創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是城市的活力之源。

作者：王珺潔 李貞

編輯：王圓磊

3月4日，國家發(fā)展改革委會同中國科協(xié)委托第三方機構(gòu)，對212個大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地進行了2021年度評估，鄭州市金水區(qū)在區(qū)域示范基地社會服務領(lǐng)域雙創(chuàng)帶動就業(yè)專項行動中取得了全國第二的好成績，再次將含金量十足的國字頭獎項納入囊中。

中共金水區(qū)委書記張紅偉出席2021金水科創(chuàng)大會

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一個城市的活力之源！作為國家大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的金水區(qū)，始終聚焦“創(chuàng)新智城·品質(zhì)金水”戰(zhàn)略定位和“創(chuàng)業(yè)帶動高質(zhì)量就業(yè)”工作方向，把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，以改革創(chuàng)新為根本動力，以人才資源為支撐，全力探索以高水平“雙創(chuàng)”推動高質(zhì)量發(fā)展的金水密碼。2021年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1879億元，完成一般公共預算收入121.1億元，綜合實力位居全國百強區(qū)第22位。

“這次之所以能取得喜人的成績，離不開我們打造的全生命周期創(chuàng)業(yè)支撐平臺體系、最優(yōu)的惠企紓困支持政策和“金標準”的引才模式，真正做到了‘雙創(chuàng)’帶動就業(yè)，推動城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展！”金水區(qū)區(qū)委書記張紅偉深有感觸的說道。

搭建“金·創(chuàng)”硬核平臺 撐起“造夢之區(qū)”

金水區(qū)積極探索未來城市發(fā)展方向，在引進項目、培育龍頭、形成產(chǎn)業(yè)鏈、打造產(chǎn)業(yè)集群方面，一直在全面布局，闖出了一條具有金水特色的創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展新路子。依托高能級平臺著力提升區(qū)域創(chuàng)新能力。大力支持鄭州中科新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、河南省食品工業(yè)科學研究所有限公司等新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展，共有國家級創(chuàng)新平臺8個、省級創(chuàng)新平臺213個、省級新型研發(fā)機構(gòu)6家（占全省10%）、市級新型研發(fā)機構(gòu)4家（占全市30%）。構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化“一二三四”綜合服務平臺，共有經(jīng)認定的中小企業(yè)科技服務示范平臺42個。同時大力扶持互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展，在實現(xiàn)區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

依托戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力。作為國家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，金水區(qū)信息安全產(chǎn)業(yè)集群在安全芯片、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、移動互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等細分領(lǐng)域按照“長短結(jié)合、引育并重”、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈服務鏈一體打造的原則深入實施“鏈長制”“群長制”，依托信大捷安、山谷網(wǎng)安、華為云創(chuàng)新中心等鏈主企業(yè)形成了大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的良好態(tài)勢。

多層次孵化體系日臻完善。基于中心城區(qū)特點，著力打造“功能性樓宇——專業(yè)孵化器——園區(qū)加速器”在內(nèi)的全生命周期創(chuàng)業(yè)支撐平臺體系，支持萬達、曼哈頓、萬鼎等商業(yè)綜合體圍繞文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)提升創(chuàng)業(yè)苗圃功能，推動河南楊金高科眾創(chuàng)空間、聚方眾創(chuàng)空間等孵化平臺與領(lǐng)軍企業(yè)深度合作，鼓勵金水科教園區(qū)、中原科技城、國家知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)試點園區(qū)提供公共服務平臺建設和小微企業(yè)孵化、貸款擔保等專業(yè)服務。截至2021年底，全區(qū)擁有孵化載體65家（其中國家級載體19家，占全市三分之一），在孵團隊3300個，創(chuàng)造就業(yè)30000人。其中本地培育的“獨角獸”企業(yè)蜜雪冰城，2021年全球門店突破10000家，直接帶動近8萬人就業(yè)。

金水科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)賦能團成立

升級“金質(zhì)”服務 為企業(yè)送上“定心丸”

金水區(qū)圍繞企業(yè)所需所盼，開展精準服務，推進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、政策鏈深度融合，著力構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)，鼓勵扶持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，如春風化雨，激發(fā)“雙創(chuàng)”活力。以政策供給有效對沖外部沖擊。針對去年以來以來全區(qū)小微市場主體和創(chuàng)業(yè)團隊面對臨著前所未有困難局面，金水區(qū)精準施策出臺了“金典六策”“助企九條”“暖心助企雙十條”“三送一強”“一聯(lián)三幫”等一系列惠企紓困政策舉措；充分發(fā)揮財政資金引導助力作用。

金水區(qū)專門設立3億元自貿(mào)區(qū)塊產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金和3億元信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，撥付企業(yè)各類獎補資金8000萬元，幫扶區(qū)內(nèi)企業(yè)申請上級專項支持資金6.14億元。積極落實創(chuàng)業(yè)企業(yè)紓困政策，先后出臺了《關(guān)于全區(qū)財政部門應對新冠肺炎疫情促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)工作的通知》《關(guān)于進一步做好災后恢復重建工作的實施意見》等文件，減免中小微企業(yè)房租518萬元，累計減免企業(yè)稅費負擔41億元；不斷加大直接融資服務雙創(chuàng)力度。

金水區(qū)啟動了“千企萬戶”專項支持計劃，累計為5493家企業(yè)提供擔保貸款9.66億元，直接為企業(yè)節(jié)省擔保資金600.95萬元，帶動市場主體逆勢新增4.7萬戶，總量達27.7萬戶。進一步優(yōu)化直接融資服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，金頤股權(quán)投資基金、河南科技園區(qū)金創(chuàng)投資基金、鄭州雨韻信息安全產(chǎn)業(yè)投資基金為信大捷安、金科智慧城等重點項目進行股權(quán)投資5億多元。中原基金島累計吸引河南中金匯融基金管理有限公司等183家基金入駐，管理資金3000億元，重點支持人工智能、半導體、環(huán)保、新能源等領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。

優(yōu)化“聚才”軟環(huán)境 為人才筑起“溫暖港灣”

人才是發(fā)展的第一資源。金水區(qū)積極招才引智，持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，搭建優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，形成集聚人才的強大“磁場”，打造強勁的“智慧引擎”，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力在金水這片熱土競相迸發(fā)。堅持人才強區(qū)戰(zhàn)略構(gòu)建人才“優(yōu)”家。圍繞“十四五”建設人才強區(qū)戰(zhàn)略目標，進一步優(yōu)化全區(qū)“引才、育才、用才、留才”環(huán)境。實施“人才+項目+資金”的“雙招雙引”工作模式，新增本土“兩院”院士1名，新引進培育鄭州市高層次人才5人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊（項目）10個，轄區(qū)各類領(lǐng)軍型優(yōu)秀人才存量超過1300名，全年登記技術(shù)合同成交額達到51.9億元、占全省總量的十分之一，萬人發(fā)明專利擁有量達23件、是全省平均值的5.7倍。

推進“四個百分百”研發(fā)攻堅，組建河南省人工智能產(chǎn)業(yè)研究院，揭牌運行嵩山、黃河、神農(nóng)3家省級實驗室，匯聚院士工作站46個、國家級孵化載體19家，同比增長38.8%，超過全省平均水平。設立金水自貿(mào)區(qū)塊人才發(fā)展專項資金池，支持海內(nèi)外高端人才引進和發(fā)展，打造全省最優(yōu)、國內(nèi)領(lǐng)先的人才政策洼地；大學生創(chuàng)業(yè)園發(fā)展勢頭良好。

金水區(qū)大力支持大學生創(chuàng)業(yè)園建設，先后建立鄭州大學北校區(qū)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、河南牧業(yè)經(jīng)濟學院大學生創(chuàng)業(yè)孵化園等8個大學生創(chuàng)業(yè)園和12個高校大數(shù)據(jù)雙創(chuàng)基地，累計孵化大學生創(chuàng)業(yè)項目1300多個，培育高新技術(shù)企業(yè)20家，帶動大學畢業(yè)生就業(yè)16000人；多措并舉全力保障本地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。金水區(qū)通過組織線上線下就業(yè)技能培訓班、“春風行動”等各類招聘會等渠道，累計實現(xiàn)新增就業(yè)35482人，超額45%完成既定目標，下崗人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人等就業(yè)困難人員新增就業(yè)6225人，確保全區(qū)無“零就業(yè)家庭”。

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