云科高發(fā)〔2015〕6號

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各州（市）科技局、財(cái)政局，國家及省級高新區(qū)管委會、滇中新區(qū)管委會，有關(guān)企業(yè)：

為貫徹落實(shí)《中共云南省委　云南省人民政府關(guān)于加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》，鼓勵(lì)和支持企業(yè)自主創(chuàng)新，提升我省中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，培育國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目和高新技術(shù)企業(yè)，現(xiàn)就2015年云南省民營經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（技術(shù)創(chuàng)新）項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、扶持原則及方式

2015年云南省民營經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（技術(shù)創(chuàng)新）的安排以建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計(jì)劃的實(shí)施和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為宗旨，優(yōu)先支持民營高新技術(shù)企業(yè)和重點(diǎn)科技型企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目；涉及國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域的項(xiàng)目；區(qū)域性優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和云南省重點(diǎn)培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；產(chǎn)品市場供不應(yīng)求、當(dāng)年投入能夠形成生產(chǎn)能力、能對市場形成有效供給的項(xiàng)目。

專項(xiàng)資金的扶持方式為無償資助和貸款貼息。

二、申報(bào)條件

（一）項(xiàng)目必須以企業(yè)為承擔(dān)主體。企業(yè)系在申報(bào)縣（市、區(qū)）依法登記注冊的具備企業(yè)法人資格的民營企業(yè)，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)轉(zhuǎn)化能力，具備較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力，所提供的產(chǎn)品或服務(wù)優(yōu)勢突出、特色鮮明，成長性較好，且對地方財(cái)稅貢獻(xiàn)較大的盈利企業(yè)。原則上優(yōu)先安排科技入滇等與省外有技術(shù)合作的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

（二）申報(bào)項(xiàng)目須符合產(chǎn)業(yè)政策要求，緊扣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，項(xiàng)目特色鮮明，市場前景好，前期基礎(chǔ)工作扎實(shí)、科技含量高、有可靠的技術(shù)支撐，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，項(xiàng)目實(shí)施后可推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對企業(yè)已啟動實(shí)施且進(jìn)展較好的申報(bào)項(xiàng)目可優(yōu)先支持。

（三）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理，項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)中，企業(yè)自籌經(jīng)費(fèi)（含自籌、貸款和其他渠道經(jīng)費(fèi)）已落實(shí)，申請經(jīng)費(fèi)須完全用于項(xiàng)目實(shí)施。

（四）已承擔(dān)省非公經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)發(fā)展（技術(shù)創(chuàng)新）專項(xiàng)項(xiàng)目，并且未結(jié)題驗(yàn)收的企業(yè)不得申報(bào)2015年云南省民營經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（技術(shù)創(chuàng)新）項(xiàng)目；企業(yè)不得將同一內(nèi)容的項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)省級財(cái)政扶持資金。

（五）對上年度發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故、重特大環(huán)境污染事件和重大產(chǎn)品質(zhì)量案例事故的企業(yè)不予支持。

（六）不支持產(chǎn)能過剩項(xiàng)目。

（七）各州（市）及省屬企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目中，貸款貼息項(xiàng)目不得低于申報(bào)項(xiàng)目總數(shù)的40%。

（八）貸款貼息項(xiàng)目要求縣級業(yè)務(wù)主管部門和財(cái)政部門聯(lián)合對銀行實(shí)行函證，并在上報(bào)材料中提交函證材料。

（九）申請無償資助的，要求提供按照附件8要求編報(bào)的申報(bào)項(xiàng)目投資情況專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

三、申報(bào)材料

（一）州（市）科技局上報(bào)的材料

1．2015年云南省民營經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（技術(shù)創(chuàng)新）項(xiàng)目申報(bào)匯總表（附件1，附電子文本）。

2．云南省民營經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（技術(shù)創(chuàng)新）項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)實(shí)地核查情況表（附件2，包括已列入2015年入庫項(xiàng)目）。

3．申報(bào)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目材料符合性審核情況表（附件3，附電子文本，州（市）科技和財(cái)政部門填寫）

4．經(jīng)州（市）科技和財(cái)政部門審核的企業(yè)申請材料。

（二）企業(yè)上報(bào)的材料

2014年已列入入庫項(xiàng)目的，只需報(bào)送2015年云南省民營經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（技術(shù)創(chuàng)新）項(xiàng)目申報(bào)表、附件7中第六部分所要求的附件材料、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況報(bào)告，并按申請貸款貼息或無償資助方式提交必需附件，州（市）科技局在項(xiàng)目申報(bào)匯總表備注欄中注明“入庫項(xiàng)目”。

2015年新申報(bào)企業(yè)提供以下材料：

1．2015年云南省民營經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（技術(shù)創(chuàng)新）項(xiàng)目申報(bào)表（附件4，從網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)打印）。

2．云南省民營經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（技術(shù)創(chuàng)新）項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)承諾書（附件5）。

3．云南省民營經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（技術(shù)創(chuàng)新）項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)履行社會責(zé)任基本情況統(tǒng)計(jì)表（附件6）。

4．云南省民營經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（技術(shù)創(chuàng)新）項(xiàng)目可研報(bào)告（附件7）。

5．項(xiàng)目投資情況專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（附件8）。

6．云南省民營經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（技術(shù)創(chuàng)新）項(xiàng)目申請材料必須掃描上傳的附件（附件9）。

7．企業(yè)2014年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

8．可說明技術(shù)來源的證明文件（如專利受理和授權(quán)證明、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同等）。

9．與項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的有效憑證（許可證、登記證、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)備案證、貸款憑證、質(zhì)量及資格認(rèn)證、批文等）。

10．合作協(xié)議。

11．企業(yè)自籌經(jīng)費(fèi)到位證明材料（如銀行存款證明、資產(chǎn)負(fù)債表、貸款證明、股東融資證明等），縣級科技和財(cái)政部門的銀行貸款函證材料（申請貸款貼息的項(xiàng)目提交），項(xiàng)目投資情況專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（申請無償資助的項(xiàng)目提交）。

12．其他能說明項(xiàng)目情況的證明材料（專業(yè)機(jī)構(gòu)或法定部門出具的產(chǎn)品、技術(shù)檢測報(bào)告；技術(shù)、試驗(yàn)工作報(bào)告；專家鑒定或評價(jià)意見；用戶使用意見；獲獎(jiǎng)證書等）。

四、申報(bào)程序及相關(guān)要求

云南省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金（技術(shù)創(chuàng)新）項(xiàng)目的申報(bào)程序?yàn)橹鸺壣蠄?bào)審批，網(wǎng)絡(luò)與紙質(zhì)申報(bào)材料同時(shí)提交。具體如下：

（一）網(wǎng)絡(luò)申報(bào)要求

1．各申報(bào)企業(yè)須登錄“云南省企業(yè)申請省級財(cái)政扶持項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)（http://116.52.249.87:7002/netrep）”，注冊成功后，按云南省民營經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（技術(shù)創(chuàng)新）項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)承諾書（附件5）的有關(guān)要求上傳相關(guān)材料，完成項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)申報(bào)。企業(yè)在網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)中填報(bào)的信息必須真實(shí)、完整，不得缺項(xiàng)，網(wǎng)絡(luò)申報(bào)材料必須與紙質(zhì)材料一致；上傳附件需保存為Word或JPG格式，文件大小嚴(yán)格控制在5M以內(nèi)。

2．各級科技局、財(cái)政局需在網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)內(nèi)完成項(xiàng)目的審核、上報(bào)。

3．時(shí)間要求：企業(yè)申報(bào)截止時(shí)間2015年3月10日，縣（市、區(qū)）科技、財(cái)政部門審核截止時(shí)間2015年3月15日，州（市）科技局、財(cái)政局審核截止時(shí)間2015年3月31日。逾期系統(tǒng)自動關(guān)閉，未一次性提供材料，未完成申報(bào)和州、縣兩級審核的項(xiàng)目一律不再受理。

（二）紙質(zhì)申報(bào)要求

各申報(bào)企業(yè)完成網(wǎng)絡(luò)申報(bào)的同時(shí)，需將紙質(zhì)項(xiàng)目申報(bào)材料一式6份報(bào)送至州（市）科技局。

（三）審核要求

州（市）科技局對企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目材料齊備性、有效性進(jìn)行審查，并聯(lián)合各級財(cái)政部門指導(dǎo)項(xiàng)目單位做好網(wǎng)絡(luò)申報(bào)，嚴(yán)格禁止項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)，未按本通知要求在項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)中上傳材料的，不予立項(xiàng)。

各州（市）科技局、財(cái)政局應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定，聯(lián)合審核篩選出符合申報(bào)要求并已完成網(wǎng)絡(luò)申報(bào)的項(xiàng)目，并由州（市）科技局牽頭對擬推薦項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，如實(shí)填寫企業(yè)實(shí)地核查情況表（附件2），于2015年3月31日前聯(lián)合行文上報(bào)省科技廳、省財(cái)政廳，同時(shí)上報(bào)云南省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金（技術(shù)創(chuàng)新）申報(bào)項(xiàng)目匯總表（附件1）及其電子版（匯總表應(yīng)對項(xiàng)目進(jìn)行排序），并將紙質(zhì)全套申請材料一式5份報(bào)送至省科技廳高新處（評審用），逾期不予受理。

（四）8個(gè)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣（區(qū)）和3個(gè)省財(cái)政直管試點(diǎn)縣（市）的申報(bào)文件可直接報(bào)送省財(cái)政廳和省科技廳，同時(shí)抄報(bào)州（市）財(cái)政局、科技局備案。

（五）滇中新區(qū)管委會、昆明高新區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)的企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目，由園區(qū)管委會出具推薦意見，形成資金申請報(bào)告（附項(xiàng)目申報(bào)材料、項(xiàng)目排序等）。

（六）未提供縣級科技和財(cái)政部門的銀行貸款函證材料或項(xiàng)目投資情況專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的項(xiàng)目申請材料不予受理；2014年已列入入庫項(xiàng)目的，必須明確申請扶持方式，各州（市）科技局計(jì)入2015年申報(bào)項(xiàng)目的扶持方式比例。

五、聯(lián)系人及電話

云南省科技廳高新處：胡云? 0871—63160665

云南省財(cái)政廳企業(yè)處：朱彤? 0871—63644159

項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)技術(shù)支持：0871—63618097—607

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附件：1．2015年云南省民營經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（技術(shù)創(chuàng)新）項(xiàng)目申報(bào)匯總表（點(diǎn)擊下載）

????? 2．云南省民營經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（技術(shù)創(chuàng)新）項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)實(shí)地核查情況表（點(diǎn)擊下載）

????? 3．申報(bào)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目材料符合性審核情況表（點(diǎn)擊下載）

????? 4．2015年云南省民營經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（技術(shù)創(chuàng)新）項(xiàng)目申報(bào)表（網(wǎng)絡(luò)打印）（點(diǎn)擊下載）

????? 5．云南省民營經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（技術(shù)創(chuàng)新）項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)承諾書（點(diǎn)擊下載）

????? 6．云南省民營經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（技術(shù)創(chuàng)新）項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)履行社會責(zé)任基本情況統(tǒng)計(jì)表（點(diǎn)擊下載）

????? 7．云南省民營經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（技術(shù)創(chuàng)新）項(xiàng)目可研報(bào)告（提綱）

???????8．項(xiàng)目投資情況專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（內(nèi)容提要）

????? 9．云南省民營經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（技術(shù)創(chuàng)新）項(xiàng)目申請材料必須掃描上傳的附件目錄

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云南省科學(xué)技術(shù)廳????????? ??云南省財(cái)政廳

2015年1月27日

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云南省民營經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)

資金（技術(shù)創(chuàng)新）項(xiàng)目可研報(bào)告提綱

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一、企業(yè)概況

（一）企業(yè)歷史沿革、經(jīng)營范圍、主營業(yè)務(wù)及主導(dǎo)產(chǎn)品情況，以及近三年總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、營業(yè)總收入增長等情況簡介。

（二）企業(yè)主要經(jīng)營者（董事長、總經(jīng)理及主要董事）從事企業(yè)經(jīng)營的簡歷。

（三）企業(yè)現(xiàn)有主要生產(chǎn)裝備及研發(fā)設(shè)備。

二、項(xiàng)目技術(shù)可行性分析

（一）項(xiàng)目基本情況

1．項(xiàng)目總體情況簡介

2．項(xiàng)目主要研發(fā)內(nèi)容

（二）項(xiàng)目總體技術(shù)方案及擬解決的關(guān)鍵技術(shù)問題。

（三）項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新性及項(xiàng)目完成時(shí)主要技術(shù)指標(biāo)。

（四）產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)技術(shù)路線，以及需要新購置的研究、開發(fā)設(shè)備。

（五）項(xiàng)目涉及的環(huán)保污染治理措施。

（六）本項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及主要技術(shù)骨干人員的教育專業(yè)背景、從事技術(shù)開發(fā)工作的主要經(jīng)歷、已獲得的重要成果等。

三、項(xiàng)目產(chǎn)品市場分析

（一）項(xiàng)目產(chǎn)品市場分析，并明確說明本項(xiàng)目產(chǎn)品市場定位。

（二）項(xiàng)目產(chǎn)品與主要競爭企業(yè)同類產(chǎn)品的比較競爭優(yōu)勢。（列表說明）

四、保障條件

（一）項(xiàng)目總投資、已完成投資、新增投資構(gòu)成。

（二）項(xiàng)目新增資金籌措方案。

（三）資金使用計(jì)劃。

五、經(jīng)濟(jì)和社會效益分析

（一）未來五年生產(chǎn)成本、銷售收入及利稅估算。

（二）財(cái)務(wù)分析。（財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、投資回收期）

（三）敏感性分析。(銷售額3000萬以上企業(yè)提供此項(xiàng)財(cái)務(wù)分析)

（四）社會效益分析。

六、附件材料

（一）企業(yè)資質(zhì)證明。

企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書等，質(zhì)量體系、環(huán)境體系等相關(guān)認(rèn)證材料，獎(jiǎng)勵(lì)證明等。

（二）企業(yè)近三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。（注冊未滿18個(gè)月企業(yè)提供財(cái)務(wù)報(bào)表和驗(yàn)資報(bào)告）

（三）國家專賣、專控及特殊行業(yè)許可證。

如醫(yī)藥、食品、農(nóng)藥、化肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證及批文；通信產(chǎn)品入網(wǎng)許可證；公共安全產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；壓力容器制造許可證等。

（四）環(huán)保證明。

（五）可以說明項(xiàng)目情況的證明文件。

如技術(shù)報(bào)告、鑒定證書、檢測報(bào)告、用戶使用報(bào)告，銷售合同、用戶訂單或合同、產(chǎn)品照片，醫(yī)藥類產(chǎn)品動物試驗(yàn)報(bào)告等。

（六）能說明項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件。

專利證書、軟件著作權(quán)登記證書、動植新品種審定證書、技術(shù)合作開發(fā)或交易合同等。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項(xiàng)目簽定技術(shù)合同時(shí)，技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位。

（七）銀行貸款承諾、貸款合同、借款憑證、貸款付息單等。

（八）其它科技計(jì)劃立項(xiàng)證明。

（九）與項(xiàng)目和企業(yè)有關(guān)的其他需要提供的證明材料。

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附件8

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項(xiàng)目投資情況專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告

（內(nèi)容提要）

為客觀、真實(shí)、全面反映項(xiàng)目的建設(shè)及投資情況，確保財(cái)政資金使用安全和高效，各項(xiàng)目申報(bào)單位在申報(bào)省級扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持時(shí)應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)中介機(jī)構(gòu)（會計(jì)師事務(wù)所或評估師事務(wù)所）審計(jì)的項(xiàng)目投資情況專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括以下方面：

一、企業(yè)（單位）基本情況

包括但不限于：企業(yè)成立時(shí)間、營業(yè)執(zhí)照號、資本構(gòu)成情況、經(jīng)營范圍等。

二、項(xiàng)目前期工作情況

包括但不限于：項(xiàng)目備案情況、項(xiàng)目環(huán)評、項(xiàng)目建設(shè)用地落實(shí)情況等內(nèi)容。

三、項(xiàng)目進(jìn)展情況

包括但不限于：項(xiàng)目投資計(jì)劃、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及目標(biāo)、實(shí)施時(shí)間、項(xiàng)目建設(shè)已投入情況等。

四、項(xiàng)目資金來源

包括但不限于：銀行貸款、自籌資金、其他融資等，截至審計(jì)報(bào)告日實(shí)際到位資金情況。

附件9

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云南省民營經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（技術(shù)創(chuàng)新）項(xiàng)目

申請材料必須掃描上傳的附件目錄

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1．承諾書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證（國稅、地稅）、組織機(jī)構(gòu)代碼證，相關(guān)許可證；

2．項(xiàng)目可行性研究報(bào)告直接上傳word版本；

3．2014年度會計(jì)年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、申報(bào)前1個(gè)月的財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、會計(jì)師事務(wù)所資質(zhì)證明）；

4．企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)證明材料（專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等證書）；

5． 企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目證明材料（省級以上科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)批文、企業(yè)自主立項(xiàng)科研項(xiàng)目證明、企業(yè)技術(shù)服務(wù)合同等)；

6．其他材料：在附件大小允許范圍內(nèi)自行準(zhǔn)備。

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云南省科技廳辦公室??????????????????? ?2015年1月28日印發(fā)

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