加快雄安標準體系建設。以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”，圍繞城市建設管理、生態文明、高端產業和科技進步、公共服務、政府治理等領域加快雄安標準體系建設，創造“雄安質量”。積極爭取國際、國家專業標準化組織落駐雄安，推薦專業人才加入相關組織，成為國際標準組織注冊專家。

吉林省標準化“十四五”發展規劃

一、背景

吉林省委、省政府高度重視標準化工作，全面貫徹習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，將《吉林省標準化“十四五”發展規劃》列為吉林省“十四五”重點專項規劃，對“十四五”時期全省標準化發展作出總體部署，為高質量完成吉林省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃目標任務提供標準化支撐。

二、目的意義

編制《吉林省標準化“十四五”發展規劃》，是全面貫徹習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神的重要舉措，是貫徹落實《國家標準化發展綱要》的實際行動，是落實《吉林省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》和省委十一屆九次全會精神的 總體部署，是“十四五”期間涵蓋農業、工業、服務業和社會事業領域標準化工作的重要抓手，能有效指導“十四五”時期我省標準化工作深度融入經濟社會發展，服務吉林高質量發展。

三、特色亮點

一是抓統籌，全面貫徹落實《國家標準化發展綱要》在發展目標、主要任務、創新舉措等方面，全面貫徹落實了《國家標準化發展綱要》，承接國家標準化發展最新政策與趨勢。

二是抓落實，認真落實省委、省政府關于經濟社會發展的決策部署。緊密圍繞《吉林省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》和省委十一屆九次全會精神，謀劃未來五年吉林省標準化工作。

三是抓載體，以標準化工程為抓手，推動標準化重點任務落地落實。圍繞我省汽車、農產品加工和食品、旅游3個萬億級產業，以實施“新能源汽車產業'三鏈融合’”“黑土地保護利用”等“九大工程”為抓手，推動標準化深度融入吉林省經濟社會發展，為新時代吉林全面振興全方位振興提供支撐。

四是抓推進，以標準化助力支撐重點產業、重點領域高質量發展。在鄉村振興方面，提出標準與品牌聯動，將“標準元素”融入“吉字號”品牌。在提升制造業標準化水平方面，提出新材料產業標準化和商用衛星產業標準化，提升我省制造業核心競爭力。在強化現代服務業標準化建設方面，提出開展養老服務團體標準培育工程，推動養老服務業高質量發展。在推進政府治理建設方面，提出以標準化推進各級政府事權規范化，提升公共服務質量和加快政府職能轉變。

五是抓培育，加強標準化基礎能力和人才隊伍建設。提出鼓勵大型企業、科研機構發展標準數字化工具和平臺，積極推動標準化納入吉林省高等教育和職業教育，加強標準化專業人才、管理人才培養，為《吉林省標準化“+四五”發展規劃》實施提供人才保障。

四、主要內容

《吉林省標準化“十四五”發展規劃》共分五個部分：

一是發展基礎與發展形勢。明確《規劃》的編制背景和編制依據。

二是總體要求。明確《規劃》的指導思想、基本原則和發展目標。

三是主要任務。圍繞推進“一主六雙”高質量發展戰略和生態強省戰略，瞄準新能源、新汽車、新材料、新農業、新旅游和新電商等發展方向，明確鄉村振興、制造業、現代服務業、政府治理、生態強省、民生領域6個方面標準化工作任務。以實施“新能源汽車產業三鏈融合’”“黑土地保護利用”等“九大工程”為抓手，推動標準化深度融入吉林省經濟社會發展，為新時代吉林全面振興全方位振興提供支撐。

四是創新發展。明確優化標準體系、強化標準實施應用、加強對標準制定與實施的監督、推動標準化與科技創新互動發展、統籌質量基礎設施建設、推進標準國際化發展、提升標準化基礎能力7個方面要求，充分釋放標準化活力，提升標準化效能。

五是實施保障。從加強組織領導、強化政策支撐、加強人才隊伍建設、建立評估機制和營造濃厚氛圍5個方面提出了具體要求，確保《規劃》落實并取得成效。

黑龍江《關于貫徹落實<國家標準化發展綱要>的實施意見》

《實施意見》與黑龍江省國民經濟和社會發展規劃綱要有效銜接，圍繞《綱要》部署的七個方面任務，結合黑龍江實際謀劃了30條具體落實措施：

一是圍繞推動標準化與科技創新互動發展，提出推進黑龍江省關鍵科技領域標準研制、加快科技成果標準轉化。

二是圍繞提升產業標準化水平，提出推進黑龍江現代農業標準化建設、構建現代產業標準體系、助力高端裝備制造業優化升級、大力提升服務業標準化水平、開展新領域標準化建設。

三是圍繞完善綠色發展標準化保障，提出加強生態保護與治理標準化建設、加強自然資源節約集約利用標準化建設、構建綠色生產標準體系、加強綠色消費標準引領。

四是圍繞加快城鄉建設和社會建設標準化進程，提出實施鄉村振興標準化行動、加快新型城鎮化標準化建設、加強行政管理和社會治理標準化建設、提高公共安全標準化水平、加強基本公共服務標準化工作、加強保障生活品質標準化建設。

五是圍繞提升標準化對外開放水平，提出推進對俄等國家和地區標準化交流合作、加強對外貿易便利化標準支撐。

六是圍繞推動標準化改革創新，提出強化市場標準供給、推動標準化運行機制創新、推進標準在經濟社會生活中實施應用、強化標準制定和實施的監督。

七是圍繞夯實標準化發展基礎，提出加快提升專業標準化技術支撐水平、推進標準化服務業發展、加強標準化人才培養和教育。

《實施意見》立足黑龍江省省情，堅持目標導向、問題導向和結果導向，以《綱要》為牽引，著眼長遠發展，既注重全面落實，又突出黑龍江地方特色，在特色優勢領域強化標準引領，在加大全域標準化建設上精準發力，突出農業優勢領域，提出了推進黑龍江現代農業標準化建設，發揮北大荒現代農業航母的標準化引領作用，明確了制修訂黑龍江特色文化旅游標準，建立健全全域旅游服務標準體系等工作內容，加大現代服務領域標準研制和應用力度，創新實施營商環境標準化提升工程。特別是對應《綱要》中提出的5個專項行動，部署開展現代農業標準化提升行動、智能制造試點示范行動、制造服務業標準體系建設等8個專項行動；對應《綱要》提出的7項重點工程，推動開展高端裝備制造標準化強基工程、全域旅游和冰雪旅游標準化提升工程等9項工程。

《實施意見》堅持黨的全面領導強化地方政府完善配套政策措施，統籌協調，明確責任單位，任務分工一落到底，全省各市（地）人民政府（行署）和承擔任務的54個部門全部達成共識，合力推動全省標準化工作再上新臺階，為促進黑龍江高質量發展提供有力支撐。

重慶市人民政府辦公廳關于貫徹落實《國家標準化發展綱要》的實施意見

《意見》提出到2025年全市標準化總體水平達到內陸領先水平；到2035年市場驅動、政府引導、企業主體、社會參與、開放融合的標準化格局全面形成。

據介紹，從2020年底啟動調研和起草以來，《意見》對照《國家標準化戰略綱要》的內容和要求，結合重慶標準化工作實際進行了創新、調整和細化。

《意見》提出，到2025年，重慶將實現標準供給由政府主導向政府與市場并重轉變、標準運用由產業與貿易為主向經濟社會全域轉變、標準化工作由國內驅動向國內國際相互促進轉變、標準化發展由數量規模型向質量效益型轉變，全市標準制定水平、實施水平、監管水平明顯提高，政府主導制定標準與市場自主制定標準協同推動高質量發展的新型標準體系基本形成。

同時，《意見》明確了實現全域標準化深度融合發展、標準化質量水平大幅提升、標準化開放程度明顯增強、標準化發展基礎更加牢固四大目標。到2025年，重慶將新增參與制定（修訂）國際標準10項以上，新增參與制定（修訂）國家標準、行業標準500項以上，新發布地方標準500項以上，新自我聲明公開企業產品和服務標準10000項以上，新培育發展團體標準300項以上，新建設標準化試點示范項目50個以上，新成立市級專業標準化技術委員會10個以上，爭創全國標準創新貢獻獎5項。

為實現上述目標，《意見》明確了8個方面主要任務，包括推動標準化與科技創新互動發展、標準化助推智能制造高質量發展、完善綠色發展標準化保障、加快鄉村振興和社會建設標準化進程、強化區域協同發展標準化支撐、提升標準化對外開放水平、推動標準化改革創新、夯實標準化發展基礎。

新疆兵團關于貫徹落實〈國家標準化發展綱要〉的工作措施

為適應兵團經濟社會高質量發展需要，進一步健全兵團標準體系，提升標準水平，穩步推進兵團各領域標準化試點示范工作，打造參與制定國家標準、行業標準、地方標準的優勢骨干企業，使標準化成果廣泛應用，標準化效益在兵團得到充分顯現，《標準化工作措施》主要從五個方面進行了部署安排：?

一是通過提升產業標準化水平、推動新型城鎮化、鄉村振興、行政管理和社會治理、公共安全、基本公共服務等領域標準化建設，進一步優化完善兵團重點領域標準化體系。二是組織強化貿易便利化標準支撐，擴大標準化內外合作，提升兵團標準化對外開放交流水平。三是通過發揮標準引領作用、強化標準實施應用、加強標準實施監督，不斷推動兵團標準化改革創新。四是通過加強標準化人才隊伍建設、加大宣傳力度，進一步夯實標準化發展基礎。五是通過加強組織領導、考核評估、經費保障等措施確保標準化工作落實落細。

到2025年，基本建成具有上海特色的高質量發展標準體系，標準化水平和影響力大幅提升，標準協同和開放程度顯著增強，標準化發展基礎更加牢固，標準化推動經濟社會發展的基礎性、戰略性、引領性作用更加凸顯。上海剛剛發布的《上海市標準化發展行動計劃》（下稱《行動計劃》）為標準化改革提出了新目標。

記者從今天舉行的市政府新聞發布會上獲悉，上海將更加聚焦城市特點和需要，更加聚焦創新引領，更加聚焦協同和保障，加快建設國際標準化高地，著力增加高水平標準的有效供給。

聚焦創新引領，引領產業高質量發展

根據《行動計劃》，上海將圍繞產業能級提升，圍繞發展集成電路、生物醫藥、人工智能三大先導產業使命任務，以及電子信息、生命健康、高端裝備等六大高端產業，形成一批先進標準，不斷提升產業核心競爭力。

在科技創新領域，上海將加強關鍵技術領域標準研究布局，將標準研制嵌入科技研發過程，在腦科學與類腦智能、量子科技、計算科學等領域加強標準化前沿研究；在光子芯片與器件、氫能與儲能等技術領域探索以標準化手段助推技術快速迭代。同時，以標準化促進科技成果轉化應用，打通成果轉化“最后一公里”，形成科技、標準與產業有效銜接和耦合互動。

值得注意的是，推動標準化引領產業高質量發展，上海將強化三大先導產業標準引領。市經濟信息化委總工程師張宏韜介紹，上海將實施三大先導產業標準領航行動、加快研制和實施先導產業標準化發展路線圖，促進產業鏈、創新鏈、供應鏈、標準鏈融通提升，形成一批比肩國際先進水平、引領示范作用明顯、擁有自主知識產權的“上海制造”“上海服務”的標準。

數據顯示，截至2021年底，上海已累計牽頭制定國際標準115項，主導制定國家標準4039項，發布實施地方標準996項，獲得中國標準創新貢獻獎項目獎115項。近兩年，上海已培育評定“上海標準”21項，覆蓋人工智能、生物醫藥、集成電路等領域，充分體現標準在先導產業發展、科技創新策源等領域的支撐作用。

聚焦城市特點，用標準講好“上海故事”

記者在發布會上獲悉，上海的標準化發展未來將更加聚焦上海城市的特點和需要。《行動計劃》提出“加速城市數字化轉型標準化建設”，圍繞經濟、生活、治理三大領域，不斷進行標準創新，加快推進數字底座建設與評價、數字基礎設施、數字孿生、數字安全、互聯互通等標準研制，著力填補空白。

市市場監管局局長陳學軍用4個數字來概括下一步工作：發布100項以上城市數字化轉型的地方標準和團體標準；主導或者參與制定50項以上的國際標準或者國家標準；形成15項以上“上海標準”；推動50項以上城市數字化轉型標準化試點。

《行動計劃》也將著眼于滿足人民群眾對生活的多樣化、品質化要求，踐行人民城市理念。市商務委副主任劉敏介紹，商務系統將推動健全消費領域標準體系、加強農產品流通標準化建設、提升供應鏈標準化水平等10項主要任務，引領民生相關產品以及商貿等服務提升水平。市民政局副局長沈敏介紹，制定《認知障礙照護單元設置與服務要求》《老年認知障礙友好社區建設導則》等地方標準，進一步規范當前7302張認知障礙照護床位、121個認知障礙友好社區的建設和服務；制定《社區嵌入式養老工作規范》，為當前全市371家綜合為老服務中心等社區養老服務設施提供更加科學的“樣本”。

《行動計劃》同時提出，將聚焦超大城市治理，加強城市安全運行領域標準化建設，創新治理方式，用標準講好我國超大城市治理的“上海故事”。

聚焦協同和開放，建成標準化高地

《行動計劃》對于標準協同和開放程度也提出了發展目標：長三角一體化標準化工作機制更加完善，制定長三角更高質量一體化發展區域協同標準30項。

“我們在國際標準化長三角協作平臺當中，一起共同推進和共享區域標準的國際化資源，使長三角區域標準國際化協作、制定和分享有了很好的一致性。”陳學軍表示，下一步，上海將建立部市標準化合作工作機制，深化長三角一體化標準化工作機制，推動區域標準協同。

目前上海已成功承辦第83屆IEC大會，連續20年舉辦標準化國際論壇，國際影響力持續提升。面向未來，上海提出，標準制度型開放將持續推進，國際標準化合作交流更加深入，新增國際標準化組織注冊專家200名，建成具有國際影響力的標準化高地。同時，加強國際合作交流，健全標準國際化工作機制，推動上海優勢領域積極參與國際標準化活動，通過標準這一國際通行方式，增強全球資源配置功能。

《行動計劃》提出，到2035年，上海要全面形成市場驅動、政府引導、企業為主、社會參與、開放融合的標準化工作格局，全面建成具有上海特色、國內領先、國際先進的高質量發展標準體系。

海南省政府辦公廳近日印發《關于海南省貫徹落實〈國家標準化發展綱要〉的實施意見》(以下簡稱《意見》)，提出要對標國際經貿規則，深化標準化工作改革，提升標準化對外開放水平，建立健全高質量發展標準體系，完善標準化工作體制機制，為海南自由貿易港建設提供強有力的技術支撐。

《意見》提出了海南標準化工作發展目標。到2025年，實現標準供給結構、標準國際化水平與海南自由貿易港建設需求基本相適應，建立海南經濟社會發展重要領域高質量發展標準體系并有效運行，標準化在海南自由貿易港建設中發揮積極作用。

到2035年，標準化工作體制、標準供給結構、標準化對外開放水平完全符合海南自由貿易港建設要求，市場驅動、政府引導、企業為主、社會參與、開放融合的標準化工作格局全面形成。

就深化標準化工作改革，《意見》明確，在省內建設由地方標準、團體標準、企業標準、規范性技術文件、地方性法規提出技術要求或引用標準構成的標準供給結構。

《意見》強調，要對標國際經貿規則，全面強化標準國際化意識，大力采用國際標準和國外先進標準，加強標準化對外交流合作，強化貿易便利化標準支撐，不斷提升標準化對外開放水平。

圍繞海南經濟社會發展，《意見》還提出，大力推進制度集成創新、融入新發展格局、構建現代產業體系、創新驅動發展、國際旅游消費中心建設、創建國內一流營商環境、鄉村振興、區域協調和新型城鎮化發展、基礎設施提質升級、建設國家生態文明試驗區、公共服務、提升文化軟實力、統籌發展與安全等13個領域標準化行動。

生產有標可依、管理有標可循、轉型有標引領、服務有標支撐，到2025年，全市標準化總體水平位居副省級城市前列；到2035年市場驅動、政府引導、企業主體、社會參與、開放融合的標準化格局全面形成……經市政府同意，《成都市貫徹落實〈國家標準化發展綱要〉實施方案》（以下簡稱《實施方案》）印發實施。

《實施方案》提出，到2025年，成都將實現標準供給由政府主導向政府與市場并重轉變，標準運用由產業與貿易為主向經濟社會全域轉變，標準化工作由國內驅動向國內國際相互促進轉變，標準化發展由數量規模型向質量效益型轉變，全市標準制定水平、實施水平、監管水平明顯提高，政府主導制定標準與市場自主制定標準協同推動高質量發展的新型標準體系基本形成。

此外，《實施方案》明確了實現全域標準化深度融合發展、標準化質量水平大幅提升、標準化開放程度明顯增強、標準化發展基礎更加牢固四大目標。

具體而言，到2025年，成都將主導或參與制定國際標準、國家標準和行業標準300項以上，新增制修訂成都市地方標準100項以上，形成一批能夠滿足市場需求和創新發展的原創性、高質量團體標準100項以上，制定先進企業標準1萬項以上，新增國家級和省級標準化試點示范項目50項以上，爭創中國標準創新貢獻獎3項以上。

為實現上述目標，《實施方案》明確了8個方面19項重點任務，包括推動標準化與科技創新互動、標準化助推智能制造高質量發展、完善綠色發展標準化保障、加快鄉村振興和社會建設標準化進程、強化區域協同標準化支撐、提升標準化對外開放水平、推動標準化改革創新、筑牢標準化發展基礎。

《廣西貫徹落實〈國家標準化發展綱要〉實施方案》提出，到2025年，實現標準供給由政府主導向政府與市場并重轉變，標準運用由產業與貿易為主向經濟社會全域轉變，標準化工作由國內驅動向國內國際相互促進轉變，標準化發展由數量規模型向質量效益型轉變。標準化更加有效推動綜合競爭力提升，促進經濟社會高質量發展。到2035年，結構優化、先進合理的標準體系更加健全，市場驅動、政府引導、企業為主、社會參與、開放融合的標準化工作格局全面形成。

實施方案提出推動標準化與科技創新互動發展、提升產業標準化水平、完善綠色發展標準、加快城鄉建設和社會建設標準化進程、提升標準化對外開放水平、推動標準化改革創新、夯實標準化發展基礎7個方面的重點任務。

實施方案明確，推動行政管理、社會治理和公共安全標準化。開展行政管理標準建設和應用試點，重點推進政務服務、政務公開、財政支出、智慧監管、法庭科學、審判執行、法律服務、公共資源交易、智慧稅務等標準制定與推廣，加快數字社會、數字政府、營商環境標準化建設，完善市場要素交易標準，促進高標準市場體系建設。實施公共安全標準化筑底工程，完善社會治安、刑事執法、反恐處突、交通運輸、安全生產、應急管理、防災減災救災標準，加強食品、藥品、農藥、糧食能源、水資源、生物、物資儲備、產品質量、特種設備、勞動防護、廣播電視、消防、礦山、建筑、網絡等領域標準的研制與應用，織密筑牢公共安全標準網。推進公共服務標準化建設，補齊公共服務基礎設施短板，逐步細化完善醫療衛生、教育、托育、文化、體育、養老、就業、住房等民生領域服務項目的標準及規范，加強基本公共服務標準體系建設。強化旅游公共服務標準制定，完善全域旅游標準體系，引領鄉村旅游、紅色旅游、體育旅游等發展。推動健康、體育、慈善領域標準制修訂，普及健康生活和全民健身。

實施方案提出，強化標準實施應用和監督。推動在地方性法規、政策文件制定時引用成熟標準。在認證認可、檢驗檢測、政府采購、招投標等活動中完善應用先進標準機制，以標準為依據開展宏觀調控、產業推進、行業管理、市場準入和質量監管。積極開展標準化試點示范、對標達標工作，鼓勵企業采用國際標準，提升產品和服務質量。實施標準版權制度、標準必要專利制度、呈繳制度和市場自主制定標準交易制度，加強標準制定實施過程中的知識產權保護。充分發揮行業主管部門主體作用，建立完善地方標準制定實施全過程追溯、監督和糾錯機制，落實標準實施和信息反饋制度。開展標準質量和標準實施第三方評估，加強標準復審和維護更新。有效實施企業標準自我聲明公開和監督制度，將企業產品和服務符合標準情況納入社會信用體系建設。暢通標準投訴、舉報渠道，鼓勵社會公眾對標準實施進行監督。

一、建設全國標準化創新發展高地

到2025年，基本形成“1+4+N”的山東省標準化創新發展格局。

到2035年，以質量效益為導向的標準體系更加成熟，促進標準化創新發展的制度體系基本定型，標準化創新力全面躍升，支撐國家戰略的標準化創新發展示范區全面建成，標準化在增強經濟社會發展創新力上的積極作用充分凸顯。

二、推動標準化與科技創新戰略協同

加快完善技術研發、專利創造、標準研制一體化發展機制，構建創新技術同步轉化標準，形成產業競爭力和生產力的新型技術創新標準化體系。一是開展關鍵技術領域標準攻關。二是推進科技成果向標準轉化。三是完善標準必要專利制度。

三、建立服務和融入新發展格局標準引領體系

發揮標準技術支撐與規則聯通作用，精準落地戰略規劃，推動融入國內大循環、實現更高水平對外開放。一是實施戰略規劃標準化建設。二是實施擴大內需標準化建設。三是實施服務對外開放標準化建設。

四、健全動能轉換標準支撐體系

以標準引領產業轉型升級、綠色低碳發展，推動新舊動能加快轉化、質量效益穩步提升。一是實施產業升級標準化建設。二是實施生態文明標準化建設。三是實施海洋標準化建設。

五、完善促進共同富裕進程的標準保障體系

以標準化服務民生事業、促進城鄉融合、優化公共服務，促進人民生活品質不斷實現新提升。一是實施鄉村振興標準化建設。二是實施新型城鎮化標準化建設。三是實施民生保障標準化建設。四是實施安全應急標準化建設。五是實施行政管理標準化建設。

六、提升標準化發展創新力

建立健全支持標準化的政策體系，集聚各類標準創新主體、資源、平臺，持續增強高質量標準供給能力。一是強化企業標準化主體創新。二是推動產業標準化集群創新。三是深化標準化發展平臺創新。四是推進標準化服務業集聚創新。五是實施標準化人才引育創新。六是加強標準化制度集成創新。

七、加強組織實施

（一）加強組織領導。加強全省標準化創新發展的總體戰略、重要規劃、重大政策、重大項目和重要工作的統籌。支持有關市、縣（市、區）圍繞區域、產業或重點項目，開展標準化創新發展先行區建設。

（二）深化省部共建。落實省政府與國家標準化管理委員會標準化創新發展戰略合作協議，把打造國家標準化創新發展高地納入全省重點工作。

（三）強化評估指導。推動各級、各部門依法落實標準化管理職責，形成強化標準、促進創新的工作導向。

（四）創新激勵政策。各級、各部門要強化對標準化工作的金融、科技、產業、信用、人才、獎勵等政策支持。加強標準化法治和文化建設。

陜西省人民政府關于貫徹落實《國家標準化發展綱要》的實施意見

中共遼寧省委、遼寧省人民政府《關于貫徹〈國家標準化發展綱要〉的實施意見》