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11月5日上午，商務部外資司在第三屆中國國際進口博覽會上發布《中國外資統計公報2020》。《公報》顯示，2019年，新設外商投資企業4.1萬家，實際使用外資金額1412.3億美元，再創歷史新高，比2018年增長2.1%，規模居全球第2位。“十三五”時期（2016年至2020年），我國預計吸引外資總規模可達6900億美元左右，年均引資規模較“十二五”時期增加100多億美元。

《中國外資統計公報2020》主要包括五部分內容：一是年度中國外商投資綜述，概述中國當年和累計吸引外資總體情況。二是外商投資經濟運行情況，包括外商投資企業在工業增加值、稅收、進出口等方面的表現。三是外商投資來源分布，對我主要外資來源地的投資情況作專題論述。四是外商投資結構分布，從產業、行業、區域角度呈現外商直接投資結構。五是全球外商直接投資情況，通過引用聯合國機構權威數據，記錄年度全球及主要經濟體FDI走勢。

我國2019年吸收外資呈現出四個特點

商務部外國投資管理司司長宗長青表示，《中國外資統計公報2020》主要發布2019年度吸收外資情況，從數據分析看，我國2019年吸收外資呈現出四個特點——

一、吸收外資規模再創歷史新高。2019年，新設外商投資企業4.1萬家，實際使用外資金額1412.3億美元，再創歷史新高，比2018年增長2.1%，規模居全球第2位。截至2019年12月，中國累計設立外商投資企業達100.2萬家，累計實際使用外資金額達2.29萬億美元。

二、科學技術、信息軟件等服務業增長較快。2019年，我國一、二、三產業實際使用外資金額占比分別為0.3%、29.9%和69.8%，其中第三產業實際使用外資金額同比增長10.3%，占比較2018年提高5.2個百分點。投資主要集中在制造業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，科學研究和技術服務業，批發和零售業、租賃和商務服務業、金融業等行業。其中，科學研究和技術服務業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業實際使用外資金額較2018年分別增長63.9%和25.9%。

三、主要投資來源地投資保持增長。2019年，以實際投入金額計，排名前15位國家（地區）依次是香港地區、新加坡、韓國、英屬維爾京群島、日本、美國、開曼群島、荷蘭、澳門地區、德國、臺灣地區、薩摩亞、英國、法國、愛爾蘭，合計實際投資1336.3億美元，較2018年增長2.9%，占中國吸收外資金額比重為96.8%。其中，新加坡、韓國、荷蘭實際投資較2018年分別增長45.7%、18.7%和41.1%。“一帶一路”沿線國家在華新設外商投資企業5570家，較2018年增長25.2%，實際投資81.2億美元，較2018年增長33.6%。

四、外商投資質量效益表現良好。2019年，規模以上外商投資企業工業增加值繼續保持增長態勢，較2018年增長2%。外商投資企業繳納稅收2.87萬億元，占全國稅收收入的18.2%。規模以上外商投資工業企業利潤1.56萬億元，占全國比重為25.1%。外商投資企業進出口商品總值1.82萬億美元，占全國比重為39.9%。

宗長青表示，2020年以來，盡管面對突如其來新冠肺炎疫情巨大沖擊，中國科學統籌疫情防控和經濟社會發展，生產生活秩序在全球率先恢復，前三季度經濟增速由負轉正，成為全球跨國投資的“穩定器”和“避風港”。聯合國貿發會議最新報告稱，2020年上半年全球跨國直接投資總量同比下降49%，其中美國、新加坡、越南、印度分別下降61%、28%、16%和33%，中國上半年僅下降4%。由于今年以來中國包括穩外資在內的各項政策措施有力有效，1—9月中國實際使用外資1032.6億美元，同比增長2.5%（折7188.1億元人民幣，增長5.2%），首次實現美元、人民幣兩項累計指標“雙轉正”，呈現出逆勢增長格局。

商務部將推更多舉措發力“十四五”穩外資

“2020年以來穩外資的實踐再次證明，中國超大規模市場對外資的吸引力沒有改變，產業配套、人力資源、基礎設施等方面的綜合競爭優勢沒有改變，外商長期在華投資經營的預期和信心沒有改變。如無特殊情況，預計四季度仍將延續當前穩中向好態勢，有望實現全年穩外資工作目標和‘十三五’圓滿收關。”宗長青說道。

下一步，商務部將認真落實黨中央、國務院部署，科學編制“十四五”時期利用外資發展規劃，擬重點推進以下五方面工作。

在擴大對外開放方面，將持續縮減外資準入負面清單，深入推進規則標準等制度型開放，以不斷開放的中國市場為外商提供更多投資機遇。

在完善外資管理體制方面，將深化“放管服”改革，落實準入前國民待遇加負面清單制度，加快建立與新的外商投資法相適應的外資管理體系和制度，為建設更高水平開放型經濟新體制提供支撐。進一步優化外商投資信息報告制度，加強事中事后監管。

在加強開放平臺建設方面，將賦予自貿試驗區更大改革開放自主權，穩步推進海南自由貿易港建設，建設對外開放新高地。加大向國家級經開區賦權力度，發揮其開放型經濟“主陣地”作用。支持北京市打造國家服務業擴大開放綜合示范區，在全國增加服務業擴大開放綜合試點，助推供給側結構性改革和產業結構優化升級。

在保護外商合法權益方面，將嚴格實施外商投資法及其配套法規，繼續完善公開透明的涉外法律體系，加強知識產權保護，加大對假冒偽劣和侵權行為的查處力度，健全外資企業投訴工作網絡，有效維護外商合法權益。

在優化營商環境方面，將對標國際一流標準和通行經貿規則，進一步做好安商穩商、招商引商工作，確保內外資企業一視同仁、公平競爭，持續優化市場化法治化國際化營商環境。加快與有關國家和地區商簽自貿協定、投資協定，堅定不移推動全球貿易投資自由化便利化。

據介紹，為便于各方了解、研究中國及世界利用外資形勢，商務部自1998年起對外編印發布年度《中國外資統計》，目前已升級改版為年度《中國外資統計公報》。

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