1月14日，國家郵政局召開一季度例行新聞發布會。記者了解到，2021年，郵政快遞業將在快遞下鄉、末端投遞、人員建設和行業監管等方面持續提升行業服務質量水平。在末端投遞方面，智能快遞箱投遞率要達到10%以上，快遞公共服務站數量達到11.5萬個。

通過快遞能買到的農特產品越來越豐富新鮮了，快遞能寄達的國家和地區越來越多了，電商快件不再二次包裝的比例越來越高了……對于近年來郵政快遞行業的變化，人們有著切身的感受。2021年，郵政快遞行業還將發生哪些變化？

進村、進廠、出海

數據顯示，2020年我國郵政快遞行業快遞直投到村比例超過50%，全國6.2萬個建制村借助合作實現快遞進村。

“2021年，要提高建制村快遞服務通達率，東部地區基本實現快遞服務直投到村，中、西部地區分別達到80%和60%。”國家郵政局辦公室副主任侯延波日前在新聞發布會上表示，下一步，國家郵政局將落實快遞進村三年行動方案，編制快遞進村指引，明確進村標準，因地制宜推動郵快、交快、快快合作多模式并進，多品牌快遞服務有效下沉，提高覆蓋率，更好服務“鄉村振興”戰略，“新增政務便民網點1000個，鞏固提升建制村直接通郵成果，西部地區建制村每周三班以上投遞比率超過95%”。

國家郵政局局長馬軍勝指出，進入新階段，我國郵政快遞行業發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。“要按照‘服務全領域、激活全要素，打造雙高地、暢通雙循環’的工作思路，圍繞提升行業在暢通中的價值，聚焦高質量發展、高效能治理。”

服務全領域、激活全要素，關鍵在于發揮快遞業連接千城百業、聯系千家萬戶、連通線上線下的優勢，提升與更多領域的關聯性和協同性。馬軍勝表示，2021年，國家郵政局將深入推進“快遞進村”，加快推動“快遞進廠”，積極促進“快遞出海”，讓快遞業更為暢通便捷，進一步提升行業服務農村、服務生產、服務國際的能力水平。

在郵政快遞行業“兩進一出”的帶動下，2020年全國共培育出60個業務量超千萬件的快遞服務現代農業金牌項目，總件量達到11.77億件，助農銷售總計655.18億元。

對此，國家郵政局市場監管司副司長邊作棟表示，2021年，國家郵政局將通過破解農村末端服務難題，推動農村快遞進村入戶，大力培育快遞服務現代農業金牌項目，助力農特產品走出鄉村。

“通過深化上下游合作、共同提高渠道效能等舉措，深入推進快遞業與現代農業體系融合發展，將郵政、快遞網絡全面沉下去，將農村產業有效帶起來，促進農民生活更加富裕。”邊作棟說。

快遞也能更“聰明”

對于家門口的智能快件箱您一定不陌生。“尤其是疫情期間，無接觸投遞服務普遍化加速了用戶對這些投遞方式的接受。”邊作棟告訴記者，在投遞方式上，平臺化、集約化的投遞方式受到越來越多的用戶歡迎。目前，全國累計建設的11.4萬個快遞末端服務站和40萬組智能快件箱發揮了重要作用。

壯大國內快遞市場，必須要打造一流的末端投遞服務。侯延波表示，2021年郵政快遞業更貼近民生的七件實事之一，就是要進一步提升末端投遞服務水平。智能快遞箱投遞率達到10%以上、快遞公共服務站數量達到11.5萬個。

同時，2021年國家郵政局將支持末端服務設施多元發展，以老舊小區改造為契機，加快推進智能快件箱（信報箱）、快遞公共服務站等末端設施建設。

2021年全國郵政管理工作會議提出，要深入實施科技強郵戰略，將創新作為行業高質量發展和高效能治理的第一動力，提升服務全領域能力。

“以數據驅動為牽引，全面激活勞動、資本、土地等要素資源，推進郵政快遞產業數字化、數字產業化，提升郵政快遞業質量效益和核心競爭力，建設現代郵政快遞體系。”馬軍勝表示，將緊緊圍繞擴大內需這個戰略基點，實施一批強基礎、增功能、利長遠的重大項目，構建日處理超10億件、服務超10億人的寄遞網絡，助力培育完整內需體系，形成強大國內市場。

為了助推快遞業高質量發展，提升服務市場能力，2021年國家郵政局還將在加快科技創新與應用方面，推動構建郵政快遞企業、高科技企業、高等院校、科研院所等科技研發體系，支持行業技術研發中心建設，推進智能安檢和智能視頻監控系統算法優化，推動智能語音申訴投訴系統試點應用，穩妥推進通用寄遞地址編碼項目試點；推廣應用大數據、云計算、區塊鏈等關鍵共性技術以及北斗導航系統等先進技術裝備，在海南自貿港等地開展數字郵政快遞創新試點示范工程。

快遞包裝“綠”起來

一件快遞，包含運單、塑料袋、膠帶等多種包裝物，有的還要套上紙箱、編織袋、裝填緩沖材料……這些包裝材料不僅消耗了大量資源，隨意丟棄后還會對環境造成污染。如何能讓堆積成山的快遞包裹“瘦身變綠”？

“推動快遞業高質量發展，必須實現高效能治理。”馬軍勝提出，要從關注量的增長轉向更多關注質的提升，推動行業實現全面綠色轉型。

“快遞包裝綠色治理是一項復雜的系統工程，涉及設計、生產、銷售、使用和回收等諸多環節，關系到政府、企業、用戶等多方主體，需要共建共治、常抓不懈。”侯延波表示，為了加快推進快遞包裝綠色轉型，2021年國家郵政局將圍繞貫徹落實國辦轉發的《關于加快推進快遞包裝綠色轉型的意見》，細化任務臺賬，強化工作推動。

為了持續推進綠色郵政發展，國家郵政局還將快遞包裝綠色治理相關內容納入郵政快遞業“十四五”規劃并抓好貫徹落實，出臺郵件快件包裝管理辦法和《郵政快遞業綠色發展行動計劃（2021—2025）》，明確未來5年的目標任務和主要措施。

按照規劃，力爭2021年年底實現可循環快遞箱（盒）使用量達500萬個、電商快件不再二次包裝率達80%，新增2萬個設置標準包裝廢棄物回收裝置的郵政快遞網點。推動實施快遞包裝產品綠色認證。同時，穩步推進節能減排，加大新能源或者清潔能源車輛在行業的推廣應用力度，繼續做好綠色網點、綠色分撥中心建設試點。

2021年全國快遞業務量將完成955億件

2021年是“十四五”規劃開局之年，也是開啟全面建設社會主義現代化國家的起步之年，物流行業迎來發展的機遇及挑戰。2021年，物流行業將圍繞“提升產業鏈供應鏈現代化水平”、“建設現代流通體系”、“構建現代物流體系”等目標發展。

其中，根據預測，2021年全國快遞業務量完成955億件，同比增長15%左右；業務收入完成9800億元，同比增長12%左右。郵政、快遞服務滿意度和服務質量持續提高，快遞包裝綠色轉型取得積極成效，寄遞渠道安全保障能力不斷增強，基層員工權益保障取得實質性進展，業務、城鄉、區域結構持續優化，發展質效進一步提升。

同時，“雙循環”將助力物流行業發展。根據《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，“十四五”時期，我國要加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，推進國家治理體系和治理能力現代化，實現經濟行穩致遠、社會安定和諧，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。“雙循環”下將更好地推動物流業高質量發展，積極探索構建供應鏈現代化的途徑和措施。

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