11 月 10 日，2020 年中國(guó)發(fā)展高層論壇舉辦前夕，中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)和紅杉資本中國(guó)基金在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館聯(lián)合舉辦 “人工智能在醫(yī)療健康領(lǐng)域的應(yīng)用研究” 課題成果發(fā)布會(huì)暨研討會(huì)。

全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)副主任委員、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)任賢良，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴，中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副理事長(zhǎng)盧邁，紅杉中國(guó)合伙人周逵到會(huì)并發(fā)表致辭。中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)秘書長(zhǎng)方晉對(duì)課題主要觀點(diǎn)進(jìn)行了介紹。

全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)委員呂薇，國(guó)家衛(wèi)生健康委衛(wèi)生監(jiān)察專員肖東樓，首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京朝陽醫(yī)院副院長(zhǎng)李曉北，首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京地壇醫(yī)院主任醫(yī)師宋蕊，推想科技創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官陳寬以及森億智能創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官張少典與紅杉中國(guó)董事總經(jīng)理翟佳進(jìn)行了圓桌討論。

據(jù)悉，這是國(guó)內(nèi)首次發(fā)布專注于人工智能在中國(guó)醫(yī)療健康領(lǐng)域應(yīng)用的系統(tǒng)性政策研究報(bào)告。報(bào)告涵蓋醫(yī)療健康人工智能的信息化基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與挑戰(zhàn)、準(zhǔn)入與監(jiān)管、研發(fā)與推廣和生態(tài)建設(shè)等內(nèi)容，旨在為相關(guān)政府部門制定政策提供證據(jù)支撐，為研究機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位進(jìn)行行業(yè)研究提供參考。

本報(bào)告認(rèn)為，人工智能是醫(yī)療健康發(fā)展的新驅(qū)動(dòng)力，符合人口快速老齡化和疾病模式轉(zhuǎn)變背景下，市場(chǎng)供給側(cè)和需求側(cè)均衡發(fā)展的要求。報(bào)告指出，人工智能的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入全新戰(zhàn)略時(shí)代。人工智能為醫(yī)療健康服務(wù)提供了快捷、優(yōu)化的途徑，有助于形成同質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、易于延展、可控的服務(wù)體系。

近年來，加速發(fā)展的技術(shù)能力、海量的醫(yī)療數(shù)據(jù)資源和巨大的應(yīng)用需求，形成我國(guó)醫(yī)療人工智能發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。然而在醫(yī)療健康領(lǐng)域的實(shí)踐中，人工智能仍面臨著支持性政策落地難、數(shù)據(jù)獲取與聯(lián)通共享機(jī)制不健全、融資方式較為單一、產(chǎn)品定價(jià)和支付缺乏支撐以及市場(chǎng)準(zhǔn)入效率低等諸多挑戰(zhàn)。本報(bào)告對(duì)當(dāng)前我國(guó)人工智能在醫(yī)療健康領(lǐng)域的應(yīng)用進(jìn)行了全面細(xì)致的梳理與研究，具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)副主任委員、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)任賢良表示，推動(dòng)智慧醫(yī)療健康發(fā)展，需要政府、社會(huì)、行業(yè)的共同努力。任賢良指出，應(yīng)從以下四方面著力推動(dòng)人工智能在醫(yī)療健康領(lǐng)域的發(fā)展。一是要健全完善智慧醫(yī)療相關(guān)的法律法規(guī)，明確職責(zé)權(quán)屬；二是要制定發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，打破不同技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用之間的藩籬；三是要實(shí)現(xiàn)人工智能技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；四是要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全監(jiān)督管理，打造健康清朗的行業(yè)環(huán)境。

全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴認(rèn)為，在新冠肺炎疫情期間，人工智能提高了新冠肺炎的診斷、預(yù)測(cè)和治療水平，為醫(yī)護(hù)人員更為精準(zhǔn)的診斷和個(gè)性化治療方案提供了建議。在后疫情時(shí)代，人工智能將重新定義醫(yī)療健康服務(wù)，構(gòu)建新的服務(wù)生態(tài)。十四五期間，醫(yī)療健康領(lǐng)域人工智能應(yīng)用將成為競(jìng)爭(zhēng)的新制高點(diǎn)。

中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副理事長(zhǎng)盧邁強(qiáng)調(diào)，人工智能將成為醫(yī)療健康行業(yè)發(fā)展、醫(yī)療服務(wù)水平提升的重要驅(qū)動(dòng)力。一方面，人工智能將拓展醫(yī)療健康領(lǐng)域的深度，提高醫(yī)療診療水平，提升醫(yī)療服務(wù)效率；另一方面，人工智能有助于擴(kuò)展醫(yī)療健康服務(wù)的廣度，推動(dòng)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，滿足多層次、多樣化的醫(yī)療健康需求。但是，人工智能在實(shí)際應(yīng)用中，還需考慮醫(yī)護(hù)人員的實(shí)際需求，調(diào)動(dòng)醫(yī)護(hù)人員的積極性。

紅杉資本中國(guó)基金合伙人周逵表示，“醫(yī)療+AI” 正在接近價(jià)值創(chuàng)造的新轉(zhuǎn)折點(diǎn)，正在完成從點(diǎn)到面的過渡。“疫情期間，很多醫(yī)療健康領(lǐng)域的 AI 企業(yè)對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行了定向調(diào)整，支持疫情的防控檢測(cè)工作，也得以讓 AI 的技術(shù)能量得到了加速釋放，同時(shí)也讓我們看到醫(yī)療 AI 應(yīng)該有更多元的應(yīng)用場(chǎng)景，在患者許多生死攸關(guān)的環(huán)節(jié)發(fā)揮更關(guān)鍵的效能。” 此外，周逵還分享了紅杉中國(guó)在醫(yī)療 AI 領(lǐng)域的前瞻性長(zhǎng)期布局，分析了 “醫(yī)療+AI” 領(lǐng)域出現(xiàn)的 “技術(shù)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向需求驅(qū)動(dòng)” 等新趨勢(shì)，以及提出了醫(yī)療 AI 企業(yè)在商業(yè)路徑、政策法規(guī)等方面面臨的挑戰(zhàn)及發(fā)展建議。

在報(bào)告主要內(nèi)容介紹環(huán)節(jié)，中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)秘書長(zhǎng)方晉表示，人工智能技術(shù)和醫(yī)療健康領(lǐng)域的融合不斷加深，順應(yīng)了醫(yī)療健康市場(chǎng)供給側(cè)和需求側(cè)均衡發(fā)展的需要。為了在健康領(lǐng)域加速人工智能的融合與應(yīng)用，有必要圍繞核心問題推進(jìn)一攬子改革。為此，需要查找政策脫節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)中央各部門和中央、地方之間的政策銜接，促進(jìn)全鏈條政策形成；以聯(lián)通共享為目標(biāo)健全數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，加速區(qū)域性、分病種的權(quán)威數(shù)據(jù)庫建設(shè)，強(qiáng)化法規(guī)界定和數(shù)據(jù)安全；探索建設(shè)多層次的融資和支付體系，助力產(chǎn)業(yè)形成可持續(xù)商業(yè)模式，發(fā)揮更大作用；優(yōu)化與支付關(guān)聯(lián)的審批規(guī)則，探索通過對(duì)標(biāo)審批、專項(xiàng)通道等方式提升審批速度。

在今年的新冠疫情中，以信息化、大數(shù)據(jù)、人臉識(shí)別等為特點(diǎn)的人工智能在疫情防控和診療中發(fā)揮了重要作用。在調(diào)研過程中，項(xiàng)目組走訪了多家紅杉中國(guó)投資的數(shù)字醫(yī)療企業(yè)，獲得了許多人工智能技術(shù)用于抗疫的寶貴一手資料，積累了 “醫(yī)療+AI” 在疫情應(yīng)用方面的前沿洞察。本報(bào)告在較為充分反映現(xiàn)實(shí)情況的基礎(chǔ)上提出更具深度和建設(shè)性的觀點(diǎn)，希望給政府部門、專家、醫(yī)療服務(wù)企業(yè)以及研究機(jī)構(gòu)提供一些新的視角，為推動(dòng)人工智能在醫(yī)療健康領(lǐng)域的蓬勃發(fā)展增添一份力量。