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11月14日上午,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在江蘇省南京市主持召開(kāi)全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)。這是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的第三次座談會(huì),也是十九屆五中全會(huì)之后的第一次專(zhuān)題座談會(huì)。
習(xí)近平指出,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋沿江11省市,橫跨我國(guó)東中西三大板塊,人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)全國(guó)“半壁江山”,生態(tài)地位突出,發(fā)展?jié)摿薮螅瑧?yīng)該在踐行新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重要作用,使長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為我國(guó)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)主動(dòng)脈、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍。
三次座談會(huì):從“推動(dòng)”“深入推動(dòng)”到“全面推動(dòng)”
習(xí)近平總書(shū)記親自主持召開(kāi)的這三次長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì),分別開(kāi)在2016年、2018年、2020年這三個(gè)重要年度,開(kāi)在長(zhǎng)江上中下游的重慶、武漢、南京三座城市,題目也從“推動(dòng)”“深入推動(dòng)”演進(jìn)到“全面推動(dòng)”。
2016年1月5日的推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì),是習(xí)近平在重慶調(diào)研期間召開(kāi)的。總書(shū)記在會(huì)上全面深刻闡述了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義、推進(jìn)思路和重點(diǎn)任務(wù),鮮明提出“共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)”。
2018年4月26日,習(xí)近平在武漢主持召開(kāi)深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)。為了開(kāi)好這次座談會(huì),總書(shū)記會(huì)前赴湖北、湖南實(shí)地了解長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況。在會(huì)上,總書(shū)記重點(diǎn)闡述了推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展需要正確把握的五個(gè)關(guān)系。
2020年這次座談會(huì),是習(xí)近平在江蘇考察結(jié)束后專(zhuān)門(mén)主持召開(kāi)的。習(xí)近平在會(huì)上這樣總結(jié)5年來(lái)的成就:長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就。習(xí)近平指出,推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策,是關(guān)系國(guó)家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。這次五中全會(huì)建議又對(duì)此提出了明確要求。面向未來(lái),總書(shū)記指出,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)地位突出,發(fā)展?jié)摿薮螅瑧?yīng)該在踐行新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重要作用。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋沿江11省市,橫跨我國(guó)東中西三大板塊,人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)全國(guó)“半壁江山”,生態(tài)地位突出,發(fā)展?jié)摿薮螅瑧?yīng)該在踐行新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
跨越五年的這三次座談會(huì),成為實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展這一重大國(guó)家戰(zhàn)略的重要里程碑。
主戰(zhàn)場(chǎng):生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展
在2020年這次座談會(huì)上,習(xí)近平首先就強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。要從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā),追根溯源、系統(tǒng)治療,防止頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。要找出問(wèn)題根源,從源頭上系統(tǒng)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境修復(fù)和保護(hù)。要在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下,全面提高資源利用效率,加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,努力建設(shè)人與自然和諧共生的綠色發(fā)展示范帶。
主動(dòng)脈:暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)
“十四五”規(guī)劃建議提出,加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這是與時(shí)俱進(jìn)提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇,也是塑造我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶堪稱(chēng)中國(guó)的“黃金水道”。習(xí)近平總書(shū)記曾指出,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是我國(guó)經(jīng)濟(jì)中心所在、活力所在。在構(gòu)建新發(fā)展格局中,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶既有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),也有責(zé)無(wú)旁貸的使命。
在11月14日的座談會(huì)上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)。要堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋思想,在全國(guó)發(fā)展大局中明確自我發(fā)展定位,探索有利于推進(jìn)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的有效途徑。要把需求牽引和供給創(chuàng)造有機(jī)結(jié)合起來(lái),推進(jìn)上中下游協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)共建共享,引導(dǎo)下游地區(qū)資金、技術(shù)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中上游地區(qū)有序轉(zhuǎn)移,留住產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)。他還強(qiáng)調(diào),要構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放有序的運(yùn)輸市場(chǎng),優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),創(chuàng)新運(yùn)輸組織模式。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是“一帶一路”在國(guó)內(nèi)的主要交匯地帶。習(xí)近平指出,要構(gòu)筑高水平對(duì)外開(kāi)放新高地。要統(tǒng)籌沿海沿江沿邊和內(nèi)陸開(kāi)放,加快培育更多內(nèi)陸開(kāi)放高地,提升沿邊開(kāi)放水平,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量引進(jìn)來(lái)和高水平走出去,推動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,更高質(zhì)量利用外資。要加快推進(jìn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放,完善自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)布局,建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。沿江省市要在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中找準(zhǔn)各自定位,主動(dòng)向全球開(kāi)放市場(chǎng)。要推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和共建“一帶一路”的融合,加快長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上的“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè),擴(kuò)大投資和貿(mào)易,促進(jìn)人文交流和民心相通。
主力軍:引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
2018年4月,習(xí)近平總書(shū)記在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上提出,要使長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。在今年的座談會(huì)上,“生力軍”升級(jí)成了“主力軍”。
“十四五”規(guī)劃建議提出,“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,這是根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學(xué)判斷。作為人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)全國(guó)“半壁江山”的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,無(wú)疑是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
習(xí)近平在此次座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),要加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。要勇于創(chuàng)新,堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,發(fā)揮協(xié)同聯(lián)動(dòng)的整體優(yōu)勢(shì),全面塑造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要建立促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有效銜接、跨區(qū)域通力合作的體制機(jī)制,加緊布局一批重大創(chuàng)新平臺(tái),加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品的保障能力。要推動(dòng)科技創(chuàng)新中心和綜合性國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè),提升原始創(chuàng)新能力和水平。要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,打造有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群,打造自主可控、安全高效并為全國(guó)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
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