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近日，國際清算銀行（BIS）發(fā)布了新一期CBDC使用情況的調(diào)研報告，本次報告有50個國家的央行給出有效回答，這份《CBDC跨境使用可能性調(diào)研》顯示，很多國家的中央銀行正在積極考慮這些圍繞?CBDC 的跨境問題，這些國家中約三分之二的企業(yè)已經(jīng)在進行CBDC試驗和試點。

CBDC為重新思考跨境支付特征提供新的機會

報告在最后結(jié)尾部分總結(jié)指出，“CBDC 給我們提供重新思考跨境支付的一些關(guān)鍵特征的機會。中央銀行可以通過從一開始就在其 CBDC 設計中，考慮國際因素來緩解當前的摩擦。對于前端零售，如果中央銀行允許此選項并且交易方同意使用 CBDC 作為支付手段，則 CBDC 可以允許其他非居民在司法管轄區(qū)內(nèi)，甚至國外使用。”

同時，這份報告認為，“將余額與身份聯(lián)系起來的基于賬戶的 CBDC 可以提高效率，同時減輕數(shù)字現(xiàn)金可能帶來的任何主要風險”。

有效問卷中發(fā)現(xiàn)，各國央行突出提到了避稅、監(jiān)督缺位以及與“數(shù)字美元化”相關(guān)的一系列擔憂。

很多央行在引吭觀望，準備隨時“隨大流”

雖然大多數(shù)中央銀行目前沒有報告對其管轄范圍內(nèi)使用外幣進行交易的限制，但如果他國?CBDC（或穩(wěn)定幣或加密貨幣）被廣泛使用，大約三分之一的央行可能會重新考慮此類限制。不過主要只會在零售或者批發(fā)領(lǐng)域使用，其他方面，各國銀行不置可否。

問卷設計也主要是問了2大方面，一是零售領(lǐng)域的?CBDC 是否對外國游客開放？二是是否允許在管轄范圍之外使用？

超過?25% 的央行正在考慮是否允許非居民使用 CBDC，近 20%說他們還沒有考慮這個問題，但將來可能會考慮允許。只有2家銀行明確表示不會允許非居民在境內(nèi)使用CBDC。

調(diào)查結(jié)果顯示，中央銀行正在考慮在批發(fā)領(lǐng)域進行?mCBDC 計劃。一些中央銀行甚至考慮在一個系統(tǒng)上運行多個 CBDC。與此同時，一些中央銀行正在尋找央行的新職能，比如在外匯交易中的新角色。

總體而言，這些央行的問卷反映了一種趨勢：對跨境問題的積極態(tài)度，對國際同行學習的濃厚興趣。

不過，國際清算銀行還指出需要關(guān)注宏觀政策上的引導功能。“除了替代貨幣之外，還需要了解?CBDC 更廣層面的宏觀經(jīng)濟影響，尤其是對于貨幣政策傳導和跨境資本流動。對 CBDC 設計的進一步研究可能有助于降低國際性外溢效應。”

大勢所趨

國際清算銀行本次的研究，是關(guān)于CBDC系列研究的其中一個調(diào)研報告。國際清算銀行2019年的調(diào)查顯示，在未來6年內(nèi)個人級CBDC發(fā)行可能性數(shù)據(jù)顯示，世界上約有40%的國家認為可能性較大。

僅僅過了1年，2020年達沃斯世界經(jīng)濟論壇(WEF)上，國際清算銀行的最新報告，世界上80%的央行已經(jīng)在評估 CBDC 的采用情況。

2020年，國際清算銀行也開始頻繁發(fā)布關(guān)于中央數(shù)字貨幣的相關(guān)調(diào)研，也是目前最為官方的大規(guī)模調(diào)研之一。具體請參看鏈得得之前的文章：回顧CBDC元年：中國已經(jīng)聽牌，歐美日爭相追逐。

在2020年10月，發(fā)布了最為廣泛傳播的《中央銀行數(shù)字貨幣：基本原理和核心特征》。該報告評估了CBDC在幫助中央銀行實現(xiàn)其公共政策目標方面的可行性，并整理出CBDC的基本原理和核心功能。具體請參看鏈得得之前的文章：7大發(fā)達國家央行聯(lián)合國際清算銀行發(fā)布CBDC報告，制定3大準則。

今年的3月25日舉行的2021國際清算銀行（BIS）創(chuàng)新峰會，邀請了已經(jīng)完成落地實驗的中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所所長穆長春參與本次會議，穆長春強調(diào)了中國CBDC的重要性，具體請參看鏈得得之前報道：央行數(shù)幣研究所所長穆長春：CBDC能保證通貨主權(quán)與金融政策的獨立性。

本次的結(jié)果，來源于全球50多個國家的央行，覆蓋了全球70%的區(qū)域。

國際清算銀行也開始向呼吁各國央行重視 CBDC 研發(fā)和上層制度上的建樹。一方面，G7 正在如火如荼地進行著，本次報告雖然很有引導性，但是對于全球 CBDC 的普及來說，是一個利好消息，接下來，歐元區(qū)、美元區(qū)和日元區(qū)的央行，應該都會相繼有所行動。歡迎關(guān)注鏈得得，了解最新消息。

【本文原發(fā)布于鏈得得，授權(quán)鈦媒體App發(fā)布，作者：毛利五郎】

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