這正是我市通過引進(jìn)高端技術(shù)人才及團(tuán)隊,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生動實踐。
在成都市的鄉(xiāng)村人才培育集聚工程中,“農(nóng)村專業(yè)人才引進(jìn)培育行動”首當(dāng)其沖。按照成都市的目標(biāo),目前我市正在建立急需緊缺“人才資源庫”,重點加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃、設(shè)計、建筑、文創(chuàng)、旅游、金融、互聯(lián)網(wǎng)、營銷、品牌等專業(yè)人才引進(jìn)培育;探索建立都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)首席專家制度,組建“成都農(nóng)業(yè)智庫”,支持各類專家在蓉建基地、建工作站;對國際頂尖人才(團(tuán)隊)來蓉開展農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),“兩院”院士、國家或省級“千人計劃”專家、“蓉漂計劃”專家在蓉建農(nóng)業(yè)研究基地、工作室,青年大學(xué)生來蓉開展農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),農(nóng)業(yè)企業(yè)引進(jìn)培育高技能人才,校地校企合作培養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才,按成委辦〔2017〕23號文規(guī)定落實相關(guān)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、人才綠卡、住房保障等激勵政策。力爭到2022年,引進(jìn)頂尖知名專家學(xué)者50名、各類專業(yè)技術(shù)人才1000名。
在一系列政策保障下,目前,峰上生物公司已累計擁有21項鐵皮石斛相關(guān)的實用新型專利,其中“鐵皮石斛規(guī)?;a(chǎn)項目”獲得成都市科技局“農(nóng)業(yè)技術(shù)成果應(yīng)用示范項目”,并作為成都市中藥材代表企業(yè),被推選成為全國中藥材流通追溯體系首批試點單位。2015年,公司獲得國家科技部“國家名貴中藥材產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事長培育單位”稱號。并長期與中國科學(xué)院成都生物研究所、四川大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、西華大學(xué)等高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作,建立了石斛工程技術(shù)中心。
依托高端人才組建創(chuàng)新團(tuán)隊,依托科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有了峰上團(tuán)隊的支撐,金堂縣在福興鎮(zhèn)三合碑社區(qū)和圓覺寺村打造了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,采取“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的方式建設(shè)集石斛種苗培育、種植、生產(chǎn)、加工、銷售及康養(yǎng)于一體的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),目前已累計投資8600余萬元,占地1000余畝,已建成3000平方米的組培中心,2000平方米石斛盆景展示區(qū)、200余畝標(biāo)準(zhǔn)化種植區(qū)、300余畝仿野生栽培區(qū)及200畝康養(yǎng)休閑區(qū);帶動農(nóng)戶圍繞石斛養(yǎng)生食材發(fā)展以鴨、雞、四季時蔬為主的生態(tài)種植、養(yǎng)殖,定價包收農(nóng)戶兩年以上的老鴨;幫助12名回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員按照“先包返租”模式,發(fā)展石斛種植430畝,創(chuàng)收1200萬元,同時動員周邊農(nóng)戶參與石斛風(fēng)斗加工、石斛生產(chǎn)基地管理,促進(jìn)返鄉(xiāng)就業(yè)100余人;2018年7月,園區(qū)內(nèi)的甘御蘭鐵皮石斛養(yǎng)生旅游基地成功入選成都市首批“新旅游·潮成都”康養(yǎng)度假主題旅游目的地。
深耕“內(nèi)培”
培養(yǎng)職業(yè)新農(nóng)人
秋天的陽光照耀著一望無際的稻田,金黃的稻谷已沉甸甸地彎下了腰。邛崍市冉義鎮(zhèn)新民村稻蝦養(yǎng)殖合作社社長趙寧一邊陪同市農(nóng)林科學(xué)院技術(shù)專家指導(dǎo)農(nóng)戶田間管理,一邊忙著聯(lián)系今年的訂單——通過稻田綜合種養(yǎng),今年的大米不僅豐收,品質(zhì)也大大提高了,而稻田里的魚蝦,讓社員們享受到了“一水兩用,一田多收”的效益。“客戶越來越多了,今年估計人均增收20%以上!”
就在去年,趙寧還是一名普普通通的稻蝦養(yǎng)殖戶,可今年他從成都農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人學(xué)院畢業(yè)后,又多了一個身份——農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人。
吸引外來客,還要留住自家人。在引進(jìn)高端人才的同時,成都市積極培育新型職業(yè)農(nóng)民的步伐從未停止。據(jù)趙寧介紹,從前幾年開始,政府就號召有意愿的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者接受農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn),在兩年多的時間內(nèi),他接受了包括企業(yè)管理、種養(yǎng)殖技術(shù)、園林綠化、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)等在內(nèi)的系統(tǒng)培訓(xùn),“思路一下子打開了?!彼嬖V記者,在導(dǎo)師和當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)下,他建立起了稻蝦養(yǎng)殖合作社,吸引周邊農(nóng)戶以土地入股,帶動大家共同致富。
鼓勵有一定文化程度或有一定生產(chǎn)技能的群體自主報名,從中選拔和培訓(xùn)一批懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才,再通過這些專業(yè)人才帶動農(nóng)民共同發(fā)展,這是成都市培育新型職業(yè)農(nóng)民的做法。自成都農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人學(xué)院成立以來,我市已對來自15個區(qū)(市)縣的上萬名學(xué)員進(jìn)行了農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn),7000多人獲得農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人證書后,活躍在全市的田間地頭。崇州市隆興鎮(zhèn)輕橋土地股份合作社職業(yè)經(jīng)理人任建忠,規(guī)模經(jīng)營糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)已達(dá)1456畝;雙流藝隆農(nóng)業(yè)公司職業(yè)經(jīng)理人王斌,被選舉為成都市農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會理事長;來自崇州的王志全,經(jīng)過培訓(xùn)回去后當(dāng)了4個合作社的職業(yè)經(jīng)理人,管理了七八百畝土地,拿到了10多萬元的分紅收入……一批又一批經(jīng)過培訓(xùn)的職業(yè)經(jīng)理人成為了新型的“農(nóng)業(yè)CEO”,有效解決了“誰來種田”和“科學(xué)種田”的問題,有效引領(lǐng)帶動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;s化發(fā)展。
順應(yīng)時代要求,成都市還在籌建全省首個“鄉(xiāng)村振興學(xué)院”。“今年我市一共確立了554個鄉(xiāng)村振興重點項目,總金額高達(dá)近3600億元,僅首批就有128個項目集中開工。如此大規(guī)模的鄉(xiāng)村振興工程,對人才的渴求比以往任何時候都迫切。”據(jù)成都市農(nóng)委介紹,我市正在大力實施各種形式的新型職業(yè)農(nóng)民培育行動,并出臺一攬子激勵政策,不斷壯大農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人和新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,力爭到2022年,新型職業(yè)農(nóng)民達(dá)到15萬名,其中農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人2.5萬名。
鼓勵“雙創(chuàng)”
讓城市點亮鄉(xiāng)村夢想
行走在位于大邑縣青霞鎮(zhèn)的“幸福公社”,一條條設(shè)計古樸的街區(qū)格外亮眼,冷鐵打的葉子、木頭做的勺子;新鮮產(chǎn)出的葡萄在這里變成了網(wǎng)紅小酒,村民的土雞蛋包裝成了頗具創(chuàng)意的伴手禮……這可不僅僅是一個村莊,還有數(shù)百名來自天南海北的新農(nóng)人,在這個文創(chuàng)村落里安營扎寨,并通過他們的設(shè)計和創(chuàng)意,將“幸福公社”變成了一個都市人爭相前來“打卡”的勝地。
在大邑縣農(nóng)林局,一張理念獨特的設(shè)計圖引人注目——即將開建的大邑縣智慧農(nóng)業(yè)田園綜合體項目,將圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)衍生出米食博物館、米食餐廳、田野教室、有機(jī)蔬菜市集、青年農(nóng)夫創(chuàng)客等鄉(xiāng)村文化豐富的第三產(chǎn)業(yè),從而在大幅提升區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時,帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)文化的繁榮。而這個設(shè)計,正是出自于幸福公社的“杲十”設(shè)計團(tuán)隊?!拔覀儚某鞘谢氐睫r(nóng)村,力求通過設(shè)計為傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村帶來更多的活力和幸福?!弊允覂?nèi)建筑師劉紅告訴記者,能在幸福公社過上理想的鄉(xiāng)居生活,同時融入到鄉(xiāng)村振興中去,這讓大家都感到很有獲得感。
“讓年輕人留在鄉(xiāng)村,讓設(shè)計師把鄉(xiāng)村作為家園,吸引更多的人才下鄉(xiāng),才是改變鄉(xiāng)村面貌、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的中堅力量!”幸福公社項目副總經(jīng)理陳哲告訴記者,幸福公社通過提供空間和平臺、通過參與大邑新農(nóng)村建設(shè)、通過農(nóng)業(yè)項目策劃設(shè)計包裝等,整合了一批設(shè)計團(tuán)隊下鄉(xiāng),包括建筑、材料、內(nèi)裝、品牌,通過“設(shè)計+”的模式,讓設(shè)計團(tuán)隊“安居樂業(yè)”。除此之外,公社每周五定期舉行“鄉(xiāng)村振興幸福講堂”,一周邀請一個行業(yè)大咖,為創(chuàng)業(yè)者加持力量;每周舉辦創(chuàng)意集市,為農(nóng)創(chuàng)產(chǎn)品提供銷售平臺,提供展示、交流、銷售空間。從開業(yè)至今,已開展各類創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)、展示展覽、比賽培訓(xùn)活動200余場。
鄉(xiāng)村振興急需人才,而農(nóng)村恰好是人才短缺之地。為了讓人才回流到鄉(xiāng)村,我市推出一系列“人才興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)”政策,通過“外引”“內(nèi)培”雙管齊下,打造強(qiáng)有力的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。在此背景下,大邑縣抓住機(jī)遇,制定《人才優(yōu)先發(fā)展行動計劃》等一系列含金量高、針對性強(qiáng)、覆蓋范圍廣的優(yōu)勢人才政策,從人才資金保障、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持、人才安居工程、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境、設(shè)立“引才伯樂獎”等多方面創(chuàng)新“人才+項目+資本”引智引才模式,追求和放大鄉(xiāng)村人才實際效應(yīng),展開鄉(xiāng)村振興新的探索。
“幸福公社”正是創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制的生動實踐。目前像“杲十”設(shè)計這樣的設(shè)計師團(tuán)隊,在這里已有幾十家;以設(shè)計人才為依托,幸福公社已成為全省聞名的農(nóng)業(yè)創(chuàng)客中心和農(nóng)業(yè)品牌孵化器,每年完成100個以上農(nóng)業(yè)品牌的設(shè)計、交易和孵化,截至目前,成都農(nóng)業(yè)創(chuàng)客中心已孵化文創(chuàng)企業(yè)48家、文創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品30余項,開展各類培訓(xùn)等活動300余場。據(jù)悉,今年幸福公社還將建立3個創(chuàng)業(yè)平臺孵化器,通過設(shè)計產(chǎn)業(yè)+農(nóng)業(yè),成為農(nóng)村再造的設(shè)計站,打造從農(nóng)家樂到民宿,從民宿到區(qū)域旅游,從特色產(chǎn)品到特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的迭代過程。
吸引返鄉(xiāng)
讓人才重回鄉(xiāng)村大地
秋日的蒲江縣西來鎮(zhèn)兩河村,一排排標(biāo)準(zhǔn)化T形架上,獼猴桃已沉甸甸掛滿藤蔓。26歲的胡林穿梭在一片片果園內(nèi),查看成熟度、統(tǒng)計采摘數(shù)量,最后回到自家的院子里,指揮工人分選、包裝、聯(lián)系物流公司上門取件?!皠e看他年輕,這是我們村上出了名的電商CEO,每年獼猴桃、丑柑都要賣幾百萬元!”
不久前,胡林還是成都一家IT公司的白領(lǐng),那時他做夢也沒想到自己會放棄安穩(wěn)的工作,離開熱鬧繁華的城市。直到有一次回家,聽說全村建成了優(yōu)質(zhì)柑橘基地3800多畝、優(yōu)質(zhì)獼猴桃基地800余畝、冬草莓基地200余畝,年產(chǎn)值已達(dá)億元,他突然意識到,原來自己想擺脫的農(nóng)村家鄉(xiāng),才是年輕人極具發(fā)展?jié)摿Φ牡胤健T诖迳系墓膭钕拢忠闳晦o職,利用這些年在城市所學(xué)搞起電商,把優(yōu)質(zhì)的蒲江獼猴桃和丑柑賣到全國各地。
胡林的成功創(chuàng)業(yè)不是運(yùn)氣。在農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮席卷的當(dāng)下,成都一直在通過多種舉措,鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就近就地創(chuàng)業(yè),通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),這是吸引返鄉(xiāng)人員最大的“武器”,比如蒲江縣近年來通過大力發(fā)展茶葉、柑橘、獼猴桃三大產(chǎn)業(yè),讓數(shù)百名走出去的當(dāng)?shù)厝朔掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動上萬人在家門口就業(yè);而培訓(xùn)提升也是對農(nóng)民工實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶的重要舉措。根據(jù)產(chǎn)業(yè)分布和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,成都市實施農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃。包括創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、旅游服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品電商、重點項目服務(wù)等專項培訓(xùn),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供了有力支撐;而針對大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),成都市允許高校畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù);對創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)實體和孵化創(chuàng)業(yè)項目的給予每人1萬元補(bǔ)貼;選拔培育大學(xué)生“創(chuàng)業(yè)新星”并給予20萬元資助,同時綜合運(yùn)用金融、財稅、補(bǔ)貼等政策推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展,拓展高校畢業(yè)生就業(yè)空間。
巨大的發(fā)展?jié)摿?、多重的政策保障,讓越來越多的人感受到了鄉(xiāng)村的召喚。今年以來,像胡林一樣從城市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的年輕人越來越多了,有的像他一樣發(fā)展電商、有的開了特色農(nóng)家樂、有的建起了高科技武裝的果園,“感覺天地很廣闊,今后很有奔頭!”(記者 陳泳 李萌 攝影 胡大田 謝明剛)
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