云科計發〔2012〕21號
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各州(市)科技局,廳機關各處室,各直屬單位:
為深入貫徹落實科學發展觀、省第九次黨代會和《云南省人民政府關于全面加強招商引資工作的意見》(云政辦發〔2012〕22號)精神,加快推進招商引資工作,切實提高全省利用外來投資的質量和水平,全面推動科技支撐和引領我省經濟發展方式轉變和產業結構調整,現就進一步加強招商引資工作提出以下意見:
一、統一思想,提高認識,全面加強招商引資工作
2008年,省委、省政府決定實施建設創新型云南行動計劃以來,自主創新深入人心,科技工作越來越被放在更加重要的位置,全省各級政府正逐步形成共識,加快轉變經濟發展方式、調整產業結構,最根本的是要依靠科技的力量,最關鍵的是要大幅度提高自主創新能力,加快科技發展是全面參與國家新一輪西部大開發的迫切要求,是搶抓國家建設面向西南開放重要橋頭堡戰略機遇,實現我省經濟社會跨越發展的戰略任務,是實施“十二五”規劃和全面建設小康社會的重要內容。
“十二五”時期是我省加快轉變經濟發展方式的攻堅期,是加快建設“兩強一堡”的黃金期,是全面建設小康社會的關鍵期。擴大對外開放,加強招商引資,吸引更多的高等院校、研發機構、科技型企業到云南落戶,參與國家橋頭堡建設,拉動產業發展,夯實經濟基礎,大幅提升云南科技創新能力,是我省實現經濟社會跨越發展的必然選擇。實施科技重大項目,推進招商引資是促進生產力水平快速提升最直接而有效的途徑,是加快建設中國面向西南開放的科技創新與技術轉移基地的重要舉措,是推動我省培育和發展高新技術產業、高原特色農業、戰略性新興產業的強大動力,是各州(市)科技管理部門的一項重要工作。
二、克服困難,全力以赴,認真完成招商引資任務
“十一五”期間,特別是建設創新型云南行動計劃實施以來,全省各級黨委、政府更加重視科技工作,不斷加大科技投入,加強對實施科技項目推進招商引資工作的領導,對內、對外科技合作進一步深化,科技支撐全省重點產業和高新技術產業快速發展、農業科技創新和技術成果轉化、生態環境和社會民生改善等方面成效顯著。
各州(市)科技管理部門要以黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會、中央經濟工作會、省第九次黨代會、省委九屆二次全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照省委、省政府年度招商引資工作部署和安排,搶抓“兩強一堡”戰略機遇,繼續以提高自主創新能力為核心,深入實施建設創新型云南行動計劃,將外部資源與各地優勢相結合,認真策劃重大科技項目,著力引進對我省支柱產業有重要支撐作用的科技成果,加強對外科技合作與交流,探索與東南亞、南亞的多渠道合作模式,共同推進區域產業加快發展,積極推動“科技入滇”,促進云南企業引進、消化、吸收先進科學技術,不斷增強企業核心競爭力,以科技大開放促進科技大發展,全力以赴完成我省科技系統招商引資各項工作目標任務,為云南省建設國家面向西南開放的科技創新與技術轉移基地作出新的貢獻。
三、創新思路,完善機制,強化招商引資工作保障措施
各州(市)科技管理部門要高度重視招商引資工作,進一步完善招商引資工作機制,建立重大科技項目責任落實及通報機制,強化引資績效考核機制,健全招商引資統計制度,在組織領導、政策制定、經費投入、資源整合、項目策劃、輿論宣傳、服務保障等方面進一步創新思路和加大工作力度,牢固樹立“以情招商、以誠引商”的理念,努力營造招商引資良好環境,在招商引資工作中做出新的特色和亮點。
四、明確目標,突出重點,抓好下一步招商引資工作要點
(一)各州(市)科技管理部門要盡快成立招商引資工作領導小組,強化招商引資工作領導機制,加大招商引資工作保障力度。
(二)各州(市)科技管理部門要對年度招商引資工作進行任務分解,明確年度招商引資工作目標任務。
(三)各有關部門(單位)要認真組織策劃招商引資重大科技項目,加強產業和政策引導,積極吸引外來投資,保障引進項目的要素供給,確保項目落地實施。
(四)要進一步強化科技交流與合作,推動“科技入滇”形成長效機制,加強招商信息平臺建設,多形式、多渠道舉辦或參與各類科技展洽活動,為外來科技型企業在滇創業興業創造條件和機會,切實提高招商引資成效。
(五)要加強招商引資隊伍建設,大力培養一批事業心強、精通業務的高素質專業人才,不斷提高招商引資工作的能力和水平。
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二○
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主題詞:科技? 招商引資△? 意見?????
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