作者｜王薇

編輯｜六耳

來源｜創頭條

新春伊始，全國上下都期盼著經濟再次回暖。各地政府紛紛展開調研、召開會議安排部署新年攻堅，力爭奪得開門紅。

從南到北，由西到東，恢復經濟發展成為重中之重。眾多省份召開“新春第一會”，發布當地“一號文件”，走訪調研企業。

盡管形式各樣，但是各省工作重點不謀而合地聚焦在擴大內需、優化營商環境、加大實體經濟投入、鼓勵科技創新、推動高質量發展等方面。

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持續推進數字產業化和產業數字化

當前，數字經濟已成為中國經濟的“主旋律”，從近期地方兩會等相關信息來看，加快數字轉型仍舊是2023年各地政府的重點部署內容之一。

數字經濟是繼農業經濟、工業經濟之后的主要經濟形態。黨的二十大報告對數字中國建設提出新的戰略部署，把數字化提升到新的戰略高度。

以大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術為基礎的數字經濟，代表著經濟發展的方向。搶抓數字化變革新機遇，依托各地資源發展特色的數字經濟產業，成為各地落實數字經濟發展新目標。

各省政策指向主要集中在兩大方面。一方面，做好統籌規劃，加強產業協同，打造數字產業集群；另一方面，拓寬企業融資渠道，為數字化轉型的中小企業設立專項基金、進行財政補貼和稅收優惠。

其中，北京強調加快建設全球數字經濟標桿城市。系統推進新一代數字集群專網、邊緣計算體系等新型基礎設施建設，加強數據中心優化提升和算力中心統籌布局……

此外，北京還推進高級別自動駕駛示范區擴區建設，積極布局互聯網3.0等新賽道，打造更具優勢的數字產業集群。

“魔都”上海設定的目標則是打造具有世界影響力的國際數字之都，未來5年數字經濟核心產業增加值占全市生產總值的比重提高到18%，培育一批制造業數字化轉型示范標桿。

福建提出布局人工智能、量子科技、元宇宙等未來產業，打造大數據、物聯網、衛星應用等千億產業集群，實現數字經濟增加值2.9萬億元以上。

一些經濟發達的省份提出樹立數字經濟標桿，引領中國數字經濟發展方向。還有一些省份則加快當地實體經濟和數字經濟融合，推動當地特色產業數字化轉型，實現數字賦能。

例如，重慶市積極參與“東數西算”工程，提升中科曙光、華為等計算中心支撐能力，高標準打造全國一體化算力網絡國家樞紐節點；

山西省則建設冶金、裝備、化工等領域企業級工業互聯網平臺，完善工業互聯網標識解析體系建設。

除了做好統籌規劃，開年各省更是明確提出加快中小企業尤其是“專精特新”中小企業數字化轉型。

比如，吉林省圍繞“芯、光、星、車、網”五大領域，持續增強產業創新能力，培育一批有競爭力的數字產業“專精特新”企業和龍頭企業，實施中小企業數字化賦能專項行動，推行普惠性“上云用數賦智”服務。

江蘇省深入實施數字經濟核心產業加速行動計劃，做強做優“數智云網鏈”等新興數字產業；提出深入實施“專精特新”中小企業培育三年行動計劃，爭創國家專精特新“小巨人”企業300家以上、制造業單項冠軍30家以上，搶占產業鏈發展的重要節點。

此外，廣東、安徽、浙江、黑龍江等多地也提出給予“專精特新”等中小企業強大的政策支持，力求讓“小塊頭”釋放出大能量。

數字經濟為實體經濟提供新的科學技術知識和生產組織形式，實體經濟為數字經濟提供應用市場和大數據來源。各省因地制宜，明確數字經濟發展目標，推動數字產業化和產業數字化并驅前行。

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以擴大內需為主

堅持投資和消費“并駕齊驅”

1月28日，北京市委書記尹力圍繞助推經濟社會發展“開門紅”到海淀區調研。

他強調，緊抓投資生產消費三個環節，推動經濟運行整體好轉，力爭一季度經濟社會發展“開門紅”；把恢復和擴大消費擺在優先位置。加大促消費活動，推動煙火氣回歸。不斷擴大優質消費供給，挖掘文化消費潛力。

此外，他還強調要充分發揮投資的關鍵性作用。有序推進項目開工、復工，組織好工人返崗，加強土地、資金等要素保障。優化投資結構，調動民間投資積極性。

由于受到三年全球疫情沖擊，加上外部環境動蕩不安，出口勢必受到影響，消費和投資的“雙輪驅動”，成為各省的選擇。

過去幾年，餐飲、旅游等服務行業受疫情影響元氣大傷。今年，各行各業迎來了發展的黃金時期，如何讓老百姓“敢花錢”成為當務之急。

上海市率先出臺了促消費的具體舉措。比如，根據《上海市提信心擴需求穩增長促發展行動方案》，上海將對個人消費者今年6月底前置換購買純電動汽車的給予每輛車1萬元財政補貼；市區聯動發放文旅、體育、餐飲、零售等專項消費券。

除了通過發放消費券促進消費之外，政府對市場主體進行獎勵激發其市場活力也是舉措之一。

遼寧省開年“1號文件”《遼寧省進一步穩經濟若干政策舉措》中提出加大對縣域商業和重點商貿流通市場主體支持力度……

從開年各省擴大消費的舉措來看，主要還是集中在新能源汽車、住房、養老、文旅、餐飲等領域。

除了促消費措施之外，增加投資也是擴大內需的關鍵一環。

北京市深入推進“3個100”市重點工程，開工建設京東方北京6代線等一批重大項目，保持重要領域投資快速增長勢頭。堅持資金要素跟著項目走、服務保障圍繞項目轉，以優質示范項目激發社會投資活力。

而優化營商環境則是調動民營企業積極性和吸引外資的前提，也是各省提升競爭力的內在需求。

在“一改兩為”（改作風為民辦實事為企優環境）的號召下，安徽經濟持續向好。在剛剛過去的2022年，安徽省生產總值首次邁入4.5萬億大關，首次挺進全國前十。

1月28日，安徽省以電視電話會的形式召開“新春第一會”，大會為受表彰的企業代表披紅戴花，樹典型并且立導向。

安徽省還要聚焦重點領域，建立健全領導干部聯系重大項目制度和全省招大引強“賽馬”激勵機制。

上海在春節后便召開“2023年全市優化營商環境建設大會”，提出要把優化營商環境擺在上?，F代化建設的重要位置。

除了上海，河北也召開了“全省優化營商環境企業家座談會”，吉林則召開“優化營商環境、加快項目建設”會議。

消費是基礎、投資是關鍵，各省堅持把營造一流營商環境作為提振信心、穩預期穩增長、推動高質量發展的先手棋。

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破解“卡脖子”難題

在科技創新中推動高質量發展