今日，作為成都市首批獲批的法定機構之一，邛崍市天府新區(qū)新能源新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展服務局正式掛牌成立，成都市政府副秘書長劉興軍出席掛牌儀式并講話，邛崍市委書記王乾、代市長王德彰以及成都市、邛崍市有關部門負責人參加儀式。

據(jù)悉，開展法定機構改革試點是邛崍市重塑經(jīng)濟地理和城市空間格局的重要舉措，是以職責法定化、組織企業(yè)化、運作市場化和非營利化為改革方向，推動天新產(chǎn)業(yè)功能區(qū)城市發(fā)展方式和經(jīng)濟組織方式重大變革，將“政府做不好、社會做不了”的公共管理和公共服務職責交由法定機構承擔，創(chuàng)新專業(yè)化運營、實施專業(yè)化管理、建強專業(yè)化團隊、加強專業(yè)化協(xié)作，最大限度釋放體制機制活力。

據(jù)介紹，此次法定機構改革主要有五點變化：

1
職責法定化
發(fā)展服務局履行《成都邛崍市天府新區(qū)新能源新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管理暫行辦法》（成都市人民政府令第207號）明確的法定機構職責，具有獨立法人地位，負責產(chǎn)業(yè)功能區(qū)開發(fā)建設、運營管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合協(xié)調(diào)等工作。
2
組織企業(yè)化
發(fā)展服務局實施市場化薪酬制度，在確定的員額總數(shù)、內(nèi)設機構數(shù)額、領導職數(shù)和薪酬總額范圍內(nèi)，自主決定內(nèi)設機構設置、崗位設置、人員聘用、薪酬分配等，有利于建立靈活高效用人機制。
3
運作市場化
探索多元經(jīng)費投入機制，發(fā)展服務局經(jīng)費來源可以采取財政資助、政府購買服務、自籌資金等多種形式，逐步實現(xiàn)市場化經(jīng)費保障。根據(jù)邛崍市政府授權，可作為國有資本出資人代表依法設立企業(yè)，開展土地開發(fā)、項目投資、基礎設施建設、公共服務配套設施運營等業(yè)務，實施片區(qū)綜合運營開發(fā)，并依法享有出資人權益，最終建立經(jīng)費保障自求平衡機制。
4
營商環(huán)境更優(yōu)化
發(fā)展服務局要在功能區(qū)設置政務服務羊安分中心，簡化程序，流程再造，提高效率，同時職責中涉及的法定行政許可事項，邛崍市有關部門依法委托給發(fā)展服務局辦理，推行零距離有感服務、“無窗審批”、“一站式”辦理模式，實現(xiàn)“辦事不出功能區(qū)”，提高政務服務質(zhì)量，助推營商環(huán)境優(yōu)化提升。
5
主責主業(yè)更聚焦
將生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、社會保障、公共衛(wèi)生、城市管理、社區(qū)發(fā)展治理等社會事務剝離出來，交由邛崍市有關部門和街道負責，有利于發(fā)展服務局更加聚焦招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)城融合等主責主業(yè)，全力推動天新產(chǎn)業(yè)功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

劉興軍在講話中強調(diào)，邛崍市要加快改革試點工作推進，盡快完成發(fā)展服務局班子組建、人員配置、資金保障、涉改人員安置等工作，市級有關部門要結合職能職責，加強指導和支持，協(xié)同推進天新發(fā)展服務局的實體化運行。

同時，要以此次改革為契機，積極探索，進一步深化理念創(chuàng)新、路徑創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)功能區(qū)開發(fā)建設、運營管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合協(xié)調(diào)等工作，充分釋放體制機制活力，提升產(chǎn)業(yè)功能區(qū)自主發(fā)展能力，推動產(chǎn)業(yè)功能區(qū)更高質(zhì)量、更有效率發(fā)展，為成都市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)法定機構改革提供可復制可推廣的改革經(jīng)驗。

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