圖片來源@視覺中國

今年以來，各地相關部門加大了對校外培訓的整頓，校外教育培訓行業或迎來升級換代新階段。

從全國12315平臺投訴舉報情況看，近期校外培訓機構亂象社會關注度越來越高，群眾反映日益強烈。2020年全年受理教育培訓服務投訴舉報15.5萬件，占投訴舉報總量的8.2%，在服務類投訴舉報中排名第4。2021年一季度，教育培訓服務投訴舉報達到4.71萬件，同比增長65%，排名升至第3。

“校外培訓已經成為百姓生活的痛點、堵點?！笔袌霰O管總局價監競爭局局長袁喜祿在今年6月1日的新聞發布會上表示。

5月21日，中央全面深化改革委員會第十九次會議強調?！皩Υ嬖诓环腺Y質、管理混亂、借機斂財、虛假宣傳、與學校勾連牟利等問題的機構，要嚴肅查處。要明確培訓機構收費標準，加強預收費監管，嚴禁隨意資本化運作，不能讓良心的行業變成逐利的產業”。

6月15日，教育部成立校外教育培訓監管司，其主要職責便是承擔面向中小學生（含幼兒園兒童）的校外教育培訓管理工作，及時反映和處理校外教育培訓重大問題。

6月16日，教育部網站又發布了校外培訓風險提示：提醒家長們“繳費套路多，警惕勿上當”。

6月17日，據央視新聞，山東省教育廳發布《關于做好中小學生暑假學習生活安排的通知》要求，要指導家長在做好疫情防控前提下，教育引導孩子加強體育鍛煉、開展文藝活動、強化勞動實踐、做好近視防控等；要求假期期間，各級教育行政部門和學校不得以任何理由組織學生集體到?；蛲ㄟ^網絡上課、補課或統一組織自習，不得以任何形式參與、組織學生參加各類輔導培訓班。

事實上，不只山東省，全國各地都在為學生“減負”。比如，武漢市教育局規定，中小學生作業、睡眠、手機、讀物、體質健康“五項管理”，今年將在全市中小學校全面落地，2022年起，將形成全員、全程、全方位長效管理機制。具體措施有，堅守“嚴控各年級書面作業量、教師對作業全批全改、嚴禁要求家長批改作業”等底線要求；開足開齊開好體育課，保證中小學生每天30分鐘大課間活動時間和1小時體育活動時間；全市校外培訓機構線下培訓結束時間不得晚于20:30，線上培訓結束時間不得晚于21:00……

從根本上為學生減負

圖片來源：教育部官網

6月16日，教育部網站發文提醒，學期考試臨近、暑假將至，廣大家長在為孩子選擇培訓項目、繳納培訓費用時，特別注意部分事項。

一是警惕虛假宣傳誘導繳費。部分培訓機構為招攬生源，以明顯低于成本的價格售賣課程、以不當用語誤導學生報名，甚至虛構從未成交的課程原價，然后以劃線價、折扣價進行虛假宣傳。

二是警惕巧立名目違規收費。家長要詳細了解培訓機構向社會公示的所有收費項目，對超出公示范圍、一次性超過3個月或60課時的收費，需仔細辨別。

三是警惕炮制噱頭高額收費。部分培訓機構利用家長和孩子考前的急切心理，假借命題研究中心、命題專家甚至命題人的噱頭，組織所謂的“保密培訓”“內部培訓”等，收取高額費用。

圖片來源：教育部官網

6月15日，教育部召開校外教育培訓監管司成立啟動會。校外教育培訓監管司的主要職責包括會同有關方面擬訂校外教育培訓機構相關標準和制度并監督執行，指導規范面向中小學生的社會競賽等活動等。

校外教育培訓監管司成立，釋放了哪些信號？

市場普遍認為，此舉對深化校外教育培訓改革有著重大意義。

會議強調，新成立的校外教育培訓監管司要推動“雙減”工作落地見效。上月召開的中央全面深化改革委員會第十九次會議已經審議通過了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》。

教育部官網顯示，校外教育培訓監管司的主要職責是：

承擔面向中小學生（含幼兒園兒童）的校外教育培訓管理工作，指導校外教育培訓機構黨的建設，擬訂校外教育培訓規范管理政策。

會同有關方面擬訂校外教育培訓（含線上線下）機構設置、培訓內容、培訓時間、人員資質、收費監管等相關標準和制度并監督執行，組織實施校外教育培訓綜合治理，指導校外教育培訓綜合執法。

指導規范面向中小學生的社會競賽等活動。及時反映和處理校外教育培訓重大問題。

據澎湃新聞報道，中國民辦教育協會會長劉林表示，教育部校外教育培訓監管司是經中央編委批準設立的機構，體現了中央對校外培訓機構管理工作的重視。過去，教育部門以管校內教育和學生為主，但是現在校內、外的教育都包括了，相當于將學前階段到基礎教育階段的未成年人，全面納入到了管理中。

首都師范大學教育政策與法律研究院副院長蔣建華表示，此前，教育部基礎教育司設有校外教育與培訓監管處，而教育部發展規劃司設有民辦教育處；此次教育部新成立一個內設司局專門用于監管校外教育培訓機構，意味著治理層級提高、監管決心大、治理力度加大、治理措施更細、更有力度，治理責任更明確，也意味著教育培訓行業將進一步規范化。

21世紀教育研究院院長熊丙奇表示，監管校外教育培訓機構，一直存在一個難點，即：由于缺專門的監管力量，導致規范校外培訓機構的措施難以落地。事實上，要加強對校外教育培訓機構的監管，尤其是實行到位的過程性監管，就需要建立專門的監管部門。他認為，隨著校外教育培訓監管司的成立，各地教育部門會成立校外教育培訓監管處，強化監管力量。

據新華網消息，6月7日，習近平總書記在青?？疾煺{研中了解課后服務工作時指出：“首先這件事要由學校來辦，學校不能把學生的課后時間全部推到社會上去。學生基本的學習，學校里的老師應該承擔起來。不能在學校里不去做，反而出去搞校外培訓了，這樣就本末倒置了。現在教育部門正在糾正這種現象?！?/p>

教育股全線走低

受一系列事件影響，美股、港股、A股板塊股價一路走低。

6月16日周三，美股中概教育股跌幅明顯。據Wind數據，截至收盤，好未來跌16.92%，領跌中概股；新東方跌逾12%，樸新教育、四季教育和流利說均跌逾7%。

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相比于年初時的高點，好未來股價如今已經下跌了72%，高途回撤幅度高達86%，新東方跌超50%，51Talk跌超60%。

6月17日港股市場教育股集體低開。新東方-S跌超10%，思考樂教育跌超7%，新東方在線一度跌超6%，希望教育最多跌超3%。A股方面，wind教育指數一度逆市大跌逾4%，板塊內中公教育一度跌逾9%。教育指數年初指出已累計下跌26%。

機構也選擇離場觀望。5月17日，高瓴資本將其持有的405萬股好未來股票清倉式賣出；景林資產也大幅減持了好未來股票。富時羅素更是在6月2日宣布富時中國A50指數將剔除新東方。

據新京報貝殼財經報道，業內投資人表示，目前高估值、高融資的在線教育項目遇到變化，從某種程度上來說投資邏輯已經發生根本性的改變。在線教育發展是大勢所趨，但是很多機構一窩蜂扎堆入駐、平臺廠商間的惡意與無序競爭讓這個行業享受著非常態化的高溢價。隨著政策面的演變，在未來相當長的一段時間內，成熟的投資機構應該會選擇暫緩。

興業證券認為，長期堅定看好教育行業，持續強調教育行業三不變：教育板塊穩定增長現金牛的行業特點不改變，高中大學入學率仍低、公辦學歷教育資源趨緊的行業格局不改變，精選教育標的辦學質量優、學生升學就業有保障的公司實力不改變。

東吳證券認為，短期來看，伴隨雙減工作的持續推進，K12教培行業面臨的監管日漸趨嚴：今年以來，教培行業監管趨嚴，就存在違規招生收費、虛假宣傳、價格欺詐等行為，各地都展開了整治活動，未來校外教育培訓市場發展將趨向理性，短期內考慮政策風險建議暫持觀望態度。由于整頓主要針對義務教育階段培訓機構，高教及職業教育行業受影響較小，且伴隨新民促法靴子落地，行業整體風險解除，業績持續兌現，估值有望進一步修復。

（鈦媒體APP編輯綜合自新浪港股、e公司、每日經濟新聞、澎湃新聞等）

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