近年來，成都一直在深入實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，打造了具有成都特色的雙創(chuàng)之城。

今年的新形勢下，政府工作報告再度明確提出了深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)也提供新的發(fā)展環(huán)境。如何結(jié)合國家戰(zhàn)略搶抓歷史機遇，已成為2020年的雙創(chuàng)時代命題。

面對雙創(chuàng)新趨勢，9月4日，作為成渝雙創(chuàng)系列活動和創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯系列活動重要動作的“2020雙創(chuàng)生態(tài)升級發(fā)展峰會”在成都舉行。目前雙創(chuàng)生態(tài)現(xiàn)狀幾何？在已有成果之上，成都下一步又該如何通過各方面要素進一步助推雙創(chuàng)發(fā)展？

從數(shù)據(jù)看雙創(chuàng)

自大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新提出以來，前進的腳步從未停歇。在峰會現(xiàn)場，各項數(shù)據(jù)直觀展示著雙創(chuàng)各方面的成果與不足，洞察未來的趨勢。

對于國內(nèi)雙創(chuàng)現(xiàn)狀，科技部火炬中心孵化器管理處處長陳晴進行了總結(jié)。

在提升雙創(chuàng)主體質(zhì)量方面，2019年，新登記企業(yè)739.1萬戶，全年日均新設(shè)企業(yè)2.02萬。高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動更趨活躍，2019年，國家高新技術(shù)企業(yè)22.5萬家，備案科技型中小企業(yè)19.5萬家，眾創(chuàng)空間、孵化器培育創(chuàng)業(yè)企業(yè)超45萬家。

在帶動就業(yè)方面，2019年，創(chuàng)業(yè)公司在互聯(lián)網(wǎng)全網(wǎng)招聘人數(shù)達263.64萬人，新登記注冊青年創(chuàng)業(yè)者446.7萬人，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者74.1萬人。

在增強科技創(chuàng)新方面，2019年全年共簽訂技術(shù)合同484077項，成交額22398.4億元。

在創(chuàng)業(yè)投資方面，截至2019年底，全國共設(shè)1707支政府引導(dǎo)基金，總規(guī)模達10.81億元。早期投資和創(chuàng)業(yè)投資基金，新募集84支基金，同比下降24.3%，披露募集金額為119.25億元，同比下降24.4%，新一代信息技術(shù)和生物技術(shù)領(lǐng)域成為投資熱點，投資金額占早期投資的61.9%。

在新的階段，科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也出現(xiàn)新的特征。除了疫情的影響，陳晴表示，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已成為穩(wěn)就業(yè)的重要手段之一，資料表明，2019年，眾創(chuàng)空間、孵化器和高新技術(shù)企業(yè)共吸納高校應(yīng)屆畢業(yè)生134.7萬人。

此外，創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)出現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰的更替潮，民營性質(zhì)孵化機構(gòu)比例從2014年的36.7%到2019年底的73.1%。另外，該行業(yè)多數(shù)處于政策扶持狀態(tài)，近50%創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)現(xiàn)金流只能維持1-6個月。

近年來，成都一直將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為推動新經(jīng)濟發(fā)展，促進就業(yè)的重要支撐。

在成都目前的雙創(chuàng)成果方面，成都市科學(xué)技術(shù)局陳鋼副局長表示，2020年上半年，全市新增新經(jīng)濟企業(yè)4.87萬戶，同比增長26.39%，新增上市公司5家，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)10.96萬；人才新政自2017年實施以來，已吸引了36.9萬本科及以上學(xué)歷人才落戶，2020年上半年落戶的青年人才就有2.4萬人；全市專利授權(quán)量2.79萬件，同比增長了11.97%。

雙創(chuàng)載體聚集企業(yè)與團隊1萬余家，入駐總?cè)藬?shù)超12萬。截止9月初，成都孵化器及眾創(chuàng)空間已從2013年的17家增加到250家，其中，國家級雙創(chuàng)載體67家，總面積615萬平方米。

孵化載體向高品質(zhì)科創(chuàng)空間升級

創(chuàng)業(yè)孵化載體是幫助創(chuàng)業(yè)者完成早期創(chuàng)業(yè)閉環(huán)的重要平臺，從成都雙創(chuàng)數(shù)據(jù)也可以看到，成都孵化器及眾創(chuàng)空間已達250家，雙創(chuàng)載體規(guī)模持續(xù)擴大，孵化企業(yè)持續(xù)增多，同時競爭也在加劇。

隨著雙創(chuàng)的再度升級，創(chuàng)業(yè)孵化事業(yè)也應(yīng)向著更高層次、更深程度發(fā)展，高品質(zhì)科創(chuàng)空間正是方向。

在科創(chuàng)載體如何進一步推動雙創(chuàng)的建議方面，成都生產(chǎn)力促進中心主任曾蓉從日常工作中歸納了未來孵化器推動雙創(chuàng)發(fā)展的方向，她表示，好的孵化器所提供的服務(wù)應(yīng)來自自身的供應(yīng)鏈，但就目前來看，很多孵化器的服務(wù)體系較弱，因此孵化器必須生產(chǎn)出屬于自己的服務(wù)鏈條。

她贊成“未來所有的競爭都是時間的競爭”這一觀點，因此，曾蓉認為孵化器要做的是幫助企業(yè)節(jié)約生長的時間，并且用“父愛算法”——教會企業(yè)不會的，而不是“母愛算法”——為企業(yè)包辦一切。而孵化器的這些服務(wù)，買單的不應(yīng)該是小企業(yè)，因此還需提升孵化器在產(chǎn)業(yè)鏈中的話語權(quán)。

西安高新區(qū)嘉會坊管理辦公室主任楊杉認為，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心本質(zhì)應(yīng)是尊重創(chuàng)新、允許失敗，因此，不要把”野蠻生長“的苗子割掉了，孵化器應(yīng)該提供讓這些不符合“主流”的項目存在的空間。

峰會上，為打造成都高品質(zhì)科創(chuàng)空間的高新樣本而規(guī)劃建設(shè)的成都高新區(qū)雙創(chuàng)升級新空間——成都創(chuàng)孵社區(qū)正式對外發(fā)布。

據(jù)介紹，該社區(qū)致力于打造創(chuàng)新研發(fā)型產(chǎn)業(yè)社區(qū)，目前已匯聚超過100萬平方米孵化載體、35個孵化器和眾創(chuàng)空間，科創(chuàng)共性平臺12個，入駐企業(yè)7167家。

金融力量助推雙創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展路徑

推動雙創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展，金融是一個不可或缺的力量。

作為成都雙創(chuàng)的代名詞，科創(chuàng)通已經(jīng)成為助推本土科技型企業(yè)成長的關(guān)鍵力量，匯聚了科技型企業(yè)和團隊28000余家，雙創(chuàng)服務(wù)產(chǎn)品2500余項，雙創(chuàng)導(dǎo)師1000余位。

此外，成都的政府引導(dǎo)基金也走出了自己的特色。截至2019年底，成都市及各區(qū)（市）縣組建基金53支，其中如由科服集團委托管理的成都市新經(jīng)濟天使基金，截至2020年8月共直投項目16個。

磐霖資本創(chuàng)始主管合伙人李宇輝認為，資本助力產(chǎn)業(yè)，主要在促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)化，及帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升產(chǎn)業(yè)效率兩方面發(fā)力。

李宇輝從磐霖資本所關(guān)注的生物醫(yī)藥領(lǐng)域進行具體解讀，他介紹道，磐霖資本專注早期及成長期，尤其聚焦重大疾病的新藥研發(fā)及高端醫(yī)療器械的進口替代，消費供給端的智能化、數(shù)字化改造的企業(yè)級服務(wù)及智能裝備。

他認為，生物醫(yī)藥已是成都的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，應(yīng)持續(xù)做大做強?？梢越梃b蘇州模式，截至2019年底，蘇州共有生物醫(yī)藥企業(yè)3000余家，2019年該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1728億元，同比增長31%，8家生物醫(yī)藥企業(yè)上市。蘇州是首先通過引入多家知名孵化器培育生態(tài)，同時側(cè)重支持創(chuàng)新的初創(chuàng)期公司，最后完成了1+N生物醫(yī)藥布局。

近三年，成都生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的投資、利潤年均增長在20%以上，李宇輝認為，成都持續(xù)推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以考慮三方面要素，一是人才聚集，進一步引入高層次一流人才，二是產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)集群的形成，支持VIC（VC+IP+CRO）模式的創(chuàng)新生物藥企的發(fā)展，三是差異化發(fā)展，考慮新藥發(fā)展的側(cè)重點，例如利用華西臨床資源，結(jié)合細胞治療藥物和醫(yī)療技術(shù)雙軌制，推動新型細胞治療手段開發(fā)。

峰會上，還舉行了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈雙創(chuàng)領(lǐng)域合作集中簽約，川渝大學(xué)科技園戰(zhàn)略合作、川渝地區(qū)雙城創(chuàng)業(yè)孵化行業(yè)戰(zhàn)略合作、川渝區(qū)域創(chuàng)新合作項目—永川區(qū)功能水稻研究院進行了集中簽約。

在成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)下，在雙創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)正在繼續(xù)升級，創(chuàng)業(yè)孵化各方面要素也在適應(yīng)新形勢要求。

作者丨彭春志