為進一步擴大內需特別是有效促進消費，10月14日，國家發(fā)改委聯合教育部、工信部、財政部、住建部、商務部、文旅部等13個部委聯合出臺《近期擴內需促消費的工作方案》，推動經濟供需循環(huán)暢通，促進形成強大國內市場。

《工作方案》共分四大方面、19條具體措施，覆蓋了線上消費、服務消費、實物消費、制造業(yè)等消費重點領域。其中提出，加快落實支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民提取住房公積金，用于加裝電梯等自住住房改造個人支付部分的政策。

看點1

推動線下服務消費加速“觸網”，充分釋放線上經濟潛力

《工作方案》提出，豐富線上體育智能賽事供給。舉辦全國性智能體育大賽，將智能滑雪、智能足球、智能賽車、智能騎行等更多內容納入賽程，結合拓寬5G應用場景，帶動健身器材和5G終端產品快速銷售。

拓展互聯網教育服務產品類型。豐富產品類型，為高校提供符合條件的社會化、市場化的優(yōu)質在線課程資源、智能在線教學輔助工具、基于大數據的教育分析系統與管理系統等，滿足高校購買及使用需求，助力提升高校教育信息化水平。

推動線上博物館發(fā)展帶動文創(chuàng)產品銷售。鼓勵具備條件的各級文博單位開發(fā)線上博物館，結合5G、虛擬現實等技術，增加立體式展品展示。允許文創(chuàng)產品開發(fā)收益可按規(guī)定用于文博單位日常支出、征集藏品、提供公共服務。

降低個人線上創(chuàng)業(yè)就業(yè)成本。引導電商平臺進一步履行社會責任，適當降低電商平臺交易涉及的開店、引流等服務費用。

推動物業(yè)服務線上線下融合發(fā)展。搭建智慧物業(yè)平臺，推動物業(yè)服務企業(yè)對接各類商業(yè)服務，構建線上線下生活服務圈，滿足居民多樣化生活服務需求。

看點2

在做好常態(tài)化疫情防控基礎上，開辟服務消費新模式

服務消費方面，《工作方案》提出，積極支持餐飲恢復發(fā)展。鼓勵有條件的地方在做好常態(tài)化疫情防控、不影響周邊居民正常生活的前提下，有序恢復酒吧、咖啡店、餐飲店等經營。

鼓勵京津冀、長三角、珠三角、粵港澳等都市圈，增加旅游一卡通和預付式旅游年票發(fā)行力度，推出更多價廉景美旅游線路。

加大旅游宣傳推廣。強化品牌引領，辦好“心靈四季 美麗中國”線上全國旅游宣傳推廣活動，加強與新媒體合作，推動傳統旅游業(yè)傳播方式等創(chuàng)新，激發(fā)文化和旅游多元消費與市場振興。選擇生態(tài)旅游資源豐富、民宿發(fā)展較為規(guī)范的生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游景點，在節(jié)假日集中進行宣傳，帶動更多跨省旅游。鼓勵各地加強與電商平臺合作，開設網上店鋪、代銷點，拓展鄉(xiāng)村物流布點，擴大特色產品銷售。

增加社區(qū)生活服務消費，落實好新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務設施面積占社區(qū)總建筑面積比例不低于10%的政策。補齊社區(qū)市政基礎設施和公共服務設施短板，建設完整居住社區(qū)。結合城市居住社區(qū)建設補短板、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、已建社區(qū)房屋建筑和設施整治利用。因地制宜對社區(qū)早餐店、家政服務網點、理發(fā)店以及提供養(yǎng)老、托育服務的生活服務經營場所給予用地、辦證、內部改造等方面支持。

信息消費作為新型服務消費也被納入《工作方案》，將鼓勵有條件的地方建設信息消費體驗中心，在成熟商圈中銷售最新產品和服務，培育各類以信息技術為依托的消費新業(yè)態(tài)。

看點3

實施促進實物消費政策，暢通供需更高水平良性循環(huán)

在住房等方面，《工作方案》提出加快落實支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民提取住房公積金，用于加裝電梯等自住住房改造個人支付部分的政策。

針對居民停車問題，《工作方案》提出，允許有條件的地方利用地下空間建設公共停車場或立體停車庫。探索停車場綜合運營管理機制改革，支持停車場經營汽車維修保養(yǎng)、清洗美容、快遞物流等多業(yè)態(tài)，進一步增加停車場運營收益。

2020年秋冬季還將推出全國基礎版家庭應急物資儲備建議清單，鼓勵各地因地制宜加速制定擴充版清單，引導城市家庭進行家庭急救箱等醫(yī)療物資儲備。

看點4

更好運用內外要素和資源，加大對制造業(yè)企業(yè)支持力度

《工作方案》還提到加大對制造業(yè)企業(yè)的支持力度，包括加快推進5G網絡基站建設等多個方面。其中特別提到了5G基站運行電費成本的問題，將通過進一步擴大電力市場化交易、推動轉供電改直供電、加強轉供電環(huán)節(jié)價格監(jiān)管等措施進一步降低5G基站運行電費成本。支持各地在站址資源獲取、資金補貼等方面加大對5G網絡建設的支持力度。

對外資方面，落實好2020年版外商投資準入負面清單。擴大鼓勵外商投資產業(yè)目錄。同時，制定出臺2020年版海南自由貿易港外商投資準入負面清單。

外貿方面，《工作方案》提出，將內外銷產品“同線同標同質”實施范圍擴大到一般消費品和工業(yè)品，此舉意在幫助出口企業(yè)的優(yōu)質產品在國內市場競爭中打開局面。

同時，加大對制造業(yè)企業(yè)金融支持力度。鼓勵增加制造業(yè)中長期貸款和信用貸款，加大對民營企業(yè)、小微企業(yè)和外資企業(yè)的支持力度。

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