?余慶縣緊緊圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”中心任務(wù)，把創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作擺在“推創(chuàng)業(yè)、帶就業(yè)、保民生、促發(fā)展”的突出位置，加大工作力度，加強協(xié)作配合，強化工作措施，使這項扶持政策真正落到了實處。2016年、2017年累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5170萬元，直接扶持529人成功創(chuàng)業(yè)，帶動2320人就業(yè)，有效地發(fā)揮了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的倍增效應(yīng)。

?一、創(chuàng)新制度，廣泛宣傳發(fā)動，加快推進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作。

?一是三權(quán)分立優(yōu)機制。將貸前調(diào)查、貸款發(fā)放、貸后檢查（培訓(xùn)跟蹤）等三權(quán)分立，建立了分工負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)分明、相互監(jiān)督的日常管理機制。二是整合資源抓發(fā)放。制定了市場運作、政府推動“兩條腿走路”的工作模式，實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、創(chuàng)貸中心和經(jīng)辦銀行審核、財政部門監(jiān)管的貸款發(fā)放機制。三是不斷加大宣傳力度，通過走村入戶發(fā)放宣傳資料，面對面開展宣傳，全面介紹申貸流程、申貸條件、資金使用要求和貼息范圍等主要內(nèi)容，使群眾及時了解政策。

?二、擴大貸款對象范圍，簡化貸款手續(xù)，打造民心工程。

?與經(jīng)辦銀行和縣財政加強合作，全面掌握放貸需求。改變以前統(tǒng)一審核、統(tǒng)一發(fā)放的傳統(tǒng)放貸模式，做到審核一戶、放貸一戶、受益一戶，盡可能的減化程序，提高工作效率，大大提高了工作效率和申貸成功率。余慶縣僅用6個月時間發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款321筆3156萬元，完成市局下達(dá)的放貸任務(wù)。

?三、助推創(chuàng)業(yè)促就業(yè)作用明顯增強

?為使創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款真正發(fā)揮創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的實效， 余慶縣人社局推出“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”助推模式，對每一位有創(chuàng)業(yè)意愿的城鄉(xiāng)各類勞動者，提供一次免費的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助辦理一筆創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。2017年新增個體工商戶3189個，注冊資金29918.8萬元；新增私營企業(yè)351家，注冊資金95314.5萬元，帶動就業(yè)5000余人。（余慶縣就業(yè)局 楊敏）

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