9月14日，中國商務部部長鐘山與德國駐華大使葛策、歐盟駐華大使郁白正式簽署了《中華人民共和國政府與歐洲聯盟地理標志保護與合作協定》。該協定談判于2011年啟動，共歷時8年。2019年底，中歐雙方宣布結束談判。

法國上普羅旺斯薰衣草精油、蘇格蘭威士忌、意大利西西里島血橙，以及紹興酒、六安瓜片、安溪鐵觀音……這些在中國和歐盟久負盛名、家喻戶曉的地理標志產品，隨著《中歐地理標志協定》的正式簽署，將獲得更高水平的保護，惠及成千上萬家企業，并豐富雙方市場供應，提升消費者福祉。同時，該《協定》的簽署也為擴大雙邊貿易提供了新機遇，有助于打造中歐貿易新動能。

“這是中國對外簽署的第一個全面的、高水平的地理標志協定，也是近年來中國與歐盟之間首個重大貿易協定。”商務部研究院歐亞研究所所長劉華芹在接受經濟日報記者采訪時表示，《協定》所涉及產品保護數量之多、種類之豐富、待遇水平之高前所未有，成為中歐經貿合作的里程碑。

深化中歐經貿合作

為加強中歐地理標志保護與合作，促進地理標志產品貿易，中歐雙方于2011年啟動了中歐地理標志協定談判。歷經8年22輪正式談判和多輪非正式磋商，2019年底，中歐雙方宣布結束談判。此后，中歐雙方各自履行授權簽署的法律程序。2020年9月14日，雙方正式簽署《中歐地理標志協定》。

商務部條法司負責人表示，中歐雙方歷史悠久，地理標志資源豐富，存在廣闊的合作空間。《協定》的簽署將進一步促進雙邊地理標志產品貿易發展，擴大中歐貿易規模，進一步鞏固中歐全面戰略伙伴關系的經貿基礎。

據了解，《協定》包括14條和7個附錄，主要規定了地理標志保護規則和地理標志互認清單等內容。根據《協定》，納入《協定》的地理標志將享受高水平保護，并可使用雙方的地理標志官方標志等。《協定》附錄共納入雙方各275個地理標志產品，涉及酒類、茶葉、農產品、食品等。保護分兩批進行：第一批雙方互認的各100個地理標志將于《協定》生效之日起開始保護；第二批各175個地理標志將于《協定》生效后4年內完成相關保護程序。

“2020年恰逢中歐建交45周年，簽署高水平合作協定標志著中歐經貿合作進入新階段，展現了雙方進一步擴大市場開放、推進自由貿易的信心。”劉華芹強調，《協定》體現了中歐支持以規則為基礎的多邊貿易體系的堅定立場，為深化中歐經貿合作提供了重要保障。

地理標志是表明產品產地來源的重要標志，是知識產權的一種重要類型。劉華芹表示,《協定》規定了地理標志保護規則和地理標志互認清單等，為防止對地理標志產品的假冒和偽造提供了法律保障，從而有利于加強知識產權保護，增強貿易規則的透明度，為改善雙方貿易環境提供了重要法律支撐。

中國社科院歐洲研究所中東歐研究室主任、研究員劉作奎認為，《協定》的簽署表明了中歐攜手推動高質量、高水平貿易合作的決心，也意味著雙方在貿易合作上又邁出了堅實一步，是中歐雙方在面對困難時通過積極協商，妥善化解分歧，最終形成合作共贏的典范案例。

為中歐貿易提供新機遇

受新冠肺炎疫情影響，2020年1月份至8月份，中歐貿易同比下降3.6%。“這種情況下，擴大市場開放，拉動經濟增長是雙方的共同愿望。”劉華芹表示。《協定》的簽署將推動使用地理標志官方標志的產品進入對方市場，為擴大雙邊貿易提供了新機遇，有助于打造中歐貿易新動能。

“《協定》為企業提供了新商機，進而增加了消費者的獲得感。”劉華芹說，這次互認的地理標志是雙方久負盛名、家喻戶曉的產品，與消費者日常生活密切相關。這將促進更多歐盟企業和消費者了解中方的名優特商品，如紹興酒、六安瓜片、安溪鐵觀音、賀蘭山東麓葡萄酒等，助力中國企業開拓歐盟市場。

另外，《協定》還將加大對歐盟廠商利益的保護，消除其顧慮，推動更多歐盟優質消費品，如歐洲的香檳、巴伐利亞啤酒、帕爾瑪火腿、馬吉那山脈橄欖油等進入中方市場。雙方互認的550個地理標志惠及成千上萬的產品與企業，可豐富雙方市場供應，提升消費者的福祉。

此外，《協定》還將促進人文交流。地理標志產品具有地域性和一定文化內涵，如宣紙、蜀錦等，這類商品貿易可增進雙方文化交流，并帶動旅行服務、教育服務的發展，為全面拓展中歐經貿合作創造有利條件。

保護與合作將穩步推進

近年來，隨著我國消費者對品質消費需求的上升，許多在國外聲譽很好的產品進入中國市場。法國上普羅旺斯薰衣草精油、蘇格蘭威士忌、意大利西西里島血橙……越來越多的地理標志產品被中國老百姓所熟知。

在2019年舉辦的第二屆中國國際進口博覽會上，一家希臘乳品公司的國際市場銷售總監表示，公司樂見《協定》的達成，這意味著雙方將加強對原產地產品的保護，有利于防范假冒偽劣產品。

《協定》的簽署無疑會使更多的歐盟產品進入中國市場，使中國消費者能吃到、用上貨真價實的高質量商品。同時，《協定》可以讓歐洲消費者進一步了解中國產品。我國很多地理標志產品產于經濟不發達地區。推動大山深處的優質農產品走向世界，有利于扶貧和增收，為低收入地區注入新的增長動能。

據悉，接下來中歐雙方將按照各自法律規定履行《協定》的生效程序，使《協定》盡早惠及中歐雙方企業和民眾。雙方還將按照《協定》的相關安排，穩步推進第二批地理標志產品的互認，使更多中歐地理標志得到保護。

近年來，中歐貿易規模不斷擴大。據歐盟官方統計，2019年歐盟27國同中國雙邊貨物貿易額為5596億歐元，增長5.6%。其中，中國是歐盟農產品第二大出口目的地國，達到145億歐元；中國也是歐盟出口受地理標志保護的產品的第二大目的地，占葡萄酒，農產品和烈性飲料總價值的9%。同時，中國也是歐盟第四大農產品進口來源國。2019年歐盟對中國出口農產品額達153億歐元，同比增長37.9%；進口額61.46億歐元，同比增長7.3%。

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