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槍炮與玫瑰,拜登對壟斷型科技公司什么態度?

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鈦媒體 App 2020-11-09 08:01 搶發第一評

圖片來源@視覺中國

?文 | 譚婧

拜登以美國傳統政客的身姿,優雅地發表勝選感言。這標志著特朗普下崗的鐘聲敲響。秉承特朗普推特治國的遺風,拜登也在推特上說:“我承諾,將成為所有美國人的總統——不管你們是否投票給我。”

隨即,拜登推特個人簡介更新為“當選總統”。美國歷史上首位女性副總統哈里斯 (Kamala Harris,中文名,賀錦麗)也將自己的推特個人簡介更新為“當選副總統”。

政治大考,塵埃落定。另一幕大戲,讓人好生期待。

為了營造夾道歡迎的熱烈氣氛,臉書首席運營官雪莉·桑德伯格、亞馬遜首席執行官杰夫·貝佐斯和微軟創始人比爾·蓋茨——科技大佬紛紛在社交媒體上表達了當選祝賀。

互聯網時代,就要有互聯網時代的禮節。

盡管拼夕夕的段子“我離美國總統還差6票,幫我砍一刀,減稅福利免費拿”滿天飛,郵寄選票還是最靠譜。

盡管技術政策并未主導總統選舉問題,但拜登未來四年在橢圓形辦公室的態度,將對科技行業產生重大影響。

盡管疫情已將限制科技公司的議題推到了一邊,但仍然存在著如何控制大型科技公司的爭論。而且,不可否認,疫情推動了數字化快速落地,尤其是遠程醫療和線上教育。

科技巨頭的常見“罪名”包括:扼殺市場競爭,無視用戶隱私,且未能充分監管仇恨言論和錯誤信息。

外媒認為:到目前為止,拜登在技術方面公開表態的言論較少,來自加利福尼亞的副總統賀錦麗,因為與硅谷的關系,可能會被科技界視為朋友,而不是敵人。但是超大型科技公司會享受到奧巴馬政府時期那種舒適的關系的希望非常渺茫。

今時不同往昔,硅谷精神曾經被奉為美國精神的一部分,硅谷科技公司是美國成功的典范。但是,美國政府對硅谷公司的態度發生了巨大變化。

站隊科技公司的專家也說:“當奧巴馬任職時,人們認為科技是一件浪漫的事,美國人都熱愛它,當時的人們并未預見到現在發生的事。”

美國司法部立法提案中明文寫道:“互聯網商業模式發展二十多年后,互聯網領域發生了巨大變化……”

首先,和聯邦貿易委員會(FTC)有關,反壟斷。

拜登領導下,超大型科技公司面臨的最大問題是被限制。一份長達449頁的國會報告,嚴苛而又詳細地介紹了谷歌、蘋果、亞馬遜和臉書濫用市場支配力的情況。

烏云籠罩,早在2020年7月,國會聽證會上,多家科技巨頭涉嫌壟斷行為,公司領導被請去喝(wen)茶(hua)。2020年10月,特朗普總統領導下的美國司法部對谷歌提起了具有里程碑意義的訴訟。

這不是禍從天降的官司,而是長達一年多調查的結果。科技公司給司法部門出的難題越來越多了。這是數十年來科技界首例此類反托拉斯案件。

回溯歷史,2011年前后,著名的科技企業殺手——聯邦貿易委員會,對谷歌展開了將近兩年時間的追查。那次調查化險為夷,谷歌噓了一口氣。十年間,眾目睽睽之下,谷歌在全球互聯網的勢力范圍越來越大。

谷歌員工出場的背景音樂可能是“我們不一樣”,因為谷歌員工幾乎不羞于直言一切話題,包括簽署聯名信對抗公司政策。但是唯有一個話題是公司不惜一切代價避免的,那就是反壟斷。包括公司會議內網論壇溝通郵件在內的一切內容,谷歌管理層和員工可能都會刻意回避。估計谷歌內部的輸入法都打不出“打壓(Crush)”“封殺(Kill)”“封鎖(Block)”競爭對手,這些敏感詞。

目前,尚不清楚拜登愿意在反托拉斯執法和改革方面走多遠。有限的線索顯示,參加競選的民主黨總統候選人伊麗莎白·沃倫(Elizabeth Warren)試圖拆分大型科技公司。

對此,拜登曾表示,談論拆分公司為時過早。相反,他傾向于通過監管來限制。

?谷歌看看洛克菲勒家族的標準石油公司和電信巨頭AT&T拆分的歷史,擦了擦額頭上細細的汗珠。

拜登對超大型科技公司的市場影響力持批評態度。賀錦麗也稱,將支持更嚴格的反壟斷監管和互聯網個人隱私的規定。不過,拜登的陣營曾強調,將迫使社交媒體公司受到更好的監督,處理虛假信息,并向那些因科技創新——比如自動駕駛技術的出現——面臨失業的司機提供幫助。

補刀的是,美國國會始終密切關注大型科技公司,會在市場競爭、數字鴻溝、數據隱私等方面不斷立法,以追趕科技發展的大潮。

再補刀的是,前奧巴馬政府官員,美國司法部前高級反托拉斯官員吉姆·金梅爾曼(Gene Kimmelman),也就是揪著谷歌不放的那位曾表示:“無論誰贏得大選,放任不管的做法已經不復存在。”他還呼吁成立一個新的機構專門來監管大型數字平臺。

其次,和聯邦通信委員會(FFC)有關,互聯網平臺公司的監管。

有一個法條,素有“社媒保護傘”之稱(《通信規范法》,Communications Decency Act,第230條)。特朗普曾對這個法條大發雷霆,在選舉前的幾周,發了“廢除第230條(REVOKE 230)!!! ”的推文。三個感嘆號,可見其情緒之激烈。背景原因是,只要第230條存在,臉書和推特等互聯網公司就無需為平臺用戶發表的內容承擔法律責任。

假如,有人在微博上誹謗你,你可以起訴微博用戶,但不能起訴新浪微博。這條已有25年歷史的法律條文,是互聯網廠商依賴第三方內容而存在的根本。拜登一直是該條直言不諱的批評者,他極有可能繼承特朗普未盡的事業,因為拜登也曾呼吁廢除第230條。但是,拜登與其他保守派人士不同,他稱社交平臺在監督審查方面的工作做得太少,不是太多。拜登的競選網站用了整整一個頁面來批評臉書公司在監管政治言論方面放(bu)任(guan)的政策。

拜登批評臉書:“不負責任。”

前聯邦通信委員會主席湯姆·惠勒(Tom Wheeler)抨擊過特朗普的不作為:“貴府執政的一大特點就是愛表演。他們捶胸頓足,高聲疾呼,我們要對第230條做這些那些,要對數字鴻溝做這些那些。但也就是說說而已。表演和實事之間,是有區別的。”

最后,幫幫上不了網的人吧。

拜登在競選期間稱,重建美國中產階級是“我們時代的道德義務”。他認為,振興美國農村是這一努力的基石。他提出的“農村經濟發展戰略”的很大一部分是高達200億美元的投資,那些沒上網的人,要搭末班車。

拜登的鄉村政策寫道:“高速寬帶在21世紀經濟中至關重要。”“在任何地方都可以找到這么多工作和企業的時候,高速互聯網接入應該成為美國農村地區的重要經濟平衡器,而不是缺陷。”

“農村數字機會”計劃,曾重新分配了204億美元的資金,用于補貼服務欠佳地區的寬帶基礎設施。這也是特朗普的政治遺產,把互聯網接入作為一項2萬億美元基礎設施計劃的一部分。

看來,拜登也會推動農村上網。這項雄心對互聯網公司是一項利好,畢竟上網人數和連接質量都會提高盈利。

這次美國總統競選的盛況,史無前例地受到我國人民的關心。當然,很難得知,在競選過程中,拜登以及其他民主黨人士與我國打交道的細節。但是,值得注意的是,拜登已經明確表示,他相信特朗普的談判傷害了美國人。

他說,美國需要“新規則”和“新程序”來決定與外國的貿易關系。

完全不和科技公司發生關系的,恐怕要屬原始人了。拜登競選也是如此。競選陣營和過渡團隊也包括了與科技企業有著裙帶關系的顧問人士,比如前奧巴馬政府國防和情報官員、現任數據挖掘企業顧問Avril Haines,前白宮律師、現任蘋果公司政府事務執行官Cynthia C. Hogan等,還有長期服務科技公司的經濟學家、律師和投資人。?

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