日前，國家發改委官方公眾號以“聚焦國家級新區創新發展 | 大連金普新區：爭先晉位 力求新高 奮力譜寫高質量發展新篇章”為題，點贊大連金普新區高質量發展經驗。全文如下：

“東北瞪羚企業第一區”、東北首家“首貸中心”、東北第一“專精特新”孵化區、東北首個人工智能計算中心、東北地區第一個“3+1+1無人駕駛場景”、東北首座“五位一體”盛港綜合能源補給中心、遼寧省促進工業穩增長和轉型升級成效明顯區、全省首個“進境水果指定監管場地”國家級口岸資質……

2021年，金普新區預計實現地區生產總值2529億元，同比增長9%；固定資產投資突破400億元，同比增長11%；實現規模以上工業總產值約3570億元，同比增長14.5%；實際到位外資約11.4億美元，同比增長6.5倍；外貿進出口總額約2570億元，同比增長4%。

中國（遼寧）自由貿易試驗區大連片區

優化環境，崛起新高地。從“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居”到“人人都是營商環境、個個都是開放形象”再到“山海關不住、投資到金普”，金普新區持續優化營商環境，充分釋放市場活力。2021年金普新區新增市場主體2.8萬戶，同比增長19.7%。整合19個部門可納入“一窗”辦理事項689項，梳理細化800個小項，打造“統一收件、按責轉辦、統一督辦、統一出件、評價反饋”業務閉環。開展企業投資承諾制、容缺受理服務、不見面審批，實現“即來即辦”374項、“秒批秒辦”65項、“全程網辦”588項。完成大連自貿片區、普灣經濟區、金石灘國家旅游度假區區級首批賦權1713項，在東北地區首開先河。以“金普惠民無小事，一枝一葉總關情”為基調，布置5個領域10個單元50件惠民實事項目，總投資34.3億元，投資總量、項目質量、涉及領域均實現大幅增長。

數字賦能，迸發新活力。借助產業數字化的應用場景優勢和數字產業化的數據資源優勢，積極推動數字谷、智能造、智慧港、未來車發展，努力答好“數字金普、三基N景”每一張答卷。華為人工智能計算中心、百億級數字能源產業基地落戶金普，大連數谷、特來電、數字經濟創新中心、小窯灣智慧燈桿等數字鏈項目全面啟動，全國首筆B2B平臺數字人民幣結算、大象慧云配套票據業務、“東北第一大腦”在新區誕生。組建5G創新孵化中心，承辦“西門子大連智能制造交流會”，謀劃冰山集團5G+服務化延伸、智慧北良等重點項目，光洋高端裝備工業互聯網平臺、錦源石化5G+工業互聯網應用走在全省前列，華夏天信智慧礦山項目摘得第二屆金磚工業創新合作大賽“工業互聯”賽道三等獎。推進智能網聯汽車測試，啟動“金普智享·優入無人之境”項目，率先建設東北地區第一個“3+1+1無人駕駛場景”，全國首個全開放主城區無人駕駛出租車業務開通運營。

項目強基，跑出加速度。借助“項目浪潮年”、“項目服務年”和“營商環境提升年”積累蓄勢，謀劃儲備項目1002個、總投資9143億元，涉及數字經濟、集成電路、新能源、文旅、高端裝備制造等多個領域，實現項目總量創歷年最佳、支撐能力創同期最強、項目質量創歷史新高。始終把招商引資作為生命線，2021年以來累計開展各類招商活動3308次，形成人人參與招商、人人服務招商的濃厚氛圍。利勃海爾、特來電充電網等232個項目開工落地，投資總額約565億元；東方雨虹綠色建材、華潤置地現代商業智慧科技園等206個項目簽約，投資總額約3260億元；歐力士集團、松下新能源三期等581個項目重點在談，總投資約4800億元；儲備IGT芯片等各類項目1910個。籌辦第三屆中國“工業互聯網+人工智能”專業賽、中日（大連）地方發展合作示范區線上推介會、第23屆大連國際工業博覽會、創技術賦能軍工行業數字化轉型專題研討會、金彩網紅節等大型活動，吸引更多人特別是年輕人喜歡金普、向往金普、扎根金普、圓夢金普。

產業轉型，夯實硬支撐。堅持擁灣發展，謀劃“四灣十四園”產業發展空間，聚焦小窯灣、普灣、金石灣、北海灣開發建設，“鏈”式布局金州產業新園、氫能產業園、智能制造裝備產業園等14個特色園區發展。加快構建以“智造”為引領的“433+1”現代產業體系，聚焦梳理“老”“原”“新”項目166個，計劃總投資1579.8億元。金普新區獲評2020年度遼寧省促進工業穩增長和轉型升級成效明顯區，得到省政府通報表揚。在2021中國汽車及零部件制造基地峰會上，金普新區被授予“優秀汽車零部件制造基地”稱號。聚焦優勢特色，大力發展海洋經濟，2021年國家農業現代化示范區創建名單金普新區榜上有名，國家級漁港經濟區、海洋牧場建設成效顯著。冰山林德攜手挺進氫能源產業，首臺加氫站設備成功交付；大連自貿片區首批氫燃料電池公交車上線通車，標志著遼寧城市公共交通事業進入嶄新的“氫能時代”。

開放合作，打造強引擎。東北亞國際航運中心口岸通關環境全面優化，實現船舶通關“只跑一次”，邊檢行政許可“一次不跑”。國內首條東亞至中亞商品車陸海聯運新通道常態化運營，首條直達莫斯科中歐班列線路開通運營。灣里綜合保稅區、大窯灣綜合保稅區順利驗收，金普新區迎來“雙綜保”時代。大連自貿片區獲批全省首個“進境水果指定監管場地”國家級口岸資質。推出全國首創性制度創新成果66項，“企業注冊登記極簡化審批”“企業信用修復新模式”等8項制度創新在中國政府網刊載。與白俄羅斯布列斯特自由經濟區、中國國際投資促進中心（德國）簽署合作協議，承辦“德國因戈爾施塔特-大連數字化創新合作線上論壇”，推動雙邊多種類型投資合作。

科技驅動，塑造新優勢。以沈大國家自主創新示范區第2個“三年計劃”建設為引領，創新生態深度融合，內生動力不斷激發，產學研合作日益活躍。2021年以來，獲批瞪羚企業18家，總數達到49家，成為“東北瞪羚企業第一區”；備案高新技術企業671家，占大連市26.8%；R&D投入63.08億元，創歷史新高；外國專家1300余人，A類占30%。擁有各類研發機構244家，占大連市17%；擁有科技企業孵化載體31家，孵化面積超50萬平；組建實質性產學研聯盟40家。大連金融科技服務平臺正式上線；東北首家“首貸中心”，國內首個水下機器人評測基地建設有序推進；新增國家級專精特新“小巨人”企業16家，總數達到25家，東北第一“專精特新”孵化區運作起步。（完）