北交所：努力建設“一個主渠道、兩個中心、三個平臺”
人民網北京11月24日電 (李博)“今年是全國股轉系統成立10周年，也是北交所開市1周年，我們持續深化改革，逐步探索形成了資本市場服務中小企業創新發展的可行路徑，有效擴大了資本市場直接融資覆蓋面和包容度。”北交所董事長周貴華在2022年金融街論壇年會上介紹，截至目前，新三板、北交所累計服務1.3萬家中小企業，幫助超7000家民營和中小企業實現融資近6000億元。
周貴華介紹，北交所按照打造服務創新型中小企業主陣地要求，努力實現建設“一個主渠道、兩個中心、三個平臺”的目標。一個主渠道，是成為公開市場服務中小企業的主渠道；兩個中心，是打造中小企業創新孵化中心和估值定價中心；三個平臺，是構建支持中小企業的信息交互平臺、綜合服務平臺和普惠金融政策試驗實施平臺。
“圍繞上述愿景，我們一方面堅持系統觀念，研究形成‘十四五’期間市場創新發展思路，實施企業強市、產品多元、投融平衡、市場對接、服務興市、治理提升六大戰略。另一方面堅持問題導向，有計劃、有步驟、有重點地推進改革創新，推動北交所市場規模、結構、功能等各方面建設不斷邁上新臺階。”周貴華說。
從交易所建設一般規律看，形成初始市場規模、聚集一批市場認可度高的上市公司群體是交易所產品創新、健全各項功能、持續健康發展的基礎。周貴華表示：“當前，北交所仍處于市場建設起步期，我們要以高質量擴容為牽引，同步構建具有特色的制度產品體系，推動完善良好市場生態，加快構筑交易所應有的形態。”
周貴華介紹，推動常態化發行上市，加快北交所高質量擴容，是目前各項工作的重中之重，也是主要難點和挑戰。“前期，我們遵循注冊制理念，探索高效的審核機制，從受理到注冊平均用時145天。我們將在此基礎上，打造‘預期更明、效率更高、包容更強’的上市服務品牌，讓北交所成為中小企業上市優選地、首選地。”
北交所實施一體化“流程再造”，建立掛牌、上市直聯審核機制，讓優質企業掛牌滿一年后可迅速實現發行上市。強化監管、輔導、審核、注冊各環節銜接配合，著力提升上市可預期性。加大力度開展在地化服務，提升市場推廣服務精準度。同時，堅持數量和質量并重，嚴把入口關，加強監管，提高上市公司質量。
北交所加強投資端建設，形成投融資均衡發展、交易透明高效、各類投資者積極參與的交易生態。優化發行定價機制，引導發行人合理定價，兼顧上市前后投資者利益，促進一二級市場平衡。豐富投資工具，支持基金公司配套開發北證50指數基金產品，引導各類資管機構基于北交所創新投資工具，暢通各類資金入市渠道。完善交易機制，盡快落地融資融券制度、混合做市交易，持續優化證券交易收費機制，降低交易成本，提升交易便捷性。
北交所加大制度產品供給，加快健全交易所功能。持續完善產品體系，加快推進政府債二級市場建設，推出公開發行可轉債，研究面向專業投資者的定制化投融資工具，探索推出ETF等交易所上市基金產品，逐步構建包含股票、債券、資產證券化等品種的多元化產品體系。加大對上市公司的制度供給，進一步提高再融資效率，豐富并購重組支付工具，構建更為靈活的股權激勵制度安排，支持上市公司做優做強。
周貴華表示，北交所將不斷完善市場基礎制度，推動形成各方熱情參與、良性互動的市場環境。主動加強與財政支持、產業扶持、稅收優惠、司法保障等方面對接，更好發揮資本市場樞紐功能，促進資本、信息等各類資源要素向中小企業聚集。
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