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攜程親子園背后折射出幼童托管園背后怎樣的灰色

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匯建教育 2017-11-10 20:36 搶發第一評

從11月6日起,上海攜程親子園被曝出多位幼童受教師虐待的事情不斷發酵。

11月9日,長寧警方官微消息,攜程親子園存在工作人員疑似傷害在園幼兒身體的行為,現其中三人因涉嫌虐待被監護、看護人罪已被依法刑事拘留,案件仍在進一步調查中。

正如受訪的專家所說,中國目前幼托機構處于工商、教育、衛計委“三不管”的灰色地帶,而且幼托機構無職稱編制、待遇一般、責任重大,因此師資隊伍很不穩定,導致相關問題頻發。而鑒于現實問題,短期內這樣的困局可能還難以改變。

11月8日下午,攜程創始人、攜程集團執行董事長梁建章在朋友圈發文回應此事,稱就像沒有照顧好自己的孩子一樣自責和痛心。

同時,長寧區教育局也在接受媒體采訪時指出,“該幼托所未在教育部門備案,不屬于正規的教育機構”,因此工作由婦聯來“指導”。

該園于2016年2月試運營,是上海首批12家職工親子工作室之一,也是其中唯一一家提供全日托服務的企業。事發前園內約有5個班110名兒童,每班配備保育員和教師在內的3名老師。

全面二孩時代到來,幼托機構的供需矛盾越發突出。

上海市總工會2016年進行的一項調研顯示,上海市社會幼托服務嚴重不足:2015年,上海獨立設置托兒所只有35所,比2011年減少了21所,托兒數只有5222人,比2010年減少了3000多人。在0-3歲四個年齡組80萬左右嬰幼兒總數中,能上托兒所的只占0.65%。

而在類似攜程這樣的互聯網公司,年輕員工較多,托管需求非常旺盛。

盡管攜程親子園的硬件標準都已達標,其它方面也盡力滿足辦園標準,且獲得了婦聯和工會的支持,但還是處于“三不管”的狀態。這所謂的資質,目前并沒有明確的法律條文規定是什么樣的資質,由哪個單位出具。

正如上海市總工會今年提交給上海市政協的一份名為《關于全面二孩政策背景下,亟待解決0-3歲幼兒托育問題的建議》提案中所說,0-3歲早教是個灰色地帶,沒有部門許可辦幼托機構。工商、教委、衛計委都不管。沒有部門發證,沒有部門監管。

而且,0-3歲幼托機構無職稱編制,教師缺乏晉升通道,薪資中等,責任重大,因此跳槽的比較多,師資隊伍不穩定;幼兒安全問題頻發,保險公司賠付很高。

全面二孩時代到來,幼托機構的供需矛盾越發突出。

上海市總工會2016年進行的一項調研顯示,上海市社會幼托服務嚴重不足:2015年,上海獨立設置托兒所只有35所,比2011年減少了21所,托兒數只有5222人,比2010年減少了3000多人。在0-3歲四個年齡組80萬左右嬰幼兒總數中,能上托兒所的只占0.65%。

而在類似攜程這樣的互聯網公司,年輕員工較多,托管需求非常旺盛。

盡管攜程親子園的硬件標準都已達標,其它方面也盡力滿足辦園標準,且獲得了婦聯和工會的支持,但還是處于“三不管”的狀態。這所謂的資質,目前并沒有明確的法律條文規定是什么樣的資質,由哪個單位出具。

正如上海市總工會今年提交給上海市政協的一份名為《關于全面二孩政策背景下,亟待解決0-3歲幼兒托育問題的建議》提案中所說,0-3歲早教是個灰色地帶,沒有部門許可辦幼托機構。工商、教委、衛計委都不管。沒有部門發證,沒有部門監管。

而且,0-3歲幼托機構無職稱編制,教師缺乏晉升通道,薪資中等,責任重大,因此跳槽的比較多,師資隊伍不穩定;幼兒安全問題頻發,保險公司賠付很高。

從 2016年元旦正式實施“全面二孩”以來,我國新生兒數量增長加快。但另一方面,都市白領尤其是一線城市生育意愿低,沒有精力照看或無人照看成為大多數家庭的顧慮所在。

再加上學前教育資源總量不足,供需矛盾突出,一些大型企業開始探索自己解決員工子女托育問題。這在各界看來,本是一件出發點非常好的事情。

但現實卻有很多難題擺在面前。中國人民公安大學教授李玫瑾告訴21世紀經濟報道記者,正常的幼托照看是有標準的,特別小的孩子必須是由有資質的、學過兒童心理學的老師來照看,“如果要深究,應該查清楚涉事人員的具體資質情況”。

正如復旦大學人口與政策發展研究中心主任彭希哲所說,0-3歲是幼托服務,幼托服務現在實際上從中央到地方都在做這個事情,上海市也都在做這方面的調研。但現在對于到底是納入教育系統來管理還是納入其它的衛生系統來管理還并不明確。

北京大學教育學院黨委書記閻鳳橋表示,近兩年學前教育越來越重要,供需之間的矛盾越來越突出,“政府可以通過一定的資質的審核,讓社會的一些托兒機構能夠孕育出來”。

受訪人士均表示,此次事件發生后,相關涉事人員應嚴肅處理,但就長期來看,目前的問題很難在短期內解決,幼托服務的提供可能需要家庭、社會和政府三方共同應對。


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