按照《云南省科技廳關于2013年度云南省科學技術獎勵推薦工作的通知》（云科獎發〔2013〕3號）的要求，現將云南省科學技術情報研究院申報的“云南省技術轉移服務體系建設與對策研究” 、“云南省重大科技項目管理模式及相關管理辦法研究與應用”及“云南省財政預算績效管理研究”進行公告，公示期5天，時間從2013年6月7日起至11日止。

公示期內，若有意見請與廳辦公室聯系。

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附件：科技進步獎推薦項目公示

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云南省科學技術廳

2013年6月7日

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科技進步獎推薦項目公示

項目名稱：云南省技術轉移服務體系建設與對策研究

主要完成人：馬敏象、尚曉慧、普萬里、王鵬林、孫靜、屈娥、安道淵、葉琳、余東波、朱莉、常冬、趙紅玲、李金玲

主要完成單位：云南省科學技術情報研究院

推薦單位：云南省科學技術廳

項目在理論和方法上的創新、獨到見解或意見建議，為有關部門采納產生的重要影響（800字以內）：

按照合同規定要求，本項目在深入分析國內外技術轉移發展現狀，充分調研國內有關省市技術轉移的做法和經驗的基礎上，圍繞國內外技術轉移服務體系模式、云南技術轉移服務體系建設現狀和問題、云南技術轉移服務體系建設內容、模式、機制和技術轉移服務體系建設的對策措施開展了研究，形成了如下報告：一、《云南省技術轉移服務體系建設與對策研究》總報告，主要內容包括技術轉移與技術轉移服務體系的內涵、國內外技術轉移服務體系模式及比較分析、云南技術轉移服務體系現狀和存在問題、云南省技術轉移服務體系建設框架、云南省技術轉移服務體系建設模式及運行機制選擇和對策建議。二、《云南省技術轉移服務體系建設與對策研究》咨詢報告，主要內容包括建立云南省技術轉移服務體系的重要性和必要性、云南省技術轉移存在的主要問題、總體思路、建設目標、模式選擇和運行機制、主要內容和對策建議。三、云南省技術轉移促進行動實施方案（代擬稿），主要內容為指導思想、基本原則、總體目標、主要任務和保障措施。

本項目通過分析研究，掌握目前云南省技術轉移服務體系的現狀，分析開展技術轉移存在的主要問題和障礙，研究將提出的以技術轉移的方式及科技合作措施和對策，研究提出我省技術轉移服務體系的機制和對策，對整合全省技術轉移和成果轉化服務資源，建設一個集成技術、資金、人才、信息等技術產業要素，為實施創新型云南行動計劃和創新成果產業化提供配套服務的技術轉移服務體系，將對各級政府部門進行科學決策，制定有關政策措施提供有力的支撐。通過出臺相關政策，鼓勵我省技術轉移服務體系中的技術評價、人才服務、投融資等機構進行有效整合，圍繞建設創新型云南行動計劃的重點產業、重大工程，全面系統地構建服務體系，引導各種創新要素的聚集從全省創新服務和成果轉化的現實需求出發，統一布局，建立技術轉移服務平臺，對快速培育企業創新體系，增強技術創新能力和市場競爭力，提高企業競爭力和社會經濟發展能力將產生積極的作用。

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項目名稱：云南省重大科技項目管理模式及相關管理辦法研究與應用

主要完成人：馬敏象、張潔、何旭剛、管紅斌、崔毅、符旭波、顧小雍、張虹霞、羅俊宇、李煊、張融。

主要完成單位：云南省科學技術情報研究院

推薦單位：云南省科學技術廳

項目在理論和方法上的創新、獨到見解或意見建議，為有關部門采納產生的重要影響（800字以內）：

按照課題任務書確定的研究方案，課題組通過分析國外重大科技項目管理的特點、成功模式和典型案例，總結分析國外先進國家的經驗和做法；重點研究國家重大科技專項、科技支撐計劃、863計劃、973計劃等計劃和部分省區重大科技項目在事前、事中、事后各環節的先進管理經驗和做法，結合我省科技項目管理的現狀，把重大科技項目按其生命周期分為頂層設計、評審立項、實施管理、項目驗收、項目評價、后續跟蹤等六個階段，提出了在現行管理模式中，應加強項目實施的全過程管理與監督，即事中（實施管理）引入項目監理制，事后管理（項目評價）引入項目績效評價。并對監理范圍、監理工作組織、監理內容、監理方式、監理工作程序、監理工作職責、監理工作紀律、監理工作結果應用、績效評價內容、績效評價范圍、績效評價原則、績效評價基本方法和評價指標框架等進行研究。形成了《云南省重大科技項目管理模式研究咨詢報告》、《云南省重大科技項目管理模式研究報告》、《云南省重大科技項目績效評價方法與指標體系框架研究》、《云南省科技項目監理辦法（草案）》等四個報告和一個《云南省重大科技項目監理實證》等研究成果。

課題研究成果已被政府部門采納，在實際工作中得到實際應用，云南省科技廳相繼出臺了《省科技廳關于對重大科技項目實行監理制的工作意見》、《云南省科技計劃項目監理實施細則》、《云南省科技計劃項目監理辦法（暫行）》，全面啟動重大科技項目監理工作。到2010底，對24個我省承擔的國家科技支撐計劃和部分云南省重大項目實施監理，課題研究成果對重大科技項目監理工作的具體實施發揮了重要作用，有力地促進了云南省科技計劃項目管理工作科學化和規范化。

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項目名稱：云南省財政預算績效管理研究

主要完成人：楊紅平、樊黎明、鮑亦平、潘榮翠、李輝、鄧禹、鐘翔、劉玲、蘇建宏

主要完成單位：云南省科學技術情報研究院、云南省財政廳

推薦單位：云南省科學技術廳

項目在理論和方法上的創新、獨到見解或意見建議，為有關部門采納產生的重要影響（800字以內）：

按照合同要求，本項目在系統總結國內外及云南省財政預算績效管理主要做法和經驗的基礎上，重點圍繞實現財政的“五有”機制，從方法論的角度系統闡述了財政預算績效管理的績效目標申報評審批復機制、跟蹤監控機制、評價機制、結果應用機制、評價結果反饋機制、工作考核機制及社會參與機制等七大機制的主要做法，形成了總報告和咨詢報告?？倛蟾妗对颇鲜∝斦A算績效管理研究》主要內容包括：總結部分地區和部門推行財政預算績效管理的做法、成效和經驗，分析實施預算績效管理中的難點、問題及原因，研究提出云南省財政預算績效管理的模式、機制及對策建議，為云南省的財政預算績效管理改革提供決策參考。咨詢報告《推進我省財政預算績效管理的若干建議》主要內容包括：云南省財政預算績效管理模式的創新探索、面臨的突出問題及進一步推進財政績效管理的對策等三個方面的內容。

本項目研究建立的財政績效管理機制，貫穿于財政預算編制、預算執行、預算完成、預算監督的管理全過程，研究成果從理論與操作層面對指導云南省推進財政預算績效管理具有積極指導作用，項目的實施取得了良好的社會經濟效益。而且通過其他省市區到云南的參觀學習，還推廣到全國其他省市區，具有較好的應用前景。根據研究成果，省財政廳制定和出臺了《云南省財政廳關于建立財政支出績效跟蹤制度的通知》（云財績﹝2011﹞98號）等7個制度文件，應用到全省財政預算績效管理實踐工作中。各州（市）財政部門也積極把本研究成果應用到當地的財政預算績效管理工作實踐中，全省多個部門及13個州市相繼出臺了績效評價暫行本法或實施細則。研究成果同時得到了財政部、省委、省人大、省紀委等上級部門的充分肯定和認可，研究成果及相關成功經驗的主要內容先后刊登在《預算管理與會計》、財政部《預算績效管理工作要報》、省委政策研究室《云南調研》、省人大常委會預算工作委員會《預算工作簡報》及中共云南省紀委辦公廳《紀檢監察工作簡報》中。

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