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財(cái)政部:符合條件的創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)和引導(dǎo)基金經(jīng)審核批準(zhǔn)后,可豁免國有股轉(zhuǎn)持義務(wù)

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符合條件的企業(yè)要求如下:

(一)豁免國有股轉(zhuǎn)持義務(wù)的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求

  1、經(jīng)營范圍符合《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》(發(fā)展改革委等1O部門令第39號(hào),以下簡稱39號(hào)令)或《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》(證監(jiān)會(huì)令第105號(hào),以下簡稱105號(hào)令)規(guī)定,且工商登記名稱中注有“創(chuàng)業(yè)投資”字樣。

(二)豁免國有股轉(zhuǎn)持義務(wù)的引導(dǎo)基金應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)范設(shè)立與運(yùn)作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2008〕116號(hào))規(guī)定,規(guī)范設(shè)立并運(yùn)作。

(三)本通知所稱未上市中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件:

1、經(jīng)企業(yè)所在地縣級以上勞動(dòng)和社會(huì)保障部門或社會(huì)保險(xiǎn)基金管理單位核定,職工人數(shù)不超過500人;

2、年銷售(營業(yè)總收入)不超過2億元,資產(chǎn)總額不超過2億元。

(四)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)或引導(dǎo)基金投資于未上市中小企業(yè),其投資時(shí)點(diǎn)以創(chuàng)投機(jī)構(gòu)或引導(dǎo)基金投資后,被投資企業(yè)取得工商行政管理部門核發(fā)的法人營業(yè)執(zhí)照或工商核準(zhǔn)變更登記通知書的日期為準(zhǔn)。

以下為通知全文:

關(guān)于取消豁免國有創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和國有創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金國有股轉(zhuǎn)持義務(wù)審批事項(xiàng)后有關(guān)管理工作的通知

財(cái)資[2015]39號(hào)

國務(wù)院有關(guān)部委,有關(guān)直屬機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、國資委(局),中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司,有關(guān)國有創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、國有創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金:

為提高國有資本從事創(chuàng)業(yè)投資的積極性,鼓勵(lì)和引導(dǎo)國有創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)(以下簡稱創(chuàng)投機(jī)構(gòu))和國有創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金(以下簡稱引導(dǎo)基金)加大對中早期項(xiàng)目的投資,符合條件的創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)和引導(dǎo)基金經(jīng)審核批準(zhǔn)后,可豁免國有股轉(zhuǎn)持義務(wù)。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2015〕11號(hào))要求,對豁免創(chuàng)投機(jī)構(gòu)和引導(dǎo)基金國有股轉(zhuǎn)持義務(wù)事項(xiàng)不再進(jìn)行審批。為加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,確保該政策順利實(shí)施,并避免對國有股轉(zhuǎn)持政策造成不利影響,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、資質(zhì)條件?

(一)豁免國有股轉(zhuǎn)持義務(wù)的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求

1、經(jīng)營范圍符合《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》(發(fā)展改革委等1O部門令第39號(hào),以下簡稱39號(hào)令)或《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》(證監(jiān)會(huì)令第105號(hào),以下簡稱105號(hào)令)規(guī)定,且工商登記名稱中注有“創(chuàng)業(yè)投資”字樣。在2005年11月15日前完成工商登記的,可保留原有工商登記名稱,但經(jīng)營范圍須符合39號(hào)令或105號(hào)令規(guī)定。

2、遵照39號(hào)令規(guī)定條件和程序完成備案,且最近一年必須通過備案管理部門年度檢查(申請豁免轉(zhuǎn)持義務(wù)當(dāng)年新備案的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)除外),投資運(yùn)作符合39號(hào)令有關(guān)規(guī)定;或者遵照105號(hào)令規(guī)定條件和程序完成備案,且通過中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)資格審查,投資運(yùn)作符合105號(hào)令有關(guān)規(guī)定。

(二)豁免國有股轉(zhuǎn)持義務(wù)的引導(dǎo)基金應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)范設(shè)立與運(yùn)作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2008〕116號(hào))規(guī)定,規(guī)范設(shè)立并運(yùn)作。

(三)本通知所稱未上市中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件:

1、經(jīng)企業(yè)所在地縣級以上勞動(dòng)和社會(huì)保障部門或社會(huì)保險(xiǎn)基金管理單位核定,職工人數(shù)不超過500人;

2、根據(jù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的年度合并會(huì)計(jì)報(bào)表,年銷售(營業(yè)總收入)不超過2億元,資產(chǎn)總額不超過2億元。

(四)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)或引導(dǎo)基金投資于未上市中小企業(yè),其投資時(shí)點(diǎn)以創(chuàng)投機(jī)構(gòu)或引導(dǎo)基金投資后,被投資企業(yè)取得工商行政管理部門核發(fā)的法人營業(yè)執(zhí)照或工商核準(zhǔn)變更登記通知書的日期為準(zhǔn)。同一創(chuàng)投機(jī)構(gòu)或引導(dǎo)基金對未上市中小企業(yè)進(jìn)行多輪投資的,第一次投資為初始投資,其后續(xù)投資均按初始投資的時(shí)點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn)。被投資企業(yè)規(guī)模按照創(chuàng)投機(jī)構(gòu)或引導(dǎo)基金初始投資時(shí)點(diǎn)之上一年度末的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)定。

二、辦理程序?

(一)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)或引導(dǎo)基金在被投資企業(yè)股東大會(huì)審議通過首次公開發(fā)行股票并上市議案后,根據(jù)本通知資質(zhì)條件要求,自行確定是否符合豁免國有股轉(zhuǎn)持義務(wù)條件。

(二)自行確定符合豁免國有股轉(zhuǎn)持義務(wù)條件的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)或引導(dǎo)基金,應(yīng)登錄中國投資協(xié)會(huì)股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資專業(yè)委員會(huì)官網(wǎng)(www.vcpe.org.cn)或中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)官網(wǎng)(www.amac.org.cn)“信息公示”欄目,下載并如實(shí)填報(bào)《豁免國有創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)或國有創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金國有股轉(zhuǎn)持義務(wù)有關(guān)信息公示表》(以下簡稱《信息公示表》,見附件1)。

創(chuàng)投機(jī)構(gòu)或引導(dǎo)基金應(yīng)將填寫完成的《信息公示表》連同創(chuàng)投機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、備案管理部門同意創(chuàng)投機(jī)構(gòu)備案文件及近一年年檢結(jié)果的通知或中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)出具的資格審查無異議函、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)或引導(dǎo)基金初始投資時(shí)點(diǎn)之上一年度末被投資企業(yè)職工人數(shù)證明、省級以上國有資產(chǎn)管理部門出具的被投資企業(yè)國有股權(quán)管理批復(fù)文件等資料的掃描件,一并及時(shí)在中國投資協(xié)會(huì)股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資專業(yè)委員會(huì)官網(wǎng)或中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)官網(wǎng)“信息公示”欄目向社會(huì)進(jìn)行公示,公示期不少于20個(gè)工作日,接受社會(huì)監(jiān)督。

 中國投資協(xié)會(huì)股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資專業(yè)委員會(huì)聯(lián)系電話:010-63909874,傳真:010-63907882;中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系電話:010-66578200,傳真:010-66578256。

(三)在中國投資協(xié)會(huì)股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資專業(yè)委員會(huì)官網(wǎng)或中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)官網(wǎng)公示的同時(shí),創(chuàng)投機(jī)構(gòu)或引導(dǎo)基金應(yīng)同時(shí)登錄財(cái)政部官網(wǎng)(www.mof.gov.cn)“資產(chǎn)管理司”頻道“國有資本管理”專題欄目,下載《豁免國有創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)或國有創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金國有股轉(zhuǎn)持義務(wù)公示情況表》(以下簡稱《公示情況表》,見附件2),填寫完成后發(fā)送至財(cái)政部資產(chǎn)管理司“czbzcgls@126.com” 郵箱,并可致電(010-68552423)核實(shí)查收情況。

(四)公示期間社會(huì)公眾如有異議,可實(shí)名向財(cái)政部資產(chǎn)管理司反映(電話:010-68552423,傳真:010-68552424)。財(cái)政部將及時(shí)通知該創(chuàng)投機(jī)構(gòu)或引導(dǎo)基金,同時(shí)組織國資委、證監(jiān)會(huì)和社?;饡?huì)等部門開展核查工作。經(jīng)核查確認(rèn)符合豁免國有股轉(zhuǎn)持義務(wù)條件的,財(cái)政部將在《公示情況表》“公示結(jié)果”欄標(biāo)注“公示有異議,經(jīng)核查符合條件”字樣;經(jīng)核查確認(rèn)不符合豁免國有股轉(zhuǎn)持義務(wù)條件的,將標(biāo)注“公示有異議,經(jīng)核查不符合條件”字樣。

公示期滿社會(huì)公眾無異議的,財(cái)政部將在《公示情況表》“公示結(jié)果”欄標(biāo)注“公示無異議”字樣。

(五)財(cái)政部在公示期滿或核查確認(rèn)后,將在財(cái)政部官網(wǎng)“資產(chǎn)管理司”頻道“國有資本管理”專題欄目中公布公示結(jié)果。創(chuàng)投機(jī)構(gòu)或引導(dǎo)基金應(yīng)及時(shí)登錄相關(guān)網(wǎng)頁查看公示結(jié)果,并可下載打印標(biāo)注“公示無異議”或“公示有異議,經(jīng)核查符合條件”字樣的頁面,作為被投資企業(yè)向證券監(jiān)管部門提交公開發(fā)行并上市申請的附件。證券監(jiān)管部門可登錄財(cái)政部官網(wǎng)“資產(chǎn)管理司”頻道“國有資本管理”專題欄目查詢創(chuàng)投機(jī)構(gòu)或引導(dǎo)基金豁免國有股轉(zhuǎn)持義務(wù)公示結(jié)果的真實(shí)性。

三、國有股回?fù)?

2014年12月3日至本通知下發(fā)日,創(chuàng)投機(jī)構(gòu)或引導(dǎo)基金已按《境內(nèi)證券市場轉(zhuǎn)持部分國有股充實(shí)全國社會(huì)保障基金實(shí)施辦法》(財(cái)企〔2009〕94號(hào))實(shí)施國有股轉(zhuǎn)持,經(jīng)財(cái)政部會(huì)同社?;饡?huì)審核符合豁免轉(zhuǎn)持政策的,實(shí)行回?fù)芴幚??;負(fù)艿膰泄蓹?quán)包括:(1)由該創(chuàng)投機(jī)構(gòu)或引導(dǎo)基金轉(zhuǎn)持至社?;饡?huì)的國有股;(2)社?;饡?huì)持股期內(nèi)因上市公司利潤分配或資本公積轉(zhuǎn)增等原因,由該部分國有股派生的相關(guān)權(quán)益,包括送股、轉(zhuǎn)增股本及現(xiàn)金分紅等。

創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、引導(dǎo)基金或其國有出資人已按財(cái)企〔2009〕94號(hào)文件規(guī)定以現(xiàn)金替代方式履行國有股轉(zhuǎn)持義務(wù),經(jīng)財(cái)政部會(huì)同社?;饡?huì)審核符合豁免轉(zhuǎn)持政策的,實(shí)行回?fù)芴幚?。回?fù)苜Y金額按照創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、引導(dǎo)基金或其國有出資人繳入中央金庫的資金額確定。

創(chuàng)投機(jī)構(gòu)和引導(dǎo)基金應(yīng)于2015年9月30日前向財(cái)政部提出回?fù)苌暾?,逾期將不予受理?/p>

四、監(jiān)督管理?

(一)對“公示無異議”的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)和引導(dǎo)基金,財(cái)政部將組織有關(guān)單位開展定期和不定期抽查。

(二)財(cái)政部建立“黑名單”制度,將經(jīng)核查或抽查發(fā)現(xiàn)不符合國有股轉(zhuǎn)持義務(wù)豁免條件,且存在弄虛作假、虛假公示等惡意行為的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)和引導(dǎo)基金,列入“黑名單”,定期予以公告,并及時(shí)提交創(chuàng)投機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門依照相關(guān)規(guī)定處理。

五、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行?!敦?cái)政部關(guān)于豁免國有創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和國有創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金國有股轉(zhuǎn)持義務(wù)有關(guān)問題的通知》(財(cái)企〔2010〕278號(hào))和《財(cái)政部關(guān)于豁免國有創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和國有創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金國有股轉(zhuǎn)持義務(wù)有關(guān)審核問題的通知》(財(cái)企〔2011〕14號(hào))同時(shí)廢止。

財(cái) 政 部

  2015年8月11日

聲明:該文章版權(quán)歸原作者所有,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)和對其真實(shí)性負(fù)責(zé)。如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題,請?jiān)?0日內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系。
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