各單位：

?為了進一步落實《中國制造2025》，支撐《上海市制造業轉型升級“十三五”規劃》，按照“企業主體、市場導向、協同創新、優化環境”的原則，依據《上海市產業轉型升級發展專項資金管理辦法》（滬經信規〔2015〕101號)和《上海市產業技術創新專項支持實施細則》（滬經信技〔2015〕769號），現就開展2018年上海市產業轉型升級發展專項資金項目（產業技術創新）申報工作的有關事項通知如下： ? ? ? ?

?一、支持重點 ? ? ? ??

（一）新經濟“四新券”支持專題 ? ? ? ??

鼓勵本市中小微企業通過采購第三方服務機構提供的法律咨詢服務、公有云服務以及大數據的采集、標準化、清洗、建模、挖掘等服務，有效提高企業的創新能力。 本年度“四新券”僅支持在2018年簽訂合同或協議并在當年實施的服務項目。“四新券”每張面額5萬元，同一申請單位每年度最多申領10張，總計支持金額不超過相關創新活動支出的30%。 ? ? ? ??

（二）制造業創新中心建設專題 ? ? ? ?

聚焦智能傳感器、智能網聯汽車、增材制造等重點產業領域，以跨界、共享、協同模式為導向，匯集創新資源，打造制造業創新生態系統，提升制造業創新能力。 支持已命名的上海市制造業創新中心聚集創新資源，針對前沿技術、共性關鍵技術和跨行業融合性技術開展聯合攻關和協同創新，突破產業創新技術供給瓶頸，帶動產業創新發展。 ? ? ? ??

（三）引進技術消化吸收與企業創新能力提升專題 ? ? ? ??

方向1：聚焦新能源與智能網聯汽車、生物醫藥、增材制造等領域，鼓勵企業積極利用和整合全球創新資源和成果，通過技術轉移、合作研發、海外并購等方式，引進、消化、吸收國外先進技術，提升集成創新和自主創新能力。支持國內人才引進計劃入選者、擁有自主知識產權或掌握核心技術、具有海外自主創業經驗等海外高層次創新人才及團隊在本市開展技術創新。 ? ? ? ??

方向2：提升企業技術中心協同創新能力。鼓勵和支持本市國家級企業技術中心和2017年度企業技術中心評價結果為優秀的市級企業技術中心，與有關高校、科研院所、產業鏈上下游企業，開展基礎性、前瞻性、共性技術研究及協同創新平臺建設。 ? ? ? ??

方向3：鼓勵和支持2017年度獲得上海市認定企業技術中心資格認定的企業，在近兩年內引進且合同期限不少于5年的高端創新人才，牽頭承擔企業技術中心重大創新項目及相關工作的，對項目給予補貼（已因同一項目予以財政資金支持過的不重復支持）。鼓勵企業技術中心夯實創新人才基礎，培育持續自主創新能力。 ? ? ? ??

（四）產業創新要素建設專題 ? ? ? ??

鼓勵和支持產業創新聯盟或龍頭企業，圍繞本市戰略性新興產業領域，在近年來開展了以下創新要素工作，并且取得了良好的工作成效，起到了產業和行業標桿示范作用，給予一次性補貼和獎勵。 ? ? ? ??

方向1：支持產業創新聯盟或龍頭企業開展團體標準的研究制訂、驗證、應用示范和推廣；支持產業創新聯盟或龍頭企業開展相關領域知識產權戰略研究、數據庫、專利池、知識產權防御、共享、保護、運用等體系建設；

方向2：支持經認定的上海市質量標桿企業，開展全面質量管理活動，提高產品質量，改善質量保障能力等方面的質量體系建設。 ? ? ??

二、支持標準和方式 ? ? ? ??

（一）支持標準：根據《上海市產業技術創新專項支持實施細則》（滬經信技〔2015〕769號）相關規定執行；

（二）支持方式：無償資助。 ? ? ? ?

?三、申報條件 ? ? ? ?

（一）申報單位必須是在本市登記注冊，具有獨立法人資格的單位。“四新券”專題由采購服務的企業作為申報單位，申報單位應符合《上海“四新”經濟重點領域發展導向》（2016年版）的領域范圍，服務機構需成立2年以上，服務機構須注冊登記在本市； ? ? ? ??

（二）法人治理結構完善，財務管理制度健全，信用良好； ? ? ? ??

（三）具有較強的技術開發、資金籌措和項目實施能力，項目方案合理可行； ? ? ? ??

（四）項目單位必須有較強的研究團隊和較好的前期研發基礎，并承諾投入必要的資金及落實實力相當的研發團隊以保證項目順利實施。能形成自主知識產權（包括專利權、軟件著作權和集成電路布圖設計專有權等）； ? ? ?

（五）除創新要素建設專題和“四新券”專題外，其他所申報項目為在建或待建項目，項目實施期限一般不超過三年（自2018年1月1日起）； ? ? ? ??

（六）同一項目當年度只能選擇一個專題申報。已承擔產業技術創新專項支持資金項目、且超過項目執行期尚未提交驗收材料的單位，原則上本年度不得再申報同類別項目； ? ? ? ??

（七）制造業創新能力建設專題中，申報主體必須是已命名的上海市制造業創新中心，且項目為制造業創新中心建設發展所需，并承諾落實相關資金投入和人員團隊以保障項目順利實施。 ? ? ? ??

四、申報材料 ? ? ? ??

（一）新經濟“四新券”支持專題 ? ? ? ?

1.上海市新經濟“四新券”申領表； ? ? ? ??

2.申請單位和第三方服務機構的營業執照（復印件）； ? ? ? ?

3.2018年簽訂的采購第三方服務的合同、協議文本或者意向書（復印件），如提供采購意向書的，應在兌換時提供正式合同文本，否則不予以兌換； ? ? ? ??

4.企業和第三方服務機構對申報材料內容真實性，不重復享受市級財政專項資金的資助的聲明； ? ? ? ??

5.申請單位認為需要上傳的其他證明材料 ? ? ? ??

（二）制造業創新中心建設專題 ? ? ? ??

1.項目申報表； ? ? ? ??

2.市級制造業創新中心相關證明材料； ? ? ? ??

3.申報單位法人營業執照（復印件）； ? ? ? ?

4.證明項目研發的技術方案具有先進性、創新性的相關文獻檢索報告（查新報告）； ? ? ? ??

5.申報單位上一年度財務報表和審計報告（含附注）等企業經營狀況證明材料； ? ? ? ??

6.應在申請材料中明確項目參與成員單位各自承擔的工作和職責以及資金投入計劃，附合作協議、制造業創新中心各項規章制度、組建的章程等； ? ? ? ??

7.制造業創新中心三年建設計劃； ? ? ? ??

8.項目參與成員單位相關資質證明等； ? ? ? ??

9.其它必要的附件材料。 ? ? ? ??

（三）引進技術消化吸收與企業創新能力提升專題 ? ? ? ??

1.項目申報表； ? ? ? ??

2.證明項目在企業內部或集團公司或區縣主管部門已立項的相關文件的復印件； ? ? ? ??

3.上一年度企業財務報表和審計報告（含附注）等企業經營狀況證明材料； ? ? ? ??

4.企業法人營業執照（復印件）； ? ? ? ??

5.企業對申報材料內容真實性的聲明； ? ? ? ??

6. 申報方向1的，需近兩年跨國合作、購并或引進技術（人才）的合同或協議；申報方向3的，需提供高端人才的證明材料以及與企業簽訂的合同（復印件）； ?? ? ? ??

7.聯合申報的項目單位，應在申請材料中明確各自承擔的工作和職責以及資金投入計劃，并附合作協議或合同。?

8.其它證明材料。 ? ? ? ??

（四）產業創新要素建設專題 ? ? ? ??

1.項目申報表； ? ? ? ?

2.企業、產業創新聯盟開展標準/知識產權/質量標桿工作的相關材料及總結報告； ? ? ? ??

3.申報單位營業執照（復印件）； ? ? ? ??

4.自2015年1月1日至2017年12月31日內開展相關工作投入的審計報告； ? ? ? ??

5.質量標桿企業的認定文件復印件（僅限申報方向2） ? ? ? ??

6.如申報主體是聯盟需提供產業創新聯盟相應證明材料（具有法律約束力的聯盟協議；設立了決策、咨詢和執行等組織機構；有對外承擔責任的主體和專職人員負責有關日常事務；有健全的經費管理制度和利益保障機制）； ??

7.其它證明材料。 ? ? ? ??

五、申請受理 ? ? ? ??

（一）受理時間 ? ? ? ??

1.網絡填報（上海市財政科技投入信息管理平臺：czkj.shic.gov.cn）受理時間：2018年4月16日9：30—4月27日16:30（以系統顯示時間為準，臨近截止時間系統擁堵，建議盡早提交）。過時不予受理。 ? ? ? ?

2.書面材料（一式兩份）受理時間：2018年5月7日—5月9 日，逾期未提交視為放棄申報。 ? ? ? ??

3.新經濟“四新券”支持專題申領時間、具體要求另行通知。 ? ? ? ??

（二）書面材料受理地點 ? ? ? ??

具體地址：雪野路1000號綜合辦事大廳市經濟信息化委5號、6號窗口 ? ? ? ??