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位于成都高新東區(qū)的天府國際機(jī)場（效果圖）

? 萬物時(shí)刻在變，但有些變化值得鐫刻，有些時(shí)刻值得停留。

??2018年4月1日，成都高新區(qū)托管簡陽市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一周年，其時(shí)已至。

??一年前，成都以東，直面未來的成都天府國際空港新城，從“一張白紙”上立起來，開局啟程;

??一年來，成都高新區(qū)勇?lián)鞘小皷|進(jìn)”戰(zhàn)略使命，空港新城高點(diǎn)起步，建設(shè)高效率推進(jìn);

??一年來，成都高新人心往一處想，勁往一處使，求新求實(shí)做規(guī)劃，加班加點(diǎn)促建設(shè);

??一年來，成都高新區(qū)牢牢把握人民群眾對美好生活的向往，用心用情抓扶貧，民生福祉持續(xù)提升，不斷提高人民群眾的獲得感……

??365個(gè)日夜，一個(gè)又一個(gè)的可喜之變，在高新東區(qū)483平方公里的土地上演進(jìn)。即使是放置于成都14605平方公里的大版圖中，發(fā)生在這483平方公里的變化，厚重依然。

??市第十三次黨代會提出，把“東進(jìn)”提升到戰(zhàn)略發(fā)展高度，加快規(guī)劃建設(shè)天府國際空港新城，為城市永續(xù)發(fā)展拓展空間，開辟全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“第二主戰(zhàn)場”。

??作為“東進(jìn)”戰(zhàn)略主引擎，空港新城明確“引領(lǐng)航空樞紐經(jīng)濟(jì)的新極核、支撐國家內(nèi)陸開放的新樞紐、匯聚全球創(chuàng)新人才的新家園”戰(zhàn)略定位，是市委重塑經(jīng)濟(jì)地理、優(yōu)化空間布局的生動實(shí)踐。

??所有傾力而為的“殊途”，都是為了讓人民群眾收獲獲得感的“同歸”。

成都天府國際空港新城馬鞍山觀景平臺（效果圖）

??正因如此，我們在高新東區(qū)“周歲”之時(shí)，選擇了大時(shí)代背景下的微觀視角，在開局之年的宏大命題下，讓高新東區(qū)“敘事體”的主角，回歸平凡個(gè)體，回歸到工作、生活在那里的人們，以他們的視角，萃取一年來在這片土地上已經(jīng)發(fā)生以及正在發(fā)生的故事。

??在他們之中，有的從面朝黃土背朝天的農(nóng)民，變?yōu)檎莆宅F(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)工人;有的從失地農(nóng)民向“新市民”蛻變;有的從自娛自樂的普通村民，變成傳播時(shí)代風(fēng)尚的文藝工作者;有的從心系家鄉(xiāng)的大學(xué)生，變成為家鄉(xiāng)群眾服務(wù)的工作者;還有的從普通的客運(yùn)司機(jī)，成為奔馳在暢通坦途、連通高新東區(qū)和世界的“擺渡人”……這是他們的故事，也是高新東區(qū)的故事。

??這些故事，經(jīng)由這張報(bào)紙流向你，便是一種敘事的抵達(dá)。

??這一年里，他們與這個(gè)時(shí)代、這個(gè)空間一道，收獲了“變”的喜悅與精彩。

??而每一個(gè)“變化”的背后，實(shí)則有著“不變”的邏輯。這種“不變”，是成都高新區(qū)鉚足干勁推進(jìn)“東進(jìn)”戰(zhàn)略的定力與堅(jiān)持使然，是高新人一以貫之的責(zé)任感、使命感使然。

??一切變，皆因人;一切變，人感知。

??“讓人民群眾有獲得感”，走過開局之年，迎接新時(shí)代的新征程，成都高新東區(qū)前行在路上。

馬正邦在安置房工地上。

??馬正邦：

??親手參與，我的“新居夢”快圓了

??“見證著高樓平地起，今天我為它添磚加瓦，明天我們將居住在這里，這么好的居住環(huán)境，以往想都沒想過。想到這樣的變化，我就充滿干勁。”

??“住上新房子，看病更方便，交通更便捷。”3月26日，49歲的馬正邦站在成都高新區(qū)蘆葭鎮(zhèn)建安村安置房的現(xiàn)場，向記者說出一直以來的夢想。如今，在這片火熱建設(shè)的土地上，他正看著自己的夢想成為現(xiàn)實(shí)，而在這條筑夢路上，也留下了屬于他的腳印。

??從馬正邦所站的地方向周圍望去，拔地而起的居民樓與藍(lán)天白云交相輝映，有“紅十字”標(biāo)志的醫(yī)院即將竣工，學(xué)校、文化活動中心等配套設(shè)施項(xiàng)目里，工人來來往往，正在忙碌，一個(gè)新的社區(qū)綜合體已初具雛形。“那棟樓過去不遠(yuǎn)就是我們家原來的地方。”馬正邦指著一棟居民樓告訴記者，他家里的4間磚房在前年8月12日完成拆遷，安置房修好后，他家將擁有一套106平方米的套三新房，并得到一定的補(bǔ)償金，“雖然有些舍不得，但以后的生活環(huán)境能得到這么大的改善，家里人都一致同意。”

??過渡期間，馬正邦帶著母親和患病的妻子在附近租了一家農(nóng)房居住，等著新房建成的那一天。“住的地方離安置房工地不遠(yuǎn)，我經(jīng)常來看進(jìn)度。”馬正邦說，看到房子從修建地基漸漸地到砌磚成墻，整個(gè)工地在不斷變化，他有了到現(xiàn)場工作的想法，“一想到以后住的房子自己也參與修建，心里就覺得很激動。”

??去年4月，馬正邦得知工地正在招工人，馬上去報(bào)了名。“當(dāng)時(shí)房子還在修主體，我被安排打混凝土。”馬正邦說，雖然每天工作任務(wù)較重，但從來沒有覺得特別累，“見證著高樓平地起，今天我為它添磚加瓦，明天我們將居住在這里，這么好的居住環(huán)境，以往想都沒想過。想到這樣的變化，我就充滿干勁。”

??兩個(gè)月后，由于妻子病情加重，他不得不回家照顧，但平時(shí)還是常去工地看看修建進(jìn)度。今年過年，在外地讀大學(xué)的女兒回到家中，他還專門帶她到工地上走了一圈：“她沒想到修得這么快，一直很高興，給我說以后家里房子想怎么布置。”這個(gè)月初，妻子的身體好些了，醫(yī)保報(bào)銷讓家里也寬松了不少，馬正邦便又回到了工地。

??不到一年，樓房主體已經(jīng)建好，正在安裝消防、水、電等設(shè)施。在工地現(xiàn)場，馬正邦一邊熟練地連接燈架、安裝燈管、用螺栓打進(jìn)房頂，一邊對記者說：“這次仔細(xì)看了看，房子的質(zhì)量和設(shè)計(jì)都特別好，很多細(xì)節(jié)都考慮到了，2000多套這么好的房子里，其中一套就是我的家，很幸福很滿足。”

??今年8月，馬正邦就要搖號選房了。親自參與建設(shè)，讓他對未來更有信心：“除了房子好，到附近看病也很近，還能享受到更多服務(wù)，到時(shí)候我要推著老伴兒好好逛逛，讓她也高興高興。”

??和馬正邦一樣，在蘆葭鎮(zhèn)、草池鎮(zhèn)、石板凳鎮(zhèn)的安置房點(diǎn)位，也有許多群眾期待著房屋竣工搖號的那一天，6000余套安置房將讓他們過上更好的生活。

許忠乾（右）現(xiàn)在辦理業(yè)務(wù)的速度更快了。

??許忠乾：

??“高新速度”，讓我為大家服務(wù)更快

??“政務(wù)服務(wù)中心在空港新城正式啟用，將‘高新速度’和‘高新標(biāo)準(zhǔn)’帶到了這里，讓群眾能享受到更貼心、更便捷的政務(wù)服務(wù)。”

??審核申請資料、出具準(zhǔn)予登記通知書……3月27日上午，成都天府國際空港新城政務(wù)服務(wù)中心，工商注冊登記窗口的工作人員許忠乾正在為新成立的企業(yè)辦理注冊登記。10多分鐘，他就完成了全部程序，比剛開始接手這項(xiàng)工作時(shí)快了不少。

??時(shí)間回到一年多前，許忠乾通過招聘成為成都天府國際空港新城政務(wù)服務(wù)中心工作人員。“得知成都高新區(qū)托管簡陽市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消息，我就意識到這里今后將迎來大的發(fā)展機(jī)遇。”老家在樂山的許忠乾在外地讀的大學(xué)，畢業(yè)后回到四川工作是他一直以來的心愿，這次招聘恰好給他提供了一個(gè)機(jī)會。

??2017年4月1日，許忠乾正式上崗，當(dāng)天上午就有許多群眾到政務(wù)服務(wù)中心辦業(yè)務(wù)。“有一家企業(yè)特地選在這一天注冊登記，他的資料準(zhǔn)備齊全，我也很順利就為他辦理好了。”許忠乾還記得第一次辦理業(yè)務(wù)時(shí)的激動心情，“政務(wù)服務(wù)中心在空港新城正式啟用，將‘高新速度’和‘高新標(biāo)準(zhǔn)’帶到了這里，讓群眾能享受到更貼心、更便捷的政務(wù)服務(wù)。”

??記者采訪當(dāng)天，現(xiàn)場碰到了從三岔鎮(zhèn)到政務(wù)服務(wù)中心辦理企業(yè)注冊登記的陳海，許忠乾很快就為他辦理妥當(dāng)了全部業(yè)務(wù)。說起現(xiàn)在的政務(wù)服務(wù)，陳海豎起了大拇指：“到這里來辦過社保、稅務(wù)等很多事情，辦事流程大大簡化了，服務(wù)效率也提高了，真正是辦事不累、立等可取，值得‘點(diǎn)贊’。”

??作為工商所屬的窗口工作人員，許忠乾總共負(fù)責(zé)19個(gè)事項(xiàng)，除了注冊登記以外，企業(yè)變更、發(fā)放執(zhí)照等也都屬于他的辦理范圍，其中許多事項(xiàng)還需要和其他工商窗口協(xié)同辦理。為了能夠快速準(zhǔn)確地為群眾服務(wù)，整個(gè)政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行一窗通辦。“一個(gè)事項(xiàng)只在一個(gè)窗口交一份資料，這樣能讓群眾少跑腿。”許忠乾說，工作人員之間協(xié)同合作，對辦事群眾一次性告知其所要辦理事項(xiàng)的程序、所需的全部資料等內(nèi)容，既能提高效率，也能提升服務(wù)水平。他的辦事速度也在不知不覺中加快了，一年來共辦理了1800余單事項(xiàng)。

??工作一年多來，讓許忠乾印象最深刻的是事情辦理完以后群眾的笑臉，以及常常從群眾口中聽到的“謝謝”兩個(gè)字。“群眾滿意是我們最大的收獲。”許忠乾說，隨著空港新城的發(fā)展，今后會有更多企業(yè)入駐，他會不斷學(xué)習(xí)，更好地為他們提供服務(wù)。

??截至今年2月，空港新城政務(wù)服務(wù)大廳共受理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)64167件，其中即辦件58322件、承諾件5845件，當(dāng)場辦結(jié)率90.9%，接受咨詢44714人次。如今，成都高新區(qū)“僅跑一次”和“審批不見面”鄉(xiāng)鎮(zhèn)清單已經(jīng)出爐，東區(qū)群眾將享受更高效和便利的服務(wù)，和許忠乾一樣的政務(wù)中心工作人員，也成為為群眾辦事的“暖心窗口”。

陳維良在田地里忙碌。

??陳維良：

??地不再閑，交替種植讓“荷包”鼓起來

??“村民們自己算過，以前只種油菜籽一畝地收入1000多元，而去年僅新品種的大頭菜就近2000元，生長周期更短，收益更快。農(nóng)民夜校不僅為我們送來了‘魚’，更配好了‘網(wǎng)’，讓我們能親手實(shí)現(xiàn)未來的幸福生活。”

??“青苦瓜2塊錢一斤，而我們現(xiàn)在種的和絲瓜嫁接并脫毒后的優(yōu)良品種大白苦瓜生長周期短，比普通苦瓜提前20天上市，能賣到6塊5一斤。蔬菜上市，提前一天就是一個(gè)價(jià)。”玉成鄉(xiāng)松林灣村二社村民陳維良站在田邊，高興地告訴記者。

??和陳維良一樣，自家田地里種植的蔬菜，賣出去的價(jià)格每一分每一厘，村民們都算得精細(xì)，這不僅是辛勤耕耘一年的成績單，更是每家每戶幸福生活的基底。

??3月26日，記者在松林灣村看到，陳維良和鄰居們?nèi)栽谔镩g地頭忙著施肥灌溉。因?yàn)殡x河近，土地多為紅土，松林灣村優(yōu)良的土壤和水質(zhì)為白苦瓜的生長帶來了天然的滋潤基礎(chǔ)，價(jià)格本就比其他地方高，而如今有了新種植技術(shù)的加入，蔬菜身價(jià)更是成倍增長，隨之而來的是村民的“荷包”越來越鼓。

??不僅僅是苦瓜，以前陳維良和村民們的地只種油菜花，現(xiàn)在一年12個(gè)月都在交替種植5種不同的作物：

??春天的苦瓜、見縫插針種下的蒜苗等快葉菜、9月種下的大頭菜、冬天的早玉米、花生，“閑不下來”的田地，成了陳維良學(xué)習(xí)的動力，生活的向往。

??“成都高新區(qū)不僅帶來了致富的種植項(xiàng)目，也帶來了傳授技術(shù)的農(nóng)民夜校，農(nóng)科院的教授們手把手地指導(dǎo)我們種植，教會了我們很多新東西。”陳維良說。

??2017年7月，玉成鄉(xiāng)松林灣村將村里一所廢棄村小改造成了農(nóng)民夜校，每周末開設(shè)農(nóng)業(yè)種植培訓(xùn)大講堂，定期邀請成都市農(nóng)科院的專家們前來教學(xué)。

??“村民們對什么蔬菜有興趣，我們都會把他們的需求和問題集中起來，邀請市農(nóng)科院的教授開講座，給村民‘充電’，手把手地指導(dǎo)大家如何成功種植新品種蔬菜，這一年，農(nóng)民人均年收入翻了倍。”松林灣村黨支部書記王育君說。

??每周，王育君通過微信群發(fā)布夜校課程內(nèi)容，由村民挑選感興趣的課程學(xué)習(xí)，從蔬菜種植、土壤保護(hù)到蔬菜水果運(yùn)輸保存等，新的知識為村民們帶來了新的動力和期望。

??“村民們自己算過，以前只種油菜籽一畝地收入1000多元，而去年僅新品種的大頭菜就近2000元，生長周期更短，收益更快。農(nóng)民夜校不僅為我們送來了‘魚’，更配好了‘網(wǎng)’，讓我們能親手實(shí)現(xiàn)未來的幸福生活。”陳維良說，所有蔬菜都經(jīng)過了脫毒處理，更加安全地直達(dá)居民的餐桌，也成為了村民們各家各戶的家常菜。

摟著記者，李春華（右）笑得分外燦爛。

??李春華：

??舞動鄉(xiāng)村，讓歡聲笑語成為常態(tài)

??“作為表演者，舞蹈能受到村民們的歡迎，我覺得自己更有價(jià)值。作為高新東區(qū)的百姓，隔三差五在家門口就能參加各類文體活動，我覺得生活更有價(jià)值。”

??3月26日下午6點(diǎn)半，60歲的壇罐鄉(xiāng)南堰村村民李春華如往常一樣，準(zhǔn)時(shí)來到壇罐鄉(xiāng)南堰村綜合體廣場。此時(shí)，她所在的廣場舞舞蹈隊(duì)的“姐妹們”已經(jīng)插好音響，準(zhǔn)備開始排練了。

??一周前，成都高新區(qū)安排了專業(yè)的舞蹈老師到高新東區(qū)草池鎮(zhèn)，為周邊幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的舞蹈隊(duì)排練新舞蹈、教授新動作，為即將舉行的全民健身項(xiàng)目展示匯演做準(zhǔn)備。李春華所在的舞蹈隊(duì)派了兩個(gè)較年輕的隊(duì)員前往學(xué)習(xí)，這幾天他們“學(xué)成歸來”，開始教授其他隊(duì)員。“我們舞蹈隊(duì)接近50個(gè)人，都是南堰村的村民，最大的78歲，最小的42歲。”李春華說，每天晚上6點(diǎn)半到8點(diǎn)，大家都會聚集在綜合體廣場前跳舞排練。

??李春華曾是村委會副主任，一年前，在成都高新區(qū)正式托管簡陽市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)前夕，李春華退休了。此后，她便成了舞蹈隊(duì)的“專職骨干”。

??“高新區(qū)托管以后，文體活動很多，我們平均一個(gè)多月就要參加一次表演，我去年一年就參加了7場!特別是過年過節(jié)，我們忙得很!”說著，李春華打開自己的微信，給記者播放“春風(fēng)健身隊(duì)”聊天群里的表演視頻，并不停地“解說”每一場演出的節(jié)目。“周邊幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民都知道我們舞蹈隊(duì)，你看，這是去年七夕晚會，我們連跳了3個(gè)舞，觀眾都在下面拍巴巴掌。”

??雖然不是專業(yè)舞蹈演員，但在李春華的“節(jié)目庫”里，舞蹈的形式卻十分多樣，藏族舞、健美操、民族舞、現(xiàn)代舞等都有涵蓋。“成都高新區(qū)很重視我們、支持我們，每次參加表演或者活動前，都會安排專業(yè)的舞蹈老師下來教我們，還會給補(bǔ)貼用于購買表演的服裝、道具。”

??在去排練跳舞前，李春華把記者帶到她家里，從衣柜里翻出五顏六色的演出服和道具，一一比在自己身上“眉飛色舞”地介紹。她說，每次穿上這些衣服上臺跳舞，都感覺自己回到了年輕的時(shí)候。

??在南堰村，2000余名村民中，和李春華一樣的“舞者”有近十分之一。平均一個(gè)多月一場的文藝、體育活動，豐富了全村村民的精神文化生活。在高新東區(qū)，群眾喜聞樂見的文化活動已經(jīng)常態(tài)化，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不定期開展文化惠民演出活動，并以“我們的節(jié)日”為主題，在春節(jié)、元宵、清明、端午等重要傳統(tǒng)節(jié)日，組織開展相關(guān)節(jié)日群眾文化活動，將社會主義核心價(jià)值觀培育有機(jī)融入，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

??“作為表演者，舞蹈能受到村民們的歡迎，我覺得自己更有價(jià)值。作為高新東區(qū)的百姓，隔三差五在家門口就能參加文體活動，我覺得生活更有價(jià)值。”李春華說，她希望在一次次的文化活動中為村民們帶去開心和喜悅，更希望更多的村民參與到豐富的文體活動中。

胡鮮說，跑這條路線越來越像在觀光。

??胡鮮：

??道路升級，越“擺渡”越悅目越享受

??“眼看著一條條通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社的道路變寬、變干凈，打心眼兒里高興，居民出行更加方便，我們開車也舒服。越來越多的游客選擇來到這里，我們收入增加的同時(shí)，也見證著這里產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。”

??一個(gè)小時(shí)的時(shí)間能做什么?對于很多人來說，一個(gè)小時(shí)可以吃飯，可以運(yùn)動，可以閱讀，可以完成一件工作。而對于三岔汽車站的客車司機(jī)胡鮮來說，一個(gè)小時(shí)的時(shí)間意味著華陽客運(yùn)中心到三岔汽車站之間40多公里的車程。在這一個(gè)小時(shí)里，一個(gè)人，一輛車，擺渡著來往于高新東區(qū)和各地的旅客、居民。

??從業(yè)18年，40歲的胡鮮將人生近一半的歲月都用在了“跑路”上。跑華陽——三岔這條線10年，每天兩個(gè)來回的行程，日復(fù)一日的工作中，同樣的路，胡鮮已經(jīng)走過了上萬遍。然而，自去年4月1日成都高新區(qū)正式托管簡陽市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來，這條走了10年的路開始發(fā)生變化。

??“路越來越寬，還增設(shè)了紅綠燈，每個(gè)重要路口都有交警執(zhí)勤，行駛過程中經(jīng)常能看到好幾輛工程車開往各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。”胡鮮告訴記者，路的變化非常明顯，不僅路面變得整潔平整，路兩側(cè)的綠化也全部完成，走在這樣的路上，看著兩側(cè)的青山，每天出車，不再僅是自己必須完成的工作，更是一種觀光享受。

??其實(shí)，變化的不僅僅是路，隨著“東進(jìn)”戰(zhàn)略深入推進(jìn)，來往于高新東區(qū)的旅客也在發(fā)生變化。“最大的一個(gè)特點(diǎn)就是來的人在增多，出去的人在減少。”胡鮮說，因?yàn)榕徣砗皡^(qū)，越來越多來自各地的游客到高新東區(qū)旅游，許多外出務(wù)工的人也選擇回到家鄉(xiāng)。每一趟從華陽開往三岔的車基本都能坐滿，逢到周末或者節(jié)假日，除了規(guī)定的兩個(gè)來回的出車任務(wù)外，有時(shí)還要加開幾趟班次。“本地居民的生活也富裕起來了，很多家庭都買了小汽車，所以乘坐班車去華陽的本地人在減少。”胡鮮說。

??“通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社的道路基本全部修通，居民的出行更方便，聽說還要重新制定12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的交通路線。”胡鮮告訴記者，不到1年時(shí)間，鎮(zhèn)上的停車場、招呼站這些基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，車輛亂停亂放現(xiàn)象也不斷減少，街面上熱鬧了許多。“所有的攤位都有嚴(yán)格的規(guī)范化管理，不會對車輛行駛造成影響，就算是遇到趕場也不會堵車。”

??“眼看著一條條通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社的道路變寬、變干凈，打心眼兒里高興，居民出行更加方便，我們開車也舒服。越來越多的游客選擇來到這里，我們收入增加的同時(shí)，也見證著這里產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。”胡鮮說，既然選擇了司機(jī)這個(gè)職業(yè)，就要做好旅客的服務(wù)工作，將每一位走進(jìn)來和走出去的旅客安全送達(dá)，做好連通高新東區(qū)和世界的擺渡人。(記者 吳怡霏 袁也然 向晨晨 曹凘源攝影 梁磊 許少峰)