圖片來源@視覺中國

文 | 鳳凰網科技

在過去一天之內，互聯網行業遭遇了最嚴監管風暴。

監管重錘最先砸向游戲行業。8月30日下午，鳳凰網科技獲悉，國家新聞出版署下發《關于進一步嚴格管理切實防止未成年人沉迷網絡游戲的通知》，要求所有游戲企業僅可在周五、周六、周日和法定節假日每日20時至21時向未成年人提供1小時服務，其他時間均不得以任何形式向未成年人提供網絡游戲服務。

其他行業同樣迎來嚴監管。當日晚間，國家市場監管總局發布消息稱，將進一步加大對共享消費領域的監管力度。市場監管總局還對搜電收購街電經營者集中案依法審查，并對美團收購摩拜未依法申報開展調查工作。

相關部門接連發文后，恐慌情緒在二級市場蔓延。網易美股盤前跌超8%，嗶哩嗶哩由升轉跌；A股網游板塊，完美世界、三七互娛當日收盤跌幅均超5%。美股開盤后，噩夢仍在繼續，多家游戲概念股下跌，網易盤中跌幅超3%，嗶哩嗶哩跌近2%。此外，美股怪獸充電股價走低跌超2%。

網絡論壇上，大資金撤離互聯網企業的傳言此起彼伏，多位接受采訪的投資者表示對相關領域投資將更謹慎。與此同時，從業者們仍在觀望政策走向。“我們始終提心吊膽，但也只能觀望著。”一位游戲從業人士向鳳凰網科技表示。

史上最嚴游戲監管落地，中小廠商將迎至暗時刻

游戲行業再遭監管重錘，前途難卜。

近期，國家新聞出版署下發的《關于進一步嚴格管理切實防止未成年沉迷網絡游戲的通知》（以下簡稱《通知》），針對網絡游戲企業提出了非常嚴厲的監管措施，不僅對未成年使用網絡游戲時間有具體規定，而且要求企業嚴格落實網絡游戲賬號實名注冊制，否則將依法嚴肅處理。

這則通知引發了輿論熱議，網友直接將其稱之為“史上最嚴”防游戲沉迷監管規定。通知最主要一條要求是，未成年人只能在周五、周六日和法定節假日玩網游，且每天最多1小時，時間固定在每晚20時-21時，并且要求游戲廠商嚴格落實賬號實名制。

受此影響，美股盤前，網易、嗶哩嗶哩等游戲股大跌；而當日A股，三七互娛、完美世界收盤股價跌5%。

針對上述通知，騰訊游戲、網易游戲、米哈游、心動游戲、英雄互娛、游族網絡等公司均第一時間作出回應。網易游戲相關人士向鳳凰網科技表示，公司努力為未成年人打造綠色健康的網絡環境，針對國家新聞出版署的最新通知、要求，網易游戲將嚴格遵守，積極落實。隨后，嗶哩嗶哩、三七互娛發布了關于未成年人防沉迷系調整說明。

英雄互娛內部人士向鳳凰網科技表示，由于未成年人游戲流水占比不高，所以該通知不會對游戲公司業績產生特別大的影響，但是會增加審核成本。

而據騰訊此前財報，2021上半年，未成年玩家在國內游戲公司收入占比僅為0.026%。但強監管政策下，游戲行業已然發生震蕩。今年以來，游戲監管新規陸續出臺，以騰訊為首的游戲企業股價經歷了多輪暴跌。據媒體不完全統計，游戲公司年內市值蒸發約3萬億元。

游戲股最近一次暴跌是在8月3日。當時，新華社旗下《經濟參考報》發布了《“精神鴉片”竟長成數千億產業》報道，將網絡游戲比作新型“毒品”、“精神鴉片”。文章發布后，資本紛紛拋售游戲股，多家游戲企業股價暴跌。其中，行業龍頭騰訊一度逾10%，網易大跌近15%，中手游、心動公司股價也大幅下跌。

北京市京師律師事務所總部彭浩珍主任律師向鳳凰網科技表示，從一些行業觀察人士的反饋看，監管政策對騰訊、網易等頭部游戲公司影響有限，中小廠商、獨立游戲開發團隊將迎來“至暗時刻。

“監管部門需要進一步聯絡各執法部門落實政策，否則死掉的是小網絡游戲公司，進一步反而增強了龍頭公司在游戲行業的壟斷地位。”彭浩珍律師表示，這樣的話，與監管政策的目的是背道而馳的，更加不利于國家經濟的有序發展，不利于保護消費者合法權益。”

“短期看企業影響還不明顯，但是長期看來，對于整個行業打擊是巨大的。”某游戲負責人向鳳凰網科技表示，很多成年人游戲習慣是從小培養的，若是嚴格限制未成年玩游戲時間，這無疑為游戲市場澆了盆涼水。一些中小游戲廠商，可能難以支付防沉迷系統成本，又失去低齡市場，生存更加艱難。

共享經濟領域監管收緊，充電寶價格漲勢得到有效遏制

游戲行業落下重錘后，監管風暴襲向共享經濟領域。

昨晚，國家市場監督管理總局發布消息稱，近期在市場監管總局的行政指導下，哈啰、青桔、美團、怪獸、小電、來電、街電、搜電8個共享消費品牌經營企業積極整改，取得成效，共享消費領域價格漲勢得到有效遏制。

市場監管總局指出，將進一步加大對共享消費領域的監管力度，要求各企業嚴格價格調整內部合規審查流程，如實、及時公示計價規則和計價標準。

街電相關人士回應鳳凰網科技稱，此次市場監管總局主要是公布六月初以來的審查結果。在監管總局行政指導下，街電已按照要求調整租借價格。

近兩年，以共享單車、共享充電寶為代表的共享消費領域服務價格一路上漲，消費者感知明顯，引發社會廣泛關注。今年3月，有媒體報道稱，充電寶的租借費用從每小時1元漲價至4元，一些景區甚至達到每小時10元。按照每小時4元的租借價格計算，若充上7.5小時的電，消費者完全可以購買一只30元左右的迷你充電寶了。

針對這一現象，6月3日，市場監管總局價監競爭局會同反壟斷局、網監司召開行政指導會，要求哈啰、青桔、美團、怪獸、小電、來電、街電、搜電等8個共享消費品牌經營企業限期整改，明確定價規則，嚴格執行明碼標價，規范市場價格行為和競爭行為。

據市場監管總局介紹，此次參加整改的6個共享充電寶品牌共有機柜426萬臺，占市場份額約80%。整改后，共享充電寶行業價格整體小幅回落。其中，街電逾8萬臺機柜降價，小電、搜電、怪獸、美團分別有數千臺機柜降價。

以往為爭奪市場占有率、保持增長量，共享充電寶需要不斷鋪點，這意味著運營成本的上升。若企業想要盈利，就只能提高共享充電寶的租金價格。“如今，監管趨嚴后，充電寶價格穩定，企業只能想辦法尋求新增長點，而不是一味的擴張。”有業內人士向鳳凰網科技表示，監管趨嚴下，共享充電寶價格將更透明，行業激烈競爭也會得到緩解。

反壟斷繼續加碼，依法審查美團、搜電等公司的收購案

除了進一步加強對共享經濟領域的監管外，市場監管總局還在通告中披露了兩起經營者集中的審查案件，分別是搜電收購街電經營者集中案以及美團收購摩拜未依法申報案。這是阿里巴巴“二選一”，以及虎牙、斗魚合并叫停后，又一次反壟斷監管重錘。

對于市場監管總局對搜電收購街電經營者集中案依法審查一事，搜電與街電兩大品牌合并后的母公司竹芒科技回應鳳凰網科技稱，今年7月6日，國家市場監督管理總局反壟斷局公布一批無條件批準經營者集中案件列表，其中深圳竹芒科技有限公司收購深圳街電科技有限公司股權案獲得無條件批準。

據了解，今年4月1日，搜電和街電兩大充電寶品牌宣布合并，雙方將共同組建全新的集團公司，搜電和街電將作為公司旗下兩大子品牌，保持原有的業務和團隊獨立運營。管理團隊將與投資機構組建新的董事會，實行聯席CEO制。

另一面，美團收購摩拜可以追溯至2018年4月。收購一年后，摩拜單車完成“美團化”，正式更名為美團單車，并于2019年1月23日起接入美團App。

針對這次收購，市場監管總局將對其未依法申報開展調查。根據《反壟斷法》第四十八條，經營者違反規定實施集中的，將由執法機構責令停止實施集中、限期處分股份資產、限期轉讓營業以及采取其他必要措施恢復到集中前的狀態，并處五十萬元以下罰款。

競爭法領域專家、清華大學國家戰略研究院特約研究員劉旭指出，就當前市場格局來看，由于美團之前沒有單車業務，它收購摩拜屬于縱向整合，沒有依法申報可能只會面臨輕微罰款。

令美團擔心的遠不止此。美團在同日發布的半年報中提到，今年4月，市場監管總局依據《反壟斷法》對美團進行了調查，截至報告期內，相關調查仍在進行，公司積極配合市場監管總局的調查，公司現階段無法預測相關調查情況，公司可能會被要求改變商業慣例或被處以高額罰款。

實際上，在反壟斷政策下，近半年互聯網行業監管來勢洶洶，騰訊、阿里等多家巨頭股價發生大幅波動。7月10日，市場監管總局叫停了騰訊申報的斗魚和虎牙合并案，這是反壟斷法實施十余年來互聯網領域第一起被禁止的投并案，反壟斷監管由此迎來第二波高潮。

業內人士普遍認可監管對于互聯網行業健康成長的作用。“監管政策接連出臺，是互聯網行業發展過快的結果。”B站創始人陳睿曾表示，監管目的是保護市場競爭機制起作用，其實并不能減少或者排除限制競爭，反壟斷也不能解決市場上出現的所有問題，還需要更多細分的法律法規出臺。

“監管收緊，對互聯網行業發展是有利無弊的，加強了公平競爭的大環境，保護了廣大中小微企業正常發展。”彭浩珍律師認為，相關監管部門一日接連發文加強監管，表明國家為了避免互聯網行業尾大不掉，利用資本優勢破壞市場競爭機制，加強了《反壟斷法》和《反不正當競爭法》的實施。

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