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美聯儲金融監管副主席夸爾斯(Randal Quarles)在當地時間周一（6月28日）表示對于CBDC的慎重態度，他表示，“我認為美國發行央行數字貨幣（CBDC）必須設立高門檻”，他指出了CBDC除了可能成為網絡攻擊的目標外，還有巨大的成本負擔問題。?

美聯儲：不認為外幣和CBDC會撼動美元地位

?夸爾斯在會議上表示，“我不認為外幣或?CBDC 會威脅到美元作為全球儲備貨幣的地位或其在國際金融交易中的作用。”

而且，他同時指出，美國發行CBDC的難處還在于樹大招風。“美聯儲的CBDC可能成為網絡攻擊的一個有吸引力的目標。”他對成本問題也抱有擔憂，“CBDC項目可能成本高昂且難以管理……最終，美聯儲本身可能就變成了商業銀行一樣成為面向公眾的零售型銀行。”

很明顯，夸爾斯是美元CBDC的謹慎派，他認為即使別的國家央行都在發行CBDC，并不意味著美聯儲就應該也發行。他對以比特幣為代表的數字貨幣也是持同樣的消極態度，認為目前大家對比特幣的興趣，主要是在于比特幣的新穎性和匿名性，“一旦執法機關強行去打破這種匿名性，黃金依舊堅挺，那大家的興趣也會隨之消失……幾乎可以肯定，（數字貨幣）就只會是一種有風險的投機性投資工具，而不是支付方式的革命。”

這與美聯儲一直以來較為開放的態度稍有變化。之前，美聯儲注意鮑威爾一直強調，不要急，并表示美聯儲應該在該領域也要占領主導地位。從副主席這番發言和態度來看，這種向外壓低輿論，內部很可能已經做好了準備。?

研究報告發表在即，對外壓熱度

2020年8月，美聯儲的波士頓分行正在與麻省理工學院開始技術探索，預計今年夏天會發布CBDC的研究報告，探討美聯儲發行CBDC的可能性。目前美聯儲尚未就是否發行央行數字貨幣作出正式決定。

當地時間5月20日，美聯儲主席鮑威爾在發表視頻講話時指出，美聯儲計劃今年夏天發布有關發行中央銀行數字貨幣好處與風險的討論文件，廣泛征求公眾意見。具體請參看鏈得得之前文章：【鏈得得獨家】美聯儲表態加速CBDC追趕進程，日本銀行緊隨其后?

夸爾斯雖然一直強調因為美元的地位，可能美聯儲的CBDC極易招致黑客眼饞，但是，美聯儲誓將CBDC門檻抬高的宣言，主要是在于3方面：

其一，防止CBDC過熱，引起關聯行業，尤其是數字貨幣交易市場的過熱，這一點，幣圈的投資者們應該是有切膚之痛。

第二：提前告知黑客，下手輕點，慢點。美聯儲作為美元霸權的支柱，CBDC發行沒有做好萬全的準備之前，是不可能輕易挑逗黑客，這次借副主席之口，表達了這種擔憂。

第三，對既得利益者們的一劑預防針。抬高發行難度，拉高開發成本，保持美元霸權的地位之外，也會對民營企業的金融科技領域的創新造成不便，更是對傳統金融銀行體系的沖擊。在不威脅金融、科技、銀行各大行業的蛋糕的情況下，鋪墊好CBDC的路子，是美聯儲最大的難題。這次宣言，也起到一定的安撫和引起注意的作用。

美元CBDC會不會發行，是不是美聯儲發行，將以什么樣的形式發行，都可能會在2021年下半年被決定，但是，美聯儲的一舉一動，都是大家的關注中心。本月初的G7會議中，CBDC已經被提及無數次，國際清算銀行也應景的發行了研究報告，具體可參看鏈得得之前報道：【鏈得得獨家】國際清算銀行：CBDC為全球跨境支付體系提供了新機會

而成員國中，跟風而動的央行都在暗中布局，請參看鏈得得之前文章：大英銀行發布《數字通貨新形式》，呼吁監管要與銀行存款同標準，和日本的《骨太方針》深度解讀

所以，預計夏天美聯儲的第一份研究報告將是一次拍板定性的報告，請關注鏈得得全球央行數字貨幣求索之路專題，對CBDC的后續跟蹤報道。

【本文原發布于鏈得得，授權鈦媒體App發布，作者：毛利五郎】

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