創(chuàng)頭條消息，自今日起，上海市發(fā)改委同有關部門制訂的《上海市促進城市數(shù)字化轉型的若干政策措施》正式生效。

該《措施》聚焦經濟、生活、治理重點領域高頻急難問題，提出了包括全面激發(fā)經濟數(shù)字化創(chuàng)新活力、全面提升生活數(shù)字化服務能力、全面提高治理數(shù)字化管理效能、數(shù)字化轉型建設多元化參與、系統(tǒng)全面的數(shù)字化轉型保障5方面共27項政策制度和保障措施。

《措施》中關于上海市數(shù)字化轉型的政策干活滿滿，例如:

建立全面激發(fā)經濟數(shù)字化創(chuàng)新活力的新機制。主要包括完善數(shù)字經濟新業(yè)態(tài)登記方式，試點在線新經濟平臺內靈活就業(yè)人員登記注冊新模式；規(guī)范平臺經濟市場秩序，試點建立第三方分析服務為支撐的監(jiān)督機制；進一步激發(fā)國有企業(yè)數(shù)字化轉型動力，實施數(shù)字化轉型投入視同于利潤政策；運用數(shù)字技術優(yōu)化產業(yè)鏈和供應鏈模式，試點建立重點產業(yè)數(shù)字化分級分類建設和評估標準；建設市級產業(yè)大數(shù)據(jù)新型基礎設施；有序拓展數(shù)字人民幣應用場景，支持開展數(shù)字人民幣應用環(huán)境改造升級；支持數(shù)字經濟市場主體集聚發(fā)展，支持數(shù)字經濟民營企業(yè)認定為民營企業(yè)總部；鼓勵外資企業(yè)發(fā)展數(shù)字經濟等。

建立全面提升生活數(shù)字化服務能力的新制度。主要包括以患者為中心加快醫(yī)療數(shù)字化流程再造，推進市級醫(yī)院、區(qū)域性醫(yī)療中心全面開展互聯(lián)網+醫(yī)療服務；運用數(shù)字化手段推進教育資源均衡，完善養(yǎng)老服務數(shù)字化標準；推進交通出行數(shù)字化升級，推進上海出行即服務系統(tǒng)建設；推動城區(qū)數(shù)字化轉型，出臺新城數(shù)字化規(guī)劃建設導則，選擇若干重點區(qū)域打造市級數(shù)字化轉型示范區(qū)。

建立全面提高治理數(shù)字化管理效能的新機制。主要包括開展政府自動化審批和監(jiān)管改革試點。建立全市統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)目錄體系與數(shù)據(jù)分類管理標準；加強公共數(shù)據(jù)賦能基層治理，進一步完善基層數(shù)據(jù)申請與授權機制，推動相關數(shù)據(jù)向所在街道依規(guī)有序開放共享；建立數(shù)據(jù)要素交易流通體系，建立數(shù)據(jù)交易目錄清單與場內交易規(guī)則，探索數(shù)據(jù)資產化的實施路徑；健全人臉等生物特征信息使用規(guī)則，對不同采集主體進行分級分類管理。

建立數(shù)字化轉型建設多元化參與的新機制。主要包括實施數(shù)字化轉型伙伴行動計劃。建立數(shù)字化轉型伙伴服務商和解決方案清單及相關對接機制，支持國內外知名開源社區(qū)等落戶上海；優(yōu)化政府和國有企業(yè)采購體系，逐步建立統(tǒng)一采購、統(tǒng)籌使用機制，加快建立全市統(tǒng)一的人工智能數(shù)據(jù)標注、數(shù)字孿生圖形處理等政府采購計費標準；建立應用場景“揭榜掛帥”機制，以“揭榜掛帥”形式支持有條件企業(yè)參與“一網通辦”和“一網統(tǒng)管”應用程序與算法開發(fā)；探索公共數(shù)據(jù)授權運營制度，允許醫(yī)療、交通、金融等特定領域公共數(shù)據(jù)授權特定機構進行開發(fā)利用，健全授權、監(jiān)管、定價等管理制度；探索提高數(shù)據(jù)中心算力使用效率的新型機制。

建立系統(tǒng)全面的數(shù)字化轉型保障新體系。主要包括加強統(tǒng)籌協(xié)調和規(guī)劃標準制定，推動轉型政策舉措在各區(qū)率先突破；加強技術研發(fā)和協(xié)同攻關，加強基礎軟件等關鍵產品，以及數(shù)字孿生、智能物聯(lián)等應用技術研發(fā)，加快推進核心算法等突破；實施積極開放的數(shù)字化轉型人才政策，允許高校、科研院所自主認定數(shù)字化轉型高層次人才；探索金融服務模式創(chuàng)新，依托上海“信易貸”綜合服務平臺、大數(shù)據(jù)普惠金融平臺和“銀稅互動”等，推動銀行設立數(shù)字化轉型特色融資產品；廣泛開展數(shù)字化轉型技術技能培訓，實施專業(yè)技術人員數(shù)字化技術知識更新工程；加強網絡安全制度供給，建立關鍵信息基礎設施信息共享機制；推動新技術新應用相關網絡安全地方標準制修訂；強化法制保障。

除了具體而明確的政策措施，上海還給自己制定了短期目標：到2025年，推動上海數(shù)字經濟核心產業(yè)增加值進一步提高，著力形成上海城市數(shù)字化轉型的制度框架體系，取得一批具有重要影響力的制度性成果，在國內外的數(shù)字規(guī)則話語權顯著增強，為加快建設具有世界影響力的國際數(shù)字之都提供重要支撐。（完）

上海市促進城市數(shù)字化轉型的若干政策措施

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