近期，由騰訊研究院與標準排名城市研究院共同舉辦的“新文創·新動能”2018新文創產業峰會在成都舉辦。在本次峰會上標準排名城市研究院發布了《中國城市新文創活力排行》，評價體系主要包含6個一級指標，即產業活力（30分）、政策活力（10分）、人才活力（15分）、資本活力（15分）、平臺活力（15分）、傳播活力（15分），成都憑借在人才活力、傳播活力、政策活力與產業活力這四個方面上的優勢，在100個城市樣本中脫穎而出，贏得綜合排名第一。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??

傳統的文創產業主要包括：廣播影視、動漫、音像、傳媒、視覺藝術、表演藝術、工藝與設計、雕塑、環境藝術、廣告裝潢、服裝設計、軟件和計算機服務等方面的創意群體。2001年臺灣地區率先提出“文化創意產業”這一概念。其實在2000年我國在十五計劃中就提到過文創產業這一概念概念，05年明確提出發展“文化創意產業”。

2005年到2014年是我國文創產業快速發展的九年，尤其是十七屆六中全會，將文創產業上升到國家戰略。2004年我國的文創產業收入為3100億左右，占GDP的比重是1.94%，到了2013年，我國文創產業收入就已經超過了2萬億，占GDP的比重是3.77%。2018年4月22日，騰訊集團副總裁程武在騰訊新文創生態大會上提出，首次提出”新文創”，“新文創”是在“泛娛樂“基礎上的進一步升級，也標志著中國的文創產業的新起點。

新文創是騰訊在“泛娛樂”的基礎上延伸而來的。阿里巴巴騰訊都先后宣布建立自己的泛娛樂業務板塊。如果說泛娛樂就是對傳統的文化產業的升華，那么新文創就是泛娛樂的升級。新文創到底新在哪里？程武在騰訊新文創生態大會上總結說新文創“新”在“新標準”、“新共同體”、“新體驗”、“新可能”這四個方面。

其實，對比阿里提出的新零售、新制造、新金融、新技術和新能源等新經濟概念來看，程武的“新四項”是對阿里的新經濟概念的升級改造。

成都一直都是打造文創產業的先行城市。這一次成都在2018新文創產業峰會上的斬獲頭名，北京、杭州分別位于二三名。

從2017年8月開始，成都推出了《西部文創中心建設行動計劃》、建設“世界文創名城”的目標。根據《西部文創中心建設行動計劃》成都市將以傳媒影視業、創意設計業、現代時尚業、音樂藝術業、文體旅游業、信息服務業、會展廣告業、教育咨詢業八大產業作為重點產業，打造一個擁有高附加值、高原創性、好成長性的成都現代文創產業體系。

通過發展天府文化、加快產業布局、促進跨界融合、推進重點領域、建設文創金融、壯大市場主體、深化對外開放、優化營商環境等八大路徑實現成都“文創產業化，產業文創化”、提升品牌效益與國際知名度。

同時《文創計劃》中還提到了構建一個“雙核兩帶三片”全域發展新格局，明確了成都各區域文創產業發展重點方向，推動成都的文創產業向著集群化、特色化、差異化快速發展。據統計，2004年到2008年，成都市文化創意產業營業收入從232.54億元提高到595.62億元，增加值從65.81億元提高到133.7億元，增加值占GDP的比重3.2%上升到3.4%。而2017 年，這一數值增加到了793億元，過去10年增長了近6倍，而占GDP的比重也提高到了5.7%。

2017年是“搶人”的一年。北京、杭州、成都紛紛推出人才計劃。年初的時候，武漢就放出了“5年留下百萬大學生”的豪言，瞬間引爆了全國“搶人”大戰，“西安一天遷入8000人”、“今年以來已有1334人落戶三亞”、“有30萬人在申請天津戶口的路上”在這一系列的新聞背后是全國對于人才的渴望。成都在這一場“搶人大戰”又憑借什么吸引了全國30多萬人才了？

成都在2017年下半年才開始人才引進戰略的部署。7月份“蓉漂”計劃，推行“先落戶后就業”，實施本科及以上畢業生憑畢業證落戶制度，對來成都應聘的外科畢業生，提供7天免費入住的青年人才驛站，同時人社局發布的《引進培育急需緊缺技能人才實施辦法》《鼓勵引進外國人才實施辦法》《鼓勵企業引進培育急需緊缺專業技術人才實施辦法》三個辦法17條政策，包含了針對技能人才、外國人才、專業技術人才的“引育留用”的一系列具體辦法。就是憑借對人才的全方位立體化的優惠政策支持，成都在2017年的搶人大戰中脫穎而出。據不完全統計?2017年成都戶籍數暴增36萬。

同時，在今年2月成都又推出了《成都市引進高層次創新創業人才實施辦法》，針對專家、企業家帶著擁有自主知識產權的文創項目和文創品牌落地成都發展，做出重大貢獻的，給予最高300萬元資金資助。

在建設人才培育載體方面，提出“支持文創機構建立文創名師工作室和文創高層次人才培訓基地，符合條件的分別給予10萬元和100萬元項目經費資助。

我們可以看到成都在2018年依舊延續著對文創人才的重視，成都的文創人才活力也將注入更多新的活力。

?

2017年成都搖身一變成為了網紅城市。趙雷的《成都》火了，玉林路也人來人往。同時，國民現象級游戲《王者榮耀》誕生在成都，為成都打造了一系列頂級的IP形象。“蓉漂”計劃、人才公寓、大熊貓、三國文化等等，都是成都在文創傳播競爭中強有力的助推力。。成都從2017年2月份開始在百度上的關鍵詞搜索指數直線飆升，僅2007年2月5號到11號短短7天的時間里，成都在百度的搜索達到了85359次，同期西安僅為13637次，杭州14995次，北京20421次，是北京搜索量的4倍，比西安杭州加在一起還要多4倍。并且從2017年2月份以來至今一直居于全國眾多城市之首。城市營銷的“成都模式”依然在持續發揮威力，而擁有王者榮耀等強大IP讓成都傳播活力更為驚人，尤其是在今日頭條和百度的搜索指數，成都都名列前茅。

《建設西部文創中心行動計劃(2017—2022年)》

1、2017年8月，成都提出了《建設西部文創中心行動計劃(2017—2022年)》（以下簡稱《計劃》）、建設“世界文創名城”的目標，《計劃》規劃成都市將以傳媒影視業、創意設計業、現代時尚業、音樂藝術業、文體旅游業、信息服務業、會展廣告業、教育咨詢業八大產業作為重點產業，打造一個擁有高附加值、高原創性、好成長性的成都現代文創產業體系。

2、《計劃》通過發展天府文化、加快產業布局、促進跨界融合、推進重點領域、建設文創金融、壯大市場主體、深化對外開放、優化營商環境等八大路徑實現成都“文創產業化，產業文創化”、提升品牌效益與國際知名度。

3、同時《計劃》中還提到了構建一個“雙核兩帶三片”全域發展新格局，明確了成都各區域文創產業發展重點方向，推動成都的文創產業向著集群化、特色化、差異化快速發展。

4、《計劃》中規劃用5年時間，將成都打造成為全國文創產業發展標桿城市、具有強勁競爭力的國際創意城市。在這一份計劃中，預計了成都在2022年底，文創產業增加值將超過2600 億元，占GDP比重超過12.0%。

《成都市促進西部文創中心建設若干政策》

在今年的2月份成都市政府繼續出臺了《成都市促進西部文創中心建設若干政策》(以下簡稱《政策》）《政策》規劃了成都將從加大資金投入、強化人才支撐、扶持內容生產、壯大市場主體、拓寬融資渠道、加大稅費支持、保障土地供應、優化營商環境等方面，推出23條配套政策大力支持文創產業發展。

成都在推出《計劃》、《政策》等這一類主要的文創政策扶持之外，成都還針對文創人才、文創融資、文創產業稅收、文創活動場地扶持等文創產業的立體多樣化的政策扶持。

國家統計局的數據顯示，2017年我國文化及相關產業增加值35462億元，占GDP比重4.29%，比2016年占比增加0.15個百分點。在過去5年里，我國文化及相關產業增加值增長最快的產業分別是：以“互聯網+” 為主要形式的文化信息傳輸服務業；文化藝術服務業；文化休閑娛樂 服務業；文化用品。增長速度都保持著兩位數。

2017年全國文創產業增加值同比增長最快的城市分別是：杭州、成都、武漢。成都2017年文創產業增加值同比增長速度全國第二。

成都在2017年文創產業增加值排名第二，低于杭州。綜合原因在于，無外乎一點成都的文創產業的結構存在不科學化。如果把大眾的可復制性的文創項目算作第一級，高精尖的品牌文創算作第二級。我們可以看到2017年成都的大眾文創品牌扎推出現，像文創類咖啡、餐廳、書店等等推動著成都文創產業快速發展，但是第二級全國性50強文創品牌成都卻只有3家。這種一比一萬甚至十萬的文創產業結構嚴重失衡，在短期內可以推動文創產業快速發展，但是第一級的激烈競爭，會造成資源的嚴重浪費，不利于文創產業的長期發展。

所以成都在2017年的在產業發展道路選擇上很清晰：“文創產業化、產業文創化”。對此，我覺得應該加上“文創商業化、商業文創化”、文創高端化與文創品牌化。

成都杭州西安，從2017年到現在在文創產業發展的建設上各有成就與優勢。成都依靠政策與傳播優勢，大力引進優秀人才，培養國家級的IP 形象，熊貓文化、三國文化、王者榮耀文化為成都的新文創不斷注入嶄新的活力。但是，我們應該同樣注意到無論是三國文化、熊貓文化還是王者榮耀文化等這一系列爆紅的IP都依舊還有發掘的空間。

杭州的新文創的快速崛起在于把數字化、網絡化與新文創相結合的新方式，結合阿里巴巴的數字化優勢，帶動著杭州新文創產業快速崛起，2017年杭州新文創產值占GDP比重全國第一。

西安在新文創產業的發展上擅于結合當前熱點另辟蹊徑。十三朝古都的西安積累了遠遠超出其他城市的文化資源。 一開始被束縛于歷史厚重的枷鎖下，但是從2017年開始，西安開始結合抖音等新手段另辟蹊徑找回了的文化自信，在文創新城爆紅抖音。西安當前大產業方向是“3 ＋1”， 其中“1”即萬億級文化旅游大產業。作為西安文創產業的重要承載地，曲江新區正在打造西安文創大走廊。未來五年，西安規劃文化產業增加值要達到1000億元以上，旅游總收入達到2000億元以上，文化和旅游兩大行業在經濟總量中的占比顯著提高。

在城市研究院發布的《中國城市新文創活力排行》中文創產業的資本活力成都排在北京、杭州、上海之后。平臺活力杭州第一，超越了北京、上海與成都。資本與平臺活力一直都是成都文創發展的弱項。區域文創產業的資本流動性水平，直接反映出其文創產業發展的潛力、實力及方向，是反映文創產業發展的晴雨表。北京在資本方面擁有得天獨厚的優勢，平臺活力同樣是直接反應地區文創產業活力的重要因素。?

當我們在看到資本對于北京得天獨厚的寵愛，成都資本依舊深陷寒冬的同時我們也應該學習杭州在2017年文創產業資本領域的逆襲。2017年杭州新文創實現十大突破，國家級文化產業園區（基地）10家，市級文創產業園24家。其中，24家市級文創園區建成面積達854.31萬平方米，已使用面積達744.55萬平方米，集聚企業5770家。此外，杭州目前擁有浙江省文化出口重點企業17家，文創上市企業30家，新三板掛牌100家。活躍的資本可以快速促進文創產業的發展，同時文創產業的創新性突破同樣能夠在資本的寒冬里送來春風。

最后，從2015年-2018年的文創產業發展數據對比發現，成都、合肥、武漢等城市對于文創產業正在快速崛起，其吸引力正在快速追趕著北京上海等先行城市。從無到有，從少到多。成都能夠取得2017年全國新文創產業活力頭名，正式預示著成都的文創產業正處于快速發展的狀態，成都又適合文創產業發展的土壤，即便如今還有些許不足，但依舊具有客觀的前景。同時，對于成都來說，學習杭州彌補自身在文創產業資本與平臺上的不足，也不失為一種較為快速的找到在原有的優勢的基礎上新的突破點的方法。總之，怎么解決成都文創產業資本與平臺上的不足是未來兩年甚至五年成都的文創產業主要要做的事情。