日前,我市出臺實施戰略性新興產業倍增行動計劃(2018—2020年),重點培育壯大石墨(烯)、稀土新能源材料、氟新材料、生物醫藥4個資源型戰略性新興產業,著力打造全市經濟發展新增長極,努力將三明建設成為全省戰略性新興產業發展的新高地。
計劃明確,推動全市戰略性新興產業倍增發展,以重大項目為支撐,以產業基地為載體,以骨干企業為依托,打造一批創新能力強、創業環境好、特色鮮明的戰略性新興產業基地,形成一批產業鏈完善、輻射帶動作用強的戰略性新興產業集聚區。至2020年,力爭4個重點發展的戰略性新興產業產值達到550億元。
根據計劃,我市將著力推進一批超百億戰略性新興產業集群建設,重點以突破關鍵技術、提高核心競爭力、壯大產業規模為主攻方向,促進戰略性新興產業規模化、集群化、高端化發展,力爭到2020年,培育形成石墨(烯)、稀土新能源材料、氟新材料、生物醫藥等4個超百億產業集群;重點培育一批產業龍頭骨干企業,充分發揮龍頭企業骨干支撐和引領帶動作用,完善體制機制,優化資源配置,突出創新驅動,首批培育壯大福建翔豐華新能源材料有限公司、永安市泰啟力飛石墨烯科技有限公司、三明廈鎢新能源材料有限公司、清流縣東瑩化工有限公司、三明市海斯福化工有限公司、福建三農新材料有限公司、福建三鋼(集團)三明化工有限公司、福建匯天生物藥業有限公司、福建南方制藥股份有限公司等9家技術含量高、經濟效益好、發展潛力大的戰略性新興產業龍頭骨干企業,加快形成先進的規模化生產能力。
為推動計劃加快實施,我市進一步整合本級財政現有的工業發展專項資金,通過設立新興產業專項扶持資金,加大新興產業發展扶持力度;加大對石墨(烯)、稀土新能源材料、氟新材料、生物醫藥4個戰略性新興產業發展的扶持力度,給予“一業一策”支持,鼓勵企業創新發展;創新財政資金扶持方式,充分發揮政府政策性融資擔保公司、園區企業資產按揭貸、技改基金等融資平臺的杠桿作用,積極為企業加快發展提供資金支持;支持戰略性新興產業企業引進、培養和使用優秀人才,對經認定的高層次人才,對其繳納個人所得稅地方留成部分,當地財政全額獎勵返還;支持有條件的戰略性新興產業企業到主板、中小板、創業板上市融資,對在“新三板”掛牌增發新股或發行企業債券,按所募集資金在三明市范圍內投資工業項目總額的0.5%進行獎勵,最高不超過100萬元,獎勵資金由受益地財政承擔。
我市依托工業企業服務云平臺,加強對重點培育龍頭企業、產業支撐企業進行動態跟蹤,強化政府對戰略性新興產業發展的監測、預測和產業宏觀引導、調控的力度,引導產業健康發展。同時建立相應的協調工作機制,落實目標責任考核,將行動方案的相關工作納入政府工作考核督查的重要內容,確保相關工作任務落實到位。
(三明日報記者 李遠明)