11月6日,商務(wù)部在第三屆進(jìn)博會上發(fā)布了《中國服務(wù)進(jìn)口報(bào)告2020》?!?a style="color:#333;" target="_blank" href="/soso.php?keyname=報(bào)告">報(bào)告》顯示,黨的十八大以來,中國累計(jì)進(jìn)口服務(wù)3.4萬億美元,是推動全球服務(wù)進(jìn)口增長的第一大力量。預(yù)計(jì)未來五年,中國服務(wù)進(jìn)口增速高于全球平均水平,服務(wù)進(jìn)口規(guī)模累計(jì)有望達(dá)2.5萬億美元,占全球比重將超過10%。
商務(wù)部服貿(mào)司司長陳春江表示,中國進(jìn)入了服務(wù)業(yè)對外開放新時代,為世界經(jīng)濟(jì)作出新貢獻(xiàn)——
一是促進(jìn)了全球服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)定增長。一方面,服務(wù)業(yè)進(jìn)口規(guī)模越來越大?!秷?bào)告》顯示,2012年至2019年中國服務(wù)進(jìn)口從2813.0億美元增至5006.8億美元,年均增長8.6%,高出同期全球服務(wù)進(jìn)口年均增速4.8個百分點(diǎn),占全球服務(wù)進(jìn)口的比重從6.3%提高至8.6%,世界第二大服務(wù)進(jìn)口國地位不斷鞏固。另一方面,服務(wù)進(jìn)口質(zhì)量越來越高。生活性服務(wù)進(jìn)口向高品質(zhì)發(fā)展,豐富了中國人民的美好生活。同時,生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口穩(wěn)步提升,推動了中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二是推動了全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。黨的十九大以來,中國累計(jì)進(jìn)口數(shù)字服務(wù)3577.1億美元,年均增長9.7%,高出全球2.5個百分點(diǎn),對全球數(shù)字服務(wù)進(jìn)口增長的貢獻(xiàn)率為5.0%。
陳春江表示,突如其來的新冠肺炎疫情給貨物貿(mào)易和傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易造成巨大沖擊,但也孕育了數(shù)字貿(mào)易發(fā)展之“機(jī)”,遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育、跨境電商等服務(wù)廣泛應(yīng)用,對促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、推動國際抗疫合作發(fā)揮了重要作用。2020年1月份至8月份,中國數(shù)字服務(wù)進(jìn)口890.1億美元,同比增長5.6%。
三是增加了全球服務(wù)業(yè)就業(yè)崗位。據(jù)世界銀行及聯(lián)合國國際勞工組織數(shù)據(jù)測算,2019年中國服務(wù)進(jìn)口給貿(mào)易伙伴提供超過1800萬個就業(yè)機(jī)會。中國服務(wù)進(jìn)口每年為非洲國家創(chuàng)造就業(yè)崗位近40萬個,自“一帶一路”沿線國家服務(wù)進(jìn)口創(chuàng)造就業(yè)崗位近300萬個,成為服務(wù)貿(mào)易合作共贏的重要成果。
四是維護(hù)了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。中國服務(wù)業(yè)快速發(fā)展催生了巨大服務(wù)進(jìn)口需求,為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提供了廣闊穩(wěn)定的市場。特別是中國率先控制疫情,全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),確保全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不在中國“斷鏈”。2020年1月份至8月份,新興服務(wù)進(jìn)口931.6億美元,同比增長4.2%。
五是拓展了全球互惠共贏合作平臺。通過舉辦中國國際進(jìn)口博覽會,中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、中國上海國際技術(shù)進(jìn)出口交易會、中國國際數(shù)字和軟件服務(wù)交易會,為全球服務(wù)供應(yīng)商進(jìn)入中國市場創(chuàng)造更多機(jī)會。
隨著世界進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時代,服務(wù)環(huán)節(jié)日益成為全球價(jià)值鏈的核心。深化服務(wù)貿(mào)易國際合作是服務(wù)生產(chǎn)要素市場化配置和服務(wù)產(chǎn)品全球流動的必然要求。
陳春江表示,中國高度重視與貿(mào)易伙伴開展服務(wù)貿(mào)易合作。據(jù)了解,目前中國已與英國、日本、新加坡、俄羅斯等14個國家簽署了服務(wù)貿(mào)易合作備忘錄。據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年和2019年,中國與商簽備忘錄國家服務(wù)進(jìn)出口平均增幅為20.5%和3.3%,較中國整體服務(wù)進(jìn)出口增幅分別高6.7個和4.7個百分點(diǎn)?!斑@表明中國與貿(mào)易伙伴建立服務(wù)貿(mào)易合作機(jī)制不僅有利于推動雙邊服務(wù)貿(mào)易增長,而且有利于世界服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展。”陳春江強(qiáng)調(diào)。
《報(bào)告》顯示,近年來,中國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易合作潛力持續(xù)釋放,服務(wù)進(jìn)口持續(xù)增長。黨的十九大以來,中國自“一帶一路”沿線國家服務(wù)進(jìn)口從2017年的668.7億美元增至2019年的798.2億美元,累計(jì)服務(wù)進(jìn)口2317.9億美元,年均增長14.5%,比中國服務(wù)進(jìn)口整體增速高11.0個百分點(diǎn),對中國服務(wù)進(jìn)口增長的貢獻(xiàn)率達(dá)51.1%。
《報(bào)告》預(yù)計(jì),未來5年,中國服務(wù)進(jìn)口增速高于全球平均水平,服務(wù)進(jìn)口規(guī)模累計(jì)有望達(dá)2.5萬億美元,占全球比重將超過10%。其中,旅行進(jìn)口有望突破1萬億美元;知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)、電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、金融服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)等數(shù)字服務(wù)進(jìn)口累計(jì)將超過1.3萬億美元。
下一步,商務(wù)部將繼續(xù)主動擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν忾_放,加快建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。繼續(xù)推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)開放平臺建設(shè),推動取消或放寬跨境服務(wù)貿(mào)易限制措施,全面實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,建立健全跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度,持續(xù)優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易營商環(huán)境,不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)口。
此外,記者還獲悉到,為了減少服務(wù)進(jìn)口限制,我國在2020年的進(jìn)博會上宣布將壓縮《中國禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)目錄》(以下簡稱《目錄》)。該《目錄》于2001年首次公布實(shí)施,2007年首次修訂。2007版《目錄》發(fā)布時間距今已有10多年,包括39條禁止進(jìn)口、87條限制進(jìn)口的技術(shù)條目,許多內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)科技創(chuàng)新全球化需要。
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