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隨著我國“一帶一路”的戰(zhàn)略規(guī)劃逐步開展形成規(guī)模化體系并開展了前期有效實(shí)踐,絕大多數(shù)的國家共享上了名為“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的快車之上并享受著隨之帶來的紅利。12月23日,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、中國和烏克蘭政府間合作委員會(huì)中方主席劉鶴與烏克蘭副總理、委員會(huì)烏方主席斯特凡妮希娜以視頻方式共同主持委員會(huì)第四次會(huì)議。
雙方圍繞進(jìn)一步深化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、拓展各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,進(jìn)行了廣泛、深入、高效的討論,在經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、航天、科技、教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域達(dá)成一系列重要成果和共識(shí)。
會(huì)后,國家發(fā)展改革委副主任林念修與烏克蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貿(mào)易和農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)卡奇卡·塔拉斯分別代表中烏兩國政府簽署了《中華人民共和國政府和烏克蘭政府關(guān)于共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的合作規(guī)劃》。
該《合作規(guī)劃》包括合作背景、合作原則、合作重點(diǎn)、保障機(jī)制以及其他等五個(gè)部分內(nèi)容,涉及中烏雙方在貿(mào)易、交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)投資、農(nóng)業(yè)、能源、金融、科技、人文、衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域合作任務(wù),為推動(dòng)中烏兩國務(wù)實(shí)合作明確了行動(dòng)指南。
截至目前,我國已經(jīng)與138個(gè)國家、31個(gè)國際組織簽署了203份共建“一帶一路”合作文件。
烏克蘭投資:烏克蘭投資情況概述
據(jù)悉,烏克蘭作為“歐洲糧倉”,又是“一帶一路”中重要的節(jié)點(diǎn),其巨大的市場(chǎng)潛力當(dāng)然因此吸引了越來越多大中小企業(yè)與投資者的目光。
烏克蘭投資環(huán)境的優(yōu)勢(shì)主要包括:第一,擁有東歐最大的市場(chǎng),人口4273萬,消費(fèi)潛力大;第二,勞動(dòng)力素質(zhì)較高,其中IT專業(yè)人才總數(shù)排名世界第五;第三,地理位置優(yōu)越,市場(chǎng)輻射獨(dú)聯(lián)體、歐盟、北非;第四,交通便利,擁有4條通往歐洲的交通走廊及黑海周邊優(yōu)良海港;第五,土地資源豐富,擁有世界上1/4的黑土地,農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá);第六,工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,擁有世界先進(jìn)的裝備制造業(yè)水平;第七,自然資源豐富,鐵礦、煤炭等儲(chǔ)量居世界前列。
烏克蘭耕地資源豐富,土質(zhì)肥沃,水利資源充足,灌溉便利,適宜開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。烏克蘭主要農(nóng)作物包括谷類糧食、油料作物、糖類作物和土豆等。多年來,烏克蘭農(nóng)作物產(chǎn)量平均可達(dá)其國內(nèi)需求量的1.5-2倍,除自給自足外還向歐盟、亞洲、北非地區(qū)出口。目前烏克蘭已是全球第一大葵花籽油出口國、第三大谷物出口國。糖類制品在歐洲市場(chǎng)也有重要份額。
烏克蘭是世界上第十大產(chǎn)鋼國,占世界鋼鐵生產(chǎn)總量的2%。鐵礦石和煤炭原材料豐富,且分布均勻,主要有頓巴斯煤炭基地,克里沃羅格鐵礦石產(chǎn)區(qū),尼格波爾錳礦產(chǎn)區(qū),石灰石、耐火粘土等輔助材料。
烏克蘭軍事工業(yè)非常發(fā)達(dá),是原蘇聯(lián)軍事工業(yè)的重要基地。據(jù)估計(jì),烏克蘭軍事工業(yè)占前蘇聯(lián)國防工業(yè)的30%。烏克蘭許多企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)與國防工業(yè)有關(guān),主要集中在機(jī)器制造業(yè)、燃料動(dòng)力業(yè)及高技術(shù)部門,主要生產(chǎn)火箭裝置、宇航裝置、軍用艦船、飛機(jī)和導(dǎo)彈等軍工產(chǎn)品。
烏克蘭是世界第五大IT服務(wù)出口國,也是中東歐最大的軟件開發(fā)編程和IT外包服務(wù)市場(chǎng)。烏克蘭有超過1000家IT公司,其中30%的公司已經(jīng)開展相關(guān)業(yè)務(wù)超過10年,大部分從事離岸軟件開發(fā)。此外還有超過250家小公司和8.8萬名自由程序員群體,其市場(chǎng)份額約為40%,行業(yè)80%的業(yè)務(wù)面向外部市場(chǎng)。
面對(duì)成就與問題,烏克蘭政府戰(zhàn)略規(guī)定首先進(jìn)行國家安全和國防體系改革、權(quán)力機(jī)構(gòu)更新和防腐敗改革、法院和執(zhí)法系統(tǒng)改革、權(quán)力下放和國家管理機(jī)構(gòu)改革、簡(jiǎn)政放權(quán)、發(fā)展企業(yè)、醫(yī)療體系和稅制改革。兩個(gè)優(yōu)先發(fā)展的項(xiàng)目是能源獨(dú)立、促進(jìn)烏克蘭在世界信息空間實(shí)現(xiàn)烏克蘭國家利益。戰(zhàn)略實(shí)施目的是達(dá)到評(píng)價(jià)改革和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程的25個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)。其中包括:使烏克蘭進(jìn)人世界銀行發(fā)布的《全球營商環(huán)境報(bào)告》排行榜前30名,標(biāo)準(zhǔn)普爾評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)給出的烏克蘭外債評(píng)級(jí)不低于投資評(píng)級(jí),世界銀行統(tǒng)計(jì)出的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(根據(jù)購買力平價(jià))達(dá)到16000美元等。
烏克蘭投資:對(duì)外投資政策優(yōu)惠
根據(jù)烏克蘭現(xiàn)行法律,外資企業(yè)注冊(cè)資金中最少10%要來自外國投資。實(shí)際上,在稅收政策上外資企業(yè)幾乎享受與本地企業(yè)相同的待遇。根據(jù)《烏克蘭經(jīng)濟(jì)法》第2章394條的規(guī)定,外國投資者與外資企業(yè)必須依照烏克蘭法律納稅。近年來烏克蘭沒有對(duì)外資企業(yè)的建立提供特別的優(yōu)惠措施。
目前,烏克蘭基礎(chǔ)設(shè)施部正在制定一個(gè)鼓勵(lì)“低成本”航空公司進(jìn)入烏克蘭的規(guī)劃,該規(guī)劃允許為航空公司提供補(bǔ)貼和優(yōu)惠。國家對(duì)建立和運(yùn)營工業(yè)園的扶持包括:在地方財(cái)政撥款占工業(yè)園建設(shè)預(yù)估成本10%的情況下,國家地區(qū)發(fā)展基金可以撥款支持;建設(shè)工業(yè)園內(nèi)項(xiàng)目可免除地方政府基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)義務(wù);免征非國產(chǎn)設(shè)備及部件的進(jìn)口稅。
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