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國務院:進一步簡化外資企業設立程序

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  據新華社電


  國務院總理李克強5月16日主持召開國務院常務會議,部署推進政務服務一網通辦和企業群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”;決定在全國推開外資企業設立商務備案與工商登記“一口辦理”;確定進一步降低實體經濟物流成本的措施。


  會議指出,近年來,按照黨中央、國務院部署,各地區各部門深化“放管服”改革,運用“互聯網+政務服務”便民利企,取得積極成效。下一步,圍繞優化營商環境、激發市場活力和社會創造力,推進政務服務一網通辦:一要整合構建國家、省、市三級互聯的網上政務服務平臺,除法律規定或涉密等外,政務服務均應納入平臺辦理。堅持聯網通辦是原則、孤網是例外,政務服務上網是原則、不上網是例外,原則上不再批準單個部門建設孤立信息系統。二要實行辦事要件標準化。公布必須到現場辦理事項的“最多跑一次”目錄,推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”。原則上不再保留各地政府部門自設的服務大廳。三要簡化辦事環節,能共享的材料不得要求重復提交,并完善相關制度。加快電子證照推廣互認。四要建立統一數據共享交換平臺,對未按要求改造對接政務信息系統的,不審批新項目、不撥付運維經費。五要強化數據共享安全保障,依法加強隱私等信息保護。到2019年底,使網上可辦的省級、市縣級政務服務事項分別不低于90%、70%。


  為推動高水平貿易和投資自由化便利化,會議決定,進一步簡化外資企業設立程序,從6月30日起,在全國推行外資商務備案與工商登記“一套表格、一口辦理”,做到“無紙化”、“零見面”、“零收費”,大幅壓減辦理時間。推動銀行、海關、稅務、外匯等外資企業信息實時共享、聯動管理。要加強督查,確保措施切實落地。


  為進一步促進物流降本增效,會議確定,一是從2018年5月1日至2019年12月31日,對物流企業承租的大宗商品倉儲設施用地減半征收城鎮土地使用稅。同時,從今年7月1日至2021年6月30日,對掛車減半征收車輛購置稅。二是今年底前,實現貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗“三檢合一”。簡并貨運車輛認證許可,對未改變關鍵結構參數的車型實行備案管理。取消4.5噸及以下普通貨運從業資格證和車輛營運證。對貨運車輛推行跨省異地檢驗。制定貨車加裝尾板國家標準,完善管理。三是推動取消高速公路省界收費站。簡化物流企業分支機構設立手續。采取上述措施,加上增值稅率調整后相應下調鐵路運價,預計全年降低物流成本120多億元。會議要求積極發展公路、鐵路、水運多式聯運,進一步提升物流效率。


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