開欄語

習近平總書記指出，“中小企業能辦大事”。去年以來，黨中央召開的多個重要會議，都提出要加快“專精特新”中小企業發展。今年全國兩會，更是首次將“著力培育‘專精特新’企業”寫入政府工作報告。“專精特新”，成為當前的產業熱詞。

“專精特新”中小企業，是指具備專業化、精細化、特色化、新穎化優勢的中小企業。這些企業雖然規模不大，但有相當一部分已憑借拿手好戲、拳頭產品脫穎而出，成為行業內的“單項冠軍”或“配套專家”。截至目前，重慶已入庫培育“專精特新”中小企業4000余家，其中118家獲評國家級專精特新“小巨人”企業。

　　這些“專精特新”企業為何身懷絕技，憑什么能“獨步江湖”，他們的“功夫”是如何練成的？即日起，本報推出《“專精特新”企業是怎樣煉成的》系列報道，與你分享他們精彩的成長故事。敬請關注。

重慶凱瑞動力科技有限公司（簡稱凱瑞動力）打破國外公司技術壟斷，研發出被譽為氫燃料電磁系統“咽喉”的氫氣循環泵。

重慶品勝科技有限公司（簡稱品勝科技）找準市場需求，年生產熱轉印/RFID打印機20萬臺，位居國內市場前列。

重慶盟訊電子科技有限公司（簡稱盟訊科技）深耕新型智能裝備的開發和制造，先后三次受邀參編相關國家標準。

這些企業“塊頭”不一定很大，但能憑借細分領域“拳頭產品”脫穎而出，成為行業內的“單項冠軍”或“配套專家”。

這些企業都有一個共同的名稱——“專精特新”企業。

近年來，重慶涌現了不少“專精特新”企業。2019年至今，國家工信部先后公示了三批專精特新“小巨人”企業名單，共4762家，被視為“專精特新”企業的“國家隊”。重慶以118家的入選數量，在全國所有城市中排名第六，在中西部城市中居于首位。

是什么因素，讓重慶的“專精特新”企業不斷涌現？重慶日報記者帶著這個問題展開采訪。

重慶“專精特新”企業成長的背后

據了解，重慶專精特新“小巨人”企業數量，僅次于北京、上海、寧波、深圳、天津，在全國所有城市中排名第六，這與重慶針對“專精特新”企業發展，推出的一系列政策措施密切相關。

2018年7月，重慶宣布實施中小企業“萬千百十”培育成長計劃。這個計劃被視為重慶中小企業由高速增長轉向高質量發展的標志。計劃提出，從2018年起未來5年新增規模以上企業1萬戶，“專精特新”企業1000戶，“小巨人”企業100戶，“隱形冠軍”企業50戶的目標。

2020年10月，重慶出臺《加強“專精特新”中小企業培育發展的通知》。該通知不但進一步提出，到2025年，全市“專精特新”中小企業達1600戶，其中，“小巨人”150戶、“隱形冠軍”60戶的新目標，還指出“專精特新”企業應成為發展新興產業的新引擎、引領中小企業轉型升級的主力軍。

2021年6月，市經濟信息委會同重慶銀行簽訂支持“專精特新”中小企業發展戰略合作協議，推出重慶首個專屬信貸產品“專精特新信用貸”，對“專精特新”企業、“小巨人”企業、“隱形冠軍”企業、國家級“小巨人”企業分別給予300萬、500萬、700萬、1000萬元授信。

2022年2月，我市又提出《重慶市推進“專精特新”企業高質量發展專項行動計劃(2022—2025年)》（簡稱《行動計劃》），并提出高水平建設重慶高新技術產業研究總院，推動有條件的區縣建立研究分院。市經信委黨組書記、主任藍慶華表示，這將有利于推動科技成果從“書架”搬到“貨架”、從實驗室走向生產線；同時，還要設立“專精特新”企業孵化基金，聯動有條件的區縣成立“子基金”，為“專精特新”企業醞釀良好發展生態。

這一系列政策和措施讓“專精特新”企業獲得了實實在在的幫助。

重慶西山科技股份有限公司是重慶首批“專精特新”企業，該公司成功研發出具有國際先進水平的手術動力裝置系列產品，助推手術動力裝置實現了國產化。

西山科技財務總監白雪告訴記者，中小企業個頭較小，貸款往往需要抵押物，因此時常遇到融資額度趕不上企業發展速度的困局。

而“專精特新信用貸”的推出，讓西山科技可享受無抵押信用貸款，公司通過這種方式獲得的無抵押信用貸款，及時緩解了企業發展面臨的資金壓力。

重慶專精特新“小巨人”企業較多，還有一個重要原因是制造業基礎雄厚，為培育“專精特新”企業提供重要支撐。從我市“專精特新”企業分布的行業領域來看，汽車、電子、裝備等行業領域的“專精特新”中小企業和國家級專精特新“小巨人”企業占比較高。

“汽車、電子、裝備都是重慶的支柱產業，這充分說明‘專精特新’企業的分布情況，與重慶的產業結構高度契合。”市經濟信息委副主任王春水說。在一系列發展“組合拳”帶動下，目前重慶有“專精特新”中小企業入庫培育企業4300余家，市級“專精特新”中小企業883家，國家專精特新“小巨人”企業118家，國家重點支持“小巨人”企業33家。

重慶“專精特新”企業發展呈現五大特點

不僅僅是數量在中西部城市中領先，我市“專精特新”企業發展，還呈現出五個特點。

首先是，主導產品市場競爭力強。據了解，我市“專精特新”企業主導產品市場占有率均居全市前列，“小巨人”企業市場占有率排名居全市首位的占比達77.12%。部分企業在全國乃至全球市場占有率也名列前茅，如瑜欣平瑞公司的主打產品通機點火器產銷量全球第一。

其次是，專業化程度高。“專精特新”企業主營業務收入占營業收入比重平均值超80%，“小巨人”企業超95%，聚焦主業特征明顯。如記者在采訪中了解到，中昆新材料公司成立10年，進行的3次產品“革命”均圍繞鋁型材展開，最終讓其坐上細分行業“頭把交椅”。

第三是，研發體系較為完善。“專精特新”企業自建或聯建研發機構占比達70%，“小巨人”企業占比達100%;“小巨人”企業平均研發投入強度6.18%，高于規上工業企業4.57個百分點，研發人員占全部職工人數比重約23%。如上面提到的凱瑞動力，不僅每年投入的研發資金占銷售收入的10%以上，研發人員也超過總人數的50%；另一家企業金山科技連續多年將營業收入的20%以上用于研發，拳頭產品“膠囊胃鏡”年出貨量5萬顆以上，累計服務上百萬人。

第四是，補鏈強鏈效果好。我市“小巨人”企業填補國內國際空白的企業占比72%，關鍵領域補短板的企業占比77.97%。如凱瑞動力研發的氫氣循環泵，西山科技研發的手術動力裝置，都是填補國內空白的產品。

第五是，管理水平高。有關統計數據顯示，我市“專精特新”企業通過管理體系認證的占比95%，實行全面質量、5S及以上等先進管理方式的占比77.8%，擁有自主品牌的占比68%；“小巨人”企業均達100%。

市經信委中小企業處負責人表示，這五大特點證明，重慶“專精特新”企業正走在高質量發展的道路上。能呈現這五大特點與近年來重慶制造業領域形成的優勢產業集群效應，科技創新能力不斷提升，持續優化營商環境，并為企業發展“降本減負”密不可分，這些因素，一同營造了“專精特新”企業成長所需的生態。

“重慶作為一個老工業基地，正處于傳統產業與新興產業快速結合的轉型升級階段，同時又迎來了成渝地區雙城經濟圈建設機遇，這些都給了‘專精特新’企業更多發展機會。”全國中小企業商業股權研究中心常務副主任宋衛華認為，“專精特新”企業應當把握當下發展機遇，時刻提醒自己所處行業的產業鏈是怎樣的，企業在產業鏈中處于什么位置、能為產業鏈解決什么問題，從而進一步做強，成長為國家級專精特新“小巨人”企業。

“智造重鎮”期待“專精特新”擴軍

雖然重慶“專精特新”企業的發展情況較好，但與北京、上海、寧波、深圳、天津等城市相比，還有不小差距。

根據工信部網站公開的數據，以上五個城市入選國家專精特新“小巨人”企業的數量分別為264家、262家、182家、169家和130家。

若根據省市自治區來劃分，排名前六位分別是浙江、廣東、山東、江蘇、北京和上海，并沒有重慶。這6個省市自治區“小巨人”企業合計占比超過全國總量的43%。

重慶排在全國省市自治區的17位，擁有207家“小巨人”企業的四川排在11位。

成績屬于過去，目光瞄準未來。

2月28日，工信部部長肖亞慶在國新辦新聞發布會上表示，支持更多的中小企業成為“單打冠軍”和“配套專家”。他還提到，今年工信部計劃再培育3000家左右國家級專精特新“小巨人”企業，帶動各省培育“專精特新”中小企業達到5萬家左右。

其實早在今年年初，各地就掀起一輪“專精特新”企業培育發展的浪潮。一些城市甚至已經就培育“專精特新”企業提出明確目標，并尋求不斷地優化政策和服務體系：

如北京針對“專精特新”提出的目標是用好北交所，培育推動更多“專精特新”企業上市；

上海提出2022年要新增“專精特新”企業500家；

廣東提出2022年將力爭培育國家級“專精特新”企業200家、省級“專精特新”中小企業1000家；

浙江提出2022年力爭新增上市公司70家，培育專精特新“小巨人”企業100家、單項冠軍企業20家；

寧波提出全力打造“全國制造業單項冠軍之城”……

今年全國兩會召開前，重慶也提出了針對“專精特新”企業發展的《行動計劃》。

《行動計劃》明確提出，到2025年，全市將培育創新型中小企業2.5萬家，市級“專精特新”中小企業2500家，國家專精特新“小巨人”企業300家。

《行動計劃》還將從加強“專精特新”企業孵化培育、科技支撐、金融支持、公共服務、財政政策等五個方面，提出了“十四五”期間，要完成的30項建設任務。

特別是在企業最為關心的金融支持和財政政策方面，重慶將依托重慶科創投集團等，組建重慶市“專精特新”企業發展基金，引導政府產業基金和社會資本、投資機構重點支持“專精特新”企業；鼓勵銀行業創新“央行再貸款+”“央行再貼現+”專屬產品，將央行低成本資金直達“專精特新”企業。此外還將進一步整合中央及市級財政資金，對國家專精特新“小巨人”企業給予資金獎勵，每年遴選100家左右“專精特新”示范企業進行重點培育，給予重點資金支持；對“專精特新”企業在股權交易中心、境內外主要證券交易場所掛牌、上市的，分階段給予資金獎勵。

市經信委中小企業處負責人表示，上述政策將進一步刺激我市中小企業朝著“專精特新”企業的目標邁進，同時，為重慶產業鏈供應鏈高質量發展提供動能，推動重慶向著“智造重鎮”的目標不斷前行。

記者手記>>>

抓“專精特新”企業就是抓高質量發展

陳鈞

“專精特新”企業是指具有典型的專業化、精細化、特色化、創新型特征的中小企業。

在當今面臨百年未有之大變局和新冠肺炎疫情的雙重影響下，很多中小企業感覺吃力，但“專精特新”企業卻往往能把握新經濟、新技術、新產業、新業態帶來的機遇，取得較好發展。因而可見“專精特新”企業是我國中小企業里的“排頭兵”，是解決“卡脖子”問題的有生力量。

無論是從國家還是地方層面來看，加快“專精特新”企業培育發展已成共識。

習近平總書記高度重視“專精特新”中小企業的培育工作，強調要培育一批“專精特新”中小企業。今年的政府工作報告提出，著力培育“專精特新”企業，在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持。“專精特新”4個字頻繁出現在從中央到地方的多個重要政策文件中，使其成了產業熱詞。

重慶作為“制造大市”，近年來對“專精特新”企業的培育成效初顯，不少企業在細分領域達到國內外先進水平：如桴之科公司研發的預警系統“神目77G毫米波雷達”屬國內首創；平偉實業公司專注于功率半導體IDM產品，打造出2個國家級研發平臺；金山科技公司拳頭產品“膠囊胃鏡”年出貨量5萬顆以上，已服務百萬患者……

這近千家“專精特新”企業與以創新引領發展的產業格局高度契合，他們善于專注并深耕產業鏈某一環節或某一產品，善于從創新找出路、想辦法、謀發展，提升產品附加值、技術含量和質量，從而做到人無我有、人有我優、人優我特，從而為重慶加快建設國家重要先進制造業中心提供了有力支撐。

同時，我們也要看到，與沿海制造強省（市）相比，重慶“專精特新”企業發展仍有巨大差距：

如專精特新“小巨人”企業，被譽為“專精特新”企業的“國家隊”。在“小巨人”企業的數量上，北京有264家，上海有262家，深圳有182家……重慶目前只有118家。

再如，在運營上，“專精特新”企業往往都是處于成長期的中小企業，提升運營質量至關重要。以資金要素為例，在浙江、山東等沿海地區，眾多“專精特新”企業通過上市匯集了大量資源、增強了品牌影響力，而重慶企業在這方面尚存在較大差距。

好在重慶是“制造大市”，在我國41個工業門類中，重慶擁有39個，并且擁有全部31個制造業大類。尤其是重慶大力推動產業集群成鏈，為“專精特新”企業培育提供了較好基礎。

而且我們正處于方興未艾的新一輪科技革命和產業變革時代，為“專精特新”企業培育成長，醞釀無限機遇。

“十四五”期間，中央財政將通過中小企業發展專項資金累計安排100億元以上獎補資金，重點支持1000余家國家級專精特新“小巨人”企業高質量發展。

重慶要把國家的政策利好用足用好。重慶“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標綱要、市委五屆十次全會以及推動制造業高質量發展大會紛紛提到，要大力培育引進創新型領軍企業，培育一批“專精特新”企業，筑牢制造業高質量發展的基礎。

今年2月，重慶出臺的推進“專精特新”企業高質量發展專項行動計劃更是提出了“到2025年，全市創新型中小企業達到2.5萬家；市級‘專精特新’中小企業達到2500家；國家專精特新‘小巨人’企業達到300家”等一系列目標。

可以預見，在“十四五”乃至更長時期，重慶將大力實施創新驅動發展，加快由“制造大市”邁向“制造強市”。在此進程中，重慶要下大功夫培育更多專精特新“小巨人”企業，讓它們為推動全市高質量發展發揮更大作用、貢獻更大力量。