各州(市)科技局,昆明高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會,相關(guān)單位、企業(yè):
科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金(以下簡稱創(chuàng)新基金)是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的專項資金。創(chuàng)新基金旨在增強(qiáng)科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力,引導(dǎo)地方、企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)加大對科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入,不斷改善科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。近年來國家對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度不斷加大,2010年創(chuàng)新基金用于支持全國科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的國家財政經(jīng)費(fèi)達(dá)到了35億元,預(yù)計2011年國家創(chuàng)新基金將增加到40億元。2010年我省共有82戶企業(yè)(單位)得到立項支持,獲國家資助經(jīng)費(fèi)5380萬元,較2009年的2676萬元又有了重大突破。但是,目前各州(市)創(chuàng)新基金工作的水平差異較大,希望在2011年項目申報工作中得到各州(市)的高度重視,積極組織好項目申報。
根據(jù)科技部創(chuàng)新基金管理中心要求,2011年的項目申報工作將提前,將于近期組織申報2011年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目,為積極爭取國家支持,切實(shí)做好2011年度我省創(chuàng)新基金項目申報工作,提高申報項目的質(zhì)量和水平,請各州(市)科技主管部門和項目單位抓緊認(rèn)真對照申報條件要求,積極組織申報項目,爭取在2011年度得到國家創(chuàng)新基金更大支持。現(xiàn)將項目組織申報的有關(guān)事宜通知如下:
一、創(chuàng)新基金項目類型及支持方式
目前,科技部尚未發(fā)布2011年科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目指南,據(jù)初步了解,2011年創(chuàng)新基金支持內(nèi)容與2010年基本相同,創(chuàng)新基金的主要支持類型包括:科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目、中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金項目、科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項目等三類項目。各有關(guān)單位可登錄“科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金”網(wǎng)站(網(wǎng)址:www.innofund.gov.cn)“2010年度申報文件”欄目,查閱《關(guān)于2010年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目申報工作的通知》(國科發(fā)計〔2010〕158號)及《2010年科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項目指南》等相關(guān)文件,掌握相關(guān)申報要求。
(一)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目:支持創(chuàng)新,鼓勵創(chuàng)業(yè),對創(chuàng)業(yè)初期、商業(yè)性資金進(jìn)入尚不具備條件、最需要由政府扶持的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目給予資助。支持重點(diǎn)參見科技部發(fā)布的《2010年科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項目指南》。
1.支持對象
(1)符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策,技術(shù)含量高,創(chuàng)新性較強(qiáng),知識產(chǎn)權(quán)清晰,技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平;自主研發(fā)項目,具有自主知識產(chǎn)權(quán);必須是以生產(chǎn)、銷售、技術(shù)服務(wù)和盈利為目的,產(chǎn)品或服務(wù)有明確的市場需求和較強(qiáng)的市場競爭力,可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
(2)申請支持的企業(yè)應(yīng)具備以下條件:具備獨(dú)立企業(yè)法人資格的中小企業(yè);主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù),且申報的項目必須在其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi);管理團(tuán)隊有較強(qiáng)的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平,并有持續(xù)創(chuàng)新的意識;具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例30%以上,直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例10%以上;有良好的經(jīng)營業(yè)績,資產(chǎn)負(fù)債率合理;每年用于技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于當(dāng)年營業(yè)收入的5%(當(dāng)年注冊的新辦企業(yè)不受此款限制);有健全的財務(wù)管理制度和合格的財務(wù)管理人員;企業(yè)須由中方控股,但由具有外國身份的留學(xué)人員個人控股的企業(yè)除外,須提供留學(xué)身份證明。
2.科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目分為創(chuàng)新項目、重點(diǎn)創(chuàng)新項目兩類,具體要求如下:
(1)創(chuàng)新項目
①無償資助的創(chuàng)新項目
用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助。申報的企業(yè)須同時具備以下條件:注冊的實(shí)收資本最低不少于30萬元;職工人數(shù)不超過300人;資產(chǎn)總額不高于5000萬元;年營業(yè)收入不超過5000萬元;申報的項目,目前尚未形成銷售規(guī)模;項目計劃新增投資在1000萬元以下,資金來源確定,投資結(jié)構(gòu)合理。在項目計劃新增投資中,企業(yè)必須有與申報地方資金、創(chuàng)新基金數(shù)額等額以上的自有資金匹配;一般情況下,企業(yè)申報資助數(shù)額應(yīng)不大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額。
項目執(zhí)行期為兩年,項目計劃實(shí)現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)按滿兩年進(jìn)行測算(執(zhí)行期從項目申報之日起計);一類新藥項目的執(zhí)行期可以適當(dāng)放寬至三年,藥品項目完成時可以沒有營業(yè)收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),但必須有明確的、可以考核的目標(biāo),如:受理通知書、臨床批文、新藥證書等,詳見《項目指南》生物、醫(yī)藥領(lǐng)域相關(guān)要求。
②貸款貼息的創(chuàng)新項目
用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性,需要中試或擴(kuò)大規(guī)模,形成批量生產(chǎn),銀行已經(jīng)給予貸款的項目。申報的企業(yè)須同時具備以下條件:注冊的實(shí)收資本最低不少于30萬元;職工人數(shù)不超過500人;資產(chǎn)總額不高于8000萬元;年營業(yè)收入不超過8000萬元;項目計劃新增投資額一般在3000萬元以下,資金來源基本確定,投資結(jié)構(gòu)合理,項目執(zhí)行期為二年以上、三年之內(nèi)(執(zhí)行期從項目申報之日起計)。
③根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),按照企業(yè)工商注冊成立時間,申報創(chuàng)新項目的企業(yè)劃分為初創(chuàng)期企業(yè)和成長期企業(yè)。初創(chuàng)期企業(yè)是指成立時間在36個月以內(nèi)的企業(yè),創(chuàng)新基金支持金額一般為50萬元;成長期企業(yè)是指企業(yè)工商注冊成立時間超過36個月的企業(yè),創(chuàng)新基金支持金額不超過100萬元。
(2)重點(diǎn)創(chuàng)新項目
圍繞相關(guān)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)需求,選擇對產(chǎn)業(yè)或行業(yè)有影響、帶動作用的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品作為突破口,創(chuàng)新基金對具有較高成長性的科技型中小企業(yè)的項目予以重點(diǎn)支持。
重點(diǎn)創(chuàng)新項目采用無償資助方式,資助金額為100萬-200萬元,申報條件為:
①企業(yè)職工人數(shù)不超過500人;年營業(yè)收入不超過30000萬元;資產(chǎn)總額不超過30000萬元;至少有三年的運(yùn)營時間;②企業(yè)具有較高的成長性,近三年的營業(yè)收入增長率不低于150%;最近一年的營業(yè)收入增長率不低于50%;加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于10%;2007年度營業(yè)收入不少于1000萬元;③企業(yè)已承擔(dān)過創(chuàng)新基金的創(chuàng)新項目,且最近一個創(chuàng)新項目驗(yàn)收合格;④已獲得發(fā)明專利的項目優(yōu)先支持,已獲得過創(chuàng)業(yè)投資或風(fēng)險投資的項目優(yōu)先支持。
省科技廳、各州(市)科技局將根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,對獲得國家創(chuàng)新基金立項支持的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目給予地方立項配套支持。
(二)中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金項目:對符合條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開展的基礎(chǔ)性、公益性和開放性的專業(yè)技術(shù)服務(wù)給予資助。
1.申請單位基本條件
(1)具有獨(dú)立事業(yè)或企業(yè)法人資格,并且已運(yùn)行2年以上。
(2)面向中小企業(yè)開展的創(chuàng)新資源共享、專業(yè)技術(shù)及技術(shù)轉(zhuǎn)移等公共技術(shù)服務(wù)收入占營業(yè)總收入的60%以上。
①創(chuàng)新資源共享服務(wù):上年度為不低于30家的科技型中小企業(yè)提供共享服務(wù),服務(wù)場地在500㎡以上,設(shè)備種類不低于30種。
②專業(yè)技術(shù)服務(wù):具有不低于30家科技型中小企業(yè)的明確服務(wù)對象;上年度用于為中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的運(yùn)營費(fèi)用不低于100萬元;上年度為中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級、工藝改進(jìn)等行為提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)的成功案例不少于6項。
③技術(shù)轉(zhuǎn)移(含國際技術(shù)轉(zhuǎn)移)服務(wù):上年度促成技術(shù)轉(zhuǎn)移成交金額在500萬元以上,且上年度成功促成技術(shù)轉(zhuǎn)移項目不少于3項。
(3)具有明確的服務(wù)方向,持續(xù)性開展公共技術(shù)服務(wù)。對于再次申報補(bǔ)助資金項目的單位,要求服務(wù)類型及服務(wù)內(nèi)容須與前次申報的項目相一致。
(4)具有開放的服務(wù)模式,有明確的中小企業(yè)服務(wù)對象群體,具有較好的服務(wù)基礎(chǔ)和一定的服務(wù)能力。
(5)具有不少于10人的專職服務(wù)團(tuán)隊,其中具有大學(xué)以上學(xué)歷從業(yè)人員占60%以上。
2.支持內(nèi)容
(1)創(chuàng)新資源共享服務(wù):試驗(yàn)、檢測、裝備及設(shè)施共享服務(wù);軟件共享服務(wù);專業(yè)技術(shù)數(shù)據(jù)共享服務(wù)。
(2)專業(yè)技術(shù)服務(wù):為中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品及工藝設(shè)計、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立提供專業(yè)的技術(shù)支撐和相關(guān)服務(wù);為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新開展專業(yè)技術(shù)咨詢及培訓(xùn)。
(3)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)(含國際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)):技術(shù)經(jīng)紀(jì)與技術(shù)(產(chǎn)權(quán))交易服務(wù);根據(jù)企業(yè)技術(shù)需求提供的技術(shù)供需對接服務(wù);與技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)聯(lián)的技術(shù)集成及國際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。
3.支持方式及用途
補(bǔ)助資金采取無償資助方式,對符合條件的中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)支出給予一定比例的補(bǔ)助,一般不超過100萬元。對已獲得政府持續(xù)穩(wěn)定用于公共技術(shù)服務(wù)專項資金保障的服務(wù)項目,不再重復(fù)支持。
補(bǔ)助資金主要用于:(1)因開展上述公共技術(shù)服務(wù)而發(fā)生的凈支出(開展上述服務(wù)的總支出扣減政府補(bǔ)助等收入的余額);(2)開展上述公共技術(shù)服務(wù)為中小企業(yè)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)而發(fā)生的收入減少;(3)為開展上述公共技術(shù)服務(wù)舉辦的非營利性活動發(fā)生的支出。
(三)科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項目:根據(jù)《財政部 科技部關(guān)于印發(fā)<科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法>的通知》(財企〔2007〕128號)的規(guī)定,通過階段參股、風(fēng)險補(bǔ)助和投資保障支持方式,對創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)給予支持,其中投資保障項目分為投資前補(bǔ)助和投資后補(bǔ)助。
請各有關(guān)單位登錄“科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金”網(wǎng)站查閱《關(guān)于印發(fā)2010年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目申報須知的通知》,按通知要求準(zhǔn)備好相關(guān)材料,待近期科技部正式發(fā)布2011年度項目申報通知后,迅速與省科技廳高新處聯(lián)系,完成正式申報工作。
二、申報項目的組織及受理
(一)請各州(市)科技局、高新區(qū)管委會根據(jù)《關(guān)于2010年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目申報工作的通知》(國科發(fā)計〔2010〕158號)及《2010年科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項目指南》等相關(guān)文件要求,對轄區(qū)內(nèi)的中小企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真梳理,結(jié)合區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的需要,抓緊安排,積極做好項目申報組織工作。
(二)科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理中心受理各推薦單位(省級科技主管部門)推薦的項目,云南省的推薦單位為云南省科技廳,具體工作由省科技廳高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化處承擔(dān),負(fù)責(zé)組織全省的項目申報、審查推薦、立項項目的日常監(jiān)督管理和驗(yàn)收等工作。各州(市)科技局、昆明市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理中心負(fù)責(zé)所屬區(qū)域內(nèi)申報企業(yè)注冊信息的認(rèn)證工作。
(三)省科技廳科技發(fā)展研究院、農(nóng)村科技服務(wù)中心、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心等直屬單位及昆明市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理中心、昆明高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、昆明科優(yōu)投資咨詢有限公司等單位,將積極配合省科技廳高新處為企業(yè)申報創(chuàng)新基金項目做好咨詢服務(wù)工作。全省企業(yè)不分地區(qū),均可向以上單位咨詢有關(guān)事項。
三、申報流程及進(jìn)度安排
創(chuàng)新基金申報工作全面實(shí)行數(shù)字化管理,企業(yè)需登錄網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報。
(一)
(二)
(三)
(四)各申報企業(yè)根據(jù)專家評審意見,對申報材料進(jìn)行認(rèn)真修改完善后,按要求完成網(wǎng)絡(luò)申報和紙質(zhì)材料的報送,省科技廳統(tǒng)一向國家創(chuàng)新基金管理中心推薦。
四、注意事項
(一)各州(市)科技局在組織申報項目時,要盡量按《2010年科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項目指南》規(guī)定的七個領(lǐng)域,結(jié)合區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃組織項目,盡量形成產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢。
(二)中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量,黨和政府對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新高度重視。各州(市)科技局對中小企業(yè)要本著發(fā)掘、引導(dǎo)、培育的指導(dǎo)思想,對符合創(chuàng)新基金支持方向的項目要盡量組織申報,做好服務(wù)工作;對暫時不夠立項條件的項目和企業(yè),要積極關(guān)注、培育,做好項目儲備。
(三)各申報單位在組織項目申報時,不僅要按年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目申報須知的統(tǒng)一規(guī)定,同時還要注意各類型、各領(lǐng)域項目申報的具體要求。
(四)省科技廳可能根據(jù)國家有關(guān)要求調(diào)整2011年度國家創(chuàng)新基金項目的申報、評審截止時間,請各州(市)科技局、申報企業(yè)保持與省科技廳的聯(lián)系。
五、項目申報聯(lián)系人及電話
通訊地址:昆明市北京路542號云南省科技廳高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化處,郵編650051。
聯(lián)系人:朱新祥?????? 郵箱地址:dhkjjzhxx@163.com
聯(lián)系電話0871-3160665(兼?zhèn)髡妫?span lang="EN-US">??? 13354611398??
六、咨詢服務(wù)電話
1.云南省科技發(fā)展研究院
聯(lián)系人:普衛(wèi)東?? 董漪
電? 話:0871-3200076? 3138436
2.云南省農(nóng)村科技服務(wù)中心
聯(lián)系人:陳洪堤?? 龔力波
電? 話:0871-3128575? 3152360
3.云南省科技情報研究院
聯(lián)系人:陸曉玲
電? 話:0871-3182794
4.云南省科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心
聯(lián)系人:曾愛民??
電? 話:0871-3171736
5.昆明市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理中心
聯(lián)系人:耿衛(wèi)東?? 程濤
電? 話:0871-3103255? 3193889
6.昆明高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心
聯(lián)系人:張丹
電? 話:0871-8180563
7.昆明科優(yōu)投資咨詢有限公司
聯(lián)系人:潘廣勛?? 張磊
電? 話:0871-5165155
?
附件:2011年度國家創(chuàng)新基金擬申報項目匯總表(點(diǎn)擊下載)
?
二O一O年 ?