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具體來看,入列世界城市的33個(gè)中國(guó)城市,北京、上海、香港、臺(tái)北、廣州為第一梯隊(duì)世界城市;深圳、天津、成都為第二梯隊(duì);南京、杭州、青島等12個(gè)城市為第三梯隊(duì);濟(jì)南、高雄、昆明等13個(gè)城市為準(zhǔn)世界城市。
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世界城市第二梯隊(duì) 聽他們說說成都憑啥?
17家領(lǐng)事機(jī)構(gòu)、106條國(guó)際(地區(qū))航線、281家世界500強(qiáng)企業(yè)、去年近四分之一中歐班列從這里開行……從古南方絲綢之路起點(diǎn),到“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn),成都正成為中國(guó)乃至全球的熱點(diǎn)。由上海社會(huì)科學(xué)院團(tuán)隊(duì)撰寫的《國(guó)際城市藍(lán)皮書:國(guó)際城市發(fā)展報(bào)告(2018)》顯示,成都的崛起尤為突出,直接從2012年的準(zhǔn)世界城市等級(jí),躍升進(jìn)入世界城市第二梯隊(duì)行列。經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量、生活高品質(zhì)、治理高效能。事實(shí)上,成都進(jìn)入世界城市第二梯隊(duì)絕非偶然。 國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)吳曉華: 開放型產(chǎn)業(yè)體系為成都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)力支撐 城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力離不開經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)總量看,成都已是我國(guó)西部重要的經(jīng)濟(jì)中心。2017年,全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值13889.39億元,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好,同時(shí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系正加快構(gòu)建。在今年2月發(fā)布的《2017中心城市發(fā)展年度報(bào)告》里,在50個(gè)中心城市中,成都排名僅次于北上廣深,位列第五。 “當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新時(shí)代,基本特征就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。”在國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)吳曉華看來,成都在西部地區(qū)一直處于領(lǐng)先發(fā)展地位,特別是近年來其地位和優(yōu)勢(shì)日益突出。而隨著國(guó)家一系列新的重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策、重大工程和重大項(xiàng)目落地實(shí)施,我國(guó)西部地區(qū)還面臨著新一輪的重大機(jī)遇。 《中共成都市委關(guān)于全面貫徹新發(fā)展理念加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》明確,我市將堅(jiān)持有所為有所不為,緊扣城市戰(zhàn)略定位、資源稟賦、比較優(yōu)勢(shì),加快構(gòu)建以電子信息、裝備制造、醫(yī)藥健康、新型材料、綠色食品等先進(jìn)制造業(yè),會(huì)展經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、文化旅游、生活服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí),圍繞培育“六大形態(tài)”、構(gòu)建“七大應(yīng)用場(chǎng)景”,加快形成以人工智能、大數(shù)據(jù)、5G、清潔能源、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等新經(jīng)濟(jì)為主要形態(tài)的開放型產(chǎn)業(yè)體系。吳曉華分析道,“這些都將為成都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)力支撐。” 此外,成都還緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求,積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)工作組織方式,規(guī)劃布局66個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈創(chuàng)新生態(tài)鏈,著力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能。2017年,成都揭牌成立了新經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院,還在全國(guó)率先成立新經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì);聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)等“六大新經(jīng)濟(jì)形態(tài)”出臺(tái)扶持政策,著力構(gòu)建科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人力資本協(xié)同等“七大應(yīng)用場(chǎng)景”,在全國(guó)率先推進(jìn)本科以上學(xué)生憑畢業(yè)證落戶制度、全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能免費(fèi)培訓(xùn)計(jì)劃。“成都要更好地發(fā)展新經(jīng)濟(jì),核心訴求就是要打造一批在各個(gè)新經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)方向的獨(dú)角獸企業(yè)。”成都新經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)周濤認(rèn)為,新經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必爭(zhēng)之地,爆發(fā)式增長(zhǎng)的獨(dú)角獸企業(yè)更是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平的重要引擎。 國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心副主任劉建興: 成都有實(shí)力成為全國(guó)乃至全球的投資環(huán)境標(biāo)桿城市 “成都不再應(yīng)該只是內(nèi)陸投資環(huán)境的標(biāo)桿城市,而已經(jīng)具備成為全國(guó)乃至全球投資標(biāo)桿城市的實(shí)力。”在日前召開的成都市對(duì)外開放大會(huì)上,國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心副主任劉建興說。10年前,劉建興作為世界銀行投資環(huán)境課題組的成員,對(duì)成都的投資環(huán)境進(jìn)行過深度研究,認(rèn)為成都的投資環(huán)境達(dá)到了“內(nèi)陸標(biāo)桿城市”水平,而就現(xiàn)在成都的情況觀察,成都已經(jīng)有實(shí)力成為全國(guó)乃至全球的投資環(huán)境標(biāo)桿城市。更明確的數(shù)據(jù)是,2017年,成都在“全球金融中心指數(shù)”中位列全球第86位、全國(guó)第8位;在全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中,成都位列全國(guó)第5位、西部第1位。2017年成都實(shí)際利用外資超過100億美元,外貿(mào)依存度達(dá)28.4%,位居中西部城市前列。 得益于國(guó)際營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化,成都已成為外商投資青睞地,如根據(jù)2017年《財(cái)富》世界500強(qiáng)企業(yè)榜單,目前落戶成都市世界500強(qiáng)企業(yè)總數(shù)達(dá)281家,主要來自歐美、日韓等22個(gè)國(guó)家(地區(qū)),主要落戶在成都市中心城區(qū)和國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。“對(duì)照世界銀行國(guó)際營(yíng)商環(huán)境評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系,我市將開辦企業(yè)審批、施工許可辦理、雙向投資管理、國(guó)際性商務(wù)配套服務(wù)等。”成都市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,成都市將緊緊抓住作為“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展重要節(jié)點(diǎn)的歷史機(jī)遇,奮力打造西部國(guó)際門戶樞紐城市,加快建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地,努力營(yíng)造更加“穩(wěn)定公平透明可預(yù)期”的營(yíng)商環(huán)境。 日前出臺(tái)的《成都市高效能社會(huì)治理體系建設(shè)改革攻堅(jiān)計(jì)劃》,對(duì)深入推進(jìn)高效能社會(huì)治理,服務(wù)保障成都高質(zhì)量發(fā)展和美麗宜居公園城市建設(shè)進(jìn)行了全面安排部署。主要內(nèi)容包括三個(gè)方面:打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化,創(chuàng)造高效一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境;對(duì)標(biāo)國(guó)際通行規(guī)則,創(chuàng)造“穩(wěn)定公平透明可預(yù)期”的營(yíng)商環(huán)境。 成都市民張朔仕: 綠道修到了家門口 每天還能看到白鷺起舞 “綠道修好了,鍛煉的人多了,生活環(huán)境也好了,每天還能看到白鷺起舞。”家住成都的張朔仕有著十幾年的晨跑習(xí)慣,而最近修到家門口的綠道成了他的新運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。“天府綠道”是一整套促進(jìn)城市與自然和諧共生的三級(jí)綠道生態(tài)系統(tǒng),用區(qū)域級(jí)、城區(qū)級(jí)和社區(qū)級(jí)三個(gè)體系將成都納入一道道翠巒懷中。 截至7月16日,我市已建成綠道1585公里,其中區(qū)域級(jí)綠道276公里,城區(qū)級(jí)和社區(qū)級(jí)綠道1309公里。2018年春節(jié)前,錦城綠道一期工程部分區(qū)域?qū)κ忻耖_放。2018年全年,成都將改造新建1765公里綠道,綠道內(nèi)將形成生態(tài)區(qū)、綠道、公園、小游園、微綠地五級(jí)城市綠化體系,初步完成三級(jí)綠道體系的雛形。 完全建成的天府綠道將承載起生態(tài)保障、休閑旅游、體育運(yùn)動(dòng)、文化博覽、慢行交通、農(nóng)業(yè)景觀、海綿城市、應(yīng)急避難八大功能。這些功能不僅極具實(shí)用性,與成都人生活品質(zhì)提升息息相關(guān),而且還極具“輻射性”,不僅營(yíng)造生活場(chǎng)景,還有消費(fèi)場(chǎng)景和應(yīng)用場(chǎng)景。 天府綠道的建設(shè)只是我市積極創(chuàng)造高品質(zhì)生活的一個(gè)縮影。《成都市高品質(zhì)公 共服務(wù)設(shè)施體系建設(shè)改革攻堅(jiān)計(jì)劃》明確,基本公共服務(wù)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)一線城市補(bǔ)短板強(qiáng)保障,充分彰顯對(duì)市民的幸福擔(dān)當(dāng);城市功能對(duì)標(biāo)國(guó)家中心城市優(yōu)布局強(qiáng)功能,充分彰顯對(duì)區(qū)域的服務(wù)擔(dān)當(dāng);文體旅商對(duì)標(biāo)世界城市提品質(zhì)強(qiáng)質(zhì)量,努力構(gòu)建世界城市的獨(dú)有文化特質(zhì)。 預(yù)計(jì)到2020年,我市的高品質(zhì)公共服務(wù)設(shè)施體系將基本形成,城市宜人宜居宜業(yè)品質(zhì)全面彰顯,國(guó)家中心城市基本建成,高標(biāo)準(zhǔn)全面建成小康社會(huì),人民獲得感幸福感安全感明顯提高。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我市計(jì)劃實(shí)施171個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目,總投資15072億元。目前,這些項(xiàng)目已經(jīng)層層壓實(shí)主體責(zé)任,預(yù)計(jì)2018年、2019年、2020年將分別完成投資2169億元、3223億元、2722億元。(記者 程怡欣 )