消費是經濟增長的主引擎。11月18日召開的國務院常務會議部署提振大宗消費重點消費和促進釋放農村消費潛力;確定適應消費升級需求支持“互聯網+旅游”發展的措施。
消費已經連續六年成為中國經濟增長的第一引擎,“穩定器”和“壓艙石”作用凸顯。但疫情影響下,在供給端穩步推進復工復產的同時,需求端受到抑制,呈現出需求恢復慢于供給、消費恢復慢于投資的態勢,拖累經濟增長步伐。
面對消費難題,本次國務院常務會議明確下一步將聚焦大宗消費、農村消費和旅游消費三方面發力。
——聚焦大宗消費
一直以來,住行等實物消費是民眾消費的“大頭”。最近,作為“行”的汽車消費成為關注點。
會議提出,鼓勵各地調整優化限購措施,增加號牌指標投放。開展新一輪汽車下鄉和以舊換新,鼓勵有條件的地區對農村居民購買3.5噸及以下貨車、1.6升及以下排量乘用車,對居民淘汰國三及以下排放標準汽車并購買新車,給予補貼。加強停車場、充電樁等設施建設。
作為實物消費的另一個“大頭”——家電家具家裝也被本次會議點名。會議要求促進家電家具家裝消費。鼓勵有條件的地區對淘汰舊家電家具并購買綠色智能家電、環保家具給予補貼。
官方數據顯示,目前中國有上億臺超齡家電亟待更新換代,推動家電更新消費,不僅能夠提振消費,還是提升家庭安全和民眾生活幸福感的重要舉措。
此外,要提振餐飲消費。鼓勵餐飲企業豐富提升菜品,創新線上線下經營模式。完善餐飲服務標準,支持以市場化方式推介優質特色飲食。
——聚焦農村消費
一直以來,城市是促進消費的主戰場。但近幾年來,下沉市場在中國消費圖譜中悄然崛起,廣袤的鄉村大地正在釋放出巨大的消費潛力。
國務院常務會議提出,要以擴大縣域鄉鎮消費為抓手帶動農村消費。加強縣域鄉鎮商貿設施和到村物流站點建設。支持建設立足鄉村、貼近農民的生活消費服務綜合體。
中國貿促會研究院副院長趙萍建議,“十四五”時期,要進一步加強農村新一代信息基礎設施和物流基礎設施建設,利用電子商務打通農產品上行通道,推動終端消費與生產供給形成良性循環。
——聚焦旅游消費
會議指出,旅游消費潛力巨大。為促進常態化疫情防控下旅游業健康發展,會議確定了支持“互聯網+旅游”發展的措施。
一是支持建設智慧旅游景區,普及電子地圖、語音導覽等服務,打造特色景區數字展覽館等,推動道路、旅游廁所等數字化建設。
二是鼓勵景區加大線上營銷力度,引導云旅游等新業態發展,出臺規范發展互聯網+旅游民宿的措施。為老年人等特殊群體保留線下服務。
三是完善包容審慎監管,加強旅游安全監測和線上投訴處理,打擊坑蒙拐騙。
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