聯邦采購條例創建于1974年,統一規定了采購政策和程序,確保了聯邦采購的一致性、公平性和開放性。40多年來,聯邦機構采用了大量的合同書寫和支持系統,但是沒有哪一項技術顯著提高了聯邦政府的合同授予效率。
盡管市場和供應鏈變得更加復雜,聯邦采購官員仍然依賴傳統技術來征求、接受、評估報價和授予合同。一味依賴傳統技術并不是一種理性的做法,這延誤了合同的授予,并威脅到聯邦采購的公平和公開性。資金不足的小企業尤其受到這種延誤和效率低下的影響。
令人欣慰的是,現在,區塊鏈等新興技術有望為聯邦采購帶來革命性的變化。2008年,為了解決金融系統的崩潰問題,Satoshi Nakamoto發明了區塊鏈——一種自帶認證功能的全球交易生態系統。他設想了一個沒有欺詐、不受政治影響、自律的去中心化金融生態系統。
在這一概念推出近10年后,區塊鏈行業實現了大幅增長。最初,區塊鏈是為加密貨幣設計的,而現在人們已經在嘗試用它來記錄采購、供應鏈、房地產所有權、抵押和醫療信息。就連聯邦政府也開始探索使用區塊鏈。約6個月前,全球最大的買家——美國總務管理局(GSA)首次嘗試在聯邦采購流程中引入區塊鏈,結果證明區塊鏈能大大現代化聯邦采購流程。通過此次試驗,GSA了解到,當與人工智能(AI)和機器人技術結合在一起時,區塊鏈能為廣泛的自動化提供基礎架構。
GSA花了不到7周的時間將區塊鏈引入采購流程,結果是該流程變得更加自動化,而合同授予時間也從100天縮短到10天以內。區塊鏈的引入自動化了財務審查等流程,這消除了流程中的人為錯誤、偏見和主觀性。此外,GSA還采用了一種智能合同(可編程鏈碼)。根據要約人的資產負債表和損益表,該智能合同能自動評估出要約人的財務健康度。
由于每筆交易都存儲在區塊鏈的數字分類賬中,供應商能實時知道自己的報價所處的狀況。區塊鏈讓整個過程變得透明,同時還保護了每筆交易的隱私。
通過設計,區塊鏈保住了資產和交易的完整性。雖然區塊鏈的種類眾多(私有、公有、聯盟),聯邦機構更傾向于采用私有區塊鏈來改進采購流程,用數字證書以及通過身份管理來認證身份。
除了透明性和完整性,區塊鏈還加快了采購流程,減少了流程中的欺詐和作假。它將促進競爭,減少供應商的不滿和抗議,同時讓供應商更好地認識曾經很神秘的采購價值鏈。
現在,首席采購官們和其他政府領導人面臨著這樣一個問題:誰來率先整合使用區塊鏈、AI和機器人技術,讓聯邦采購流程變得更自動化、更簡單?”
編譯:鄧桂華。本文來自federaltimes,原文——https://www.federaltimes.com/acquisition/2018/03/23/blockchain-ai-and-robotics-how-future-tech-will-simplify-federal-procurement/。
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