6月28日，在日本大阪舉行的二十國集團（G20）領導人峰會上，首次將人口老齡化問題列為全球風險，特別是老年醫(yī)護等問題，成為進入老齡化社會后必然面臨的重要問題。

截至2018年末，我國60周歲及以上老年人口2.49億人，占總?cè)丝诘?7.9%，其中65周歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?1.4%。根據(jù)國際標準，老齡化社會是指65歲及以上老年人口數(shù)量占總?cè)丝诒壤^7%，60歲及以上老年人口占總?cè)丝诒壤^10%，基于此，我國已進入中期老齡化社會。

除了老齡化速度加快，老年人口內(nèi)部結構也在發(fā)生變化，高齡老人和失能半失能老年人數(shù)量快速增加。老年人對醫(yī)療保健、康復護理的服務需求越來越大，養(yǎng)老服務體系中醫(yī)療衛(wèi)生服務的支撐作用日漸凸顯。

我國養(yǎng)老服務體系探索于21世紀初，早在2000年《關于加強老齡工作的決定》文件中，就把醫(yī)療保健作為老年服務體系中重要的一環(huán)。但無論居家養(yǎng)老還是社區(qū)養(yǎng)老，都存在諸多問題和不便。

過去社區(qū)養(yǎng)老主要以政府為主導，幾乎不存在營利性，因此相對的養(yǎng)老服務也比較單一、不規(guī)范，一般只提供一些場地或簡單的健身器材，老年人只能選擇打打麻將、跳跳舞。但隨著老年人的經(jīng)濟和知識程度的提高，單一的養(yǎng)老服務已經(jīng)不再能滿足他們?nèi)找娑鄻踊纳詈蛫蕵沸枨蟆?/p>

此外，許多社區(qū)養(yǎng)老機構的管理系統(tǒng)陳舊，沒有建立起以互聯(lián)網(wǎng)為支撐的社區(qū)養(yǎng)老服務平臺，社區(qū)養(yǎng)老機構、社區(qū)醫(yī)院、政府養(yǎng)老部門及家政公司各自為政，交流合作程度低，區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)老資源沒有得到有效利用和整合，導致社區(qū)養(yǎng)老機構運行成本增加，效率低。

另外，由于國家體制和科學信息技術的障礙，醫(yī)養(yǎng)結合的主管在兩個部門，醫(yī)管醫(yī)，養(yǎng)歸養(yǎng)，二者之間的主導、權力、責任、資源及支付體系怎么樣融合存在很大爭議，導致社區(qū)養(yǎng)老機構運作沒有將醫(yī)養(yǎng)結合起來。造成許多失能、失智、高齡、獨居、重度殘疾的老年人不能在社區(qū)就享受由養(yǎng)老信息監(jiān)控平臺提供的慢性病干預、健康咨詢、個性化指導、康復教育、用藥指導等。

醫(yī)養(yǎng)結合社區(qū)養(yǎng)老模式以社區(qū)、家庭為主，康復、醫(yī)療、保險服務配合，政府倡導，社會參與，多方投資，解決醫(yī)療保險的難題。

國務院和相關部門多次印發(fā)有關醫(yī)養(yǎng)結合的文件。“醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務相結合”被寫入“十三五”規(guī)劃綱要。“推進醫(yī)養(yǎng)結合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”被寫進了黨的十九大報告。2019年3月，國務院辦公廳印發(fā)《關于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》，進一步指出要持續(xù)完善醫(yī)養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，建立健全高齡、失能半失能老年人長期照護服務體系。

一系列政策文件，明確了醫(yī)養(yǎng)結合在養(yǎng)老服務中的基礎性地位，推動養(yǎng)老服務從“養(yǎng)”到“醫(yī)養(yǎng)”發(fā)展的新格局。

在此背景下，海馬集團與河南大學淮河醫(yī)院在充分研讀國家政策，借鑒國內(nèi)外成熟經(jīng)驗的基礎上，提出共建醫(yī)養(yǎng)社區(qū)的模式來推進醫(yī)養(yǎng)結合，并將首個項目落地于開封市。

海馬集團是中國民營企業(yè)500強，其創(chuàng)始人景柱是著名的開封籍企業(yè)家，一直情系家鄉(xiāng)發(fā)展。海馬旗下多個項目先后獲得中國魯班獎、開封市長質(zhì)量獎等榮譽。河南大學淮河醫(yī)院是具有65年歷史，集醫(yī)療、教學、科研、預防、保健于一體的國家綜合三級甲等醫(yī)院。

“醫(yī)養(yǎng)社區(qū)是整合醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源的新型養(yǎng)老模式。”河南大學淮河醫(yī)院黨委書記劉志勇表示，河南大學淮河醫(yī)院將為開封醫(yī)養(yǎng)社區(qū)項目提供24小時醫(yī)療服務，建立社區(qū)業(yè)主專屬健康檔案，讓老年人在家門口享受便捷醫(yī)療服務。

據(jù)河南創(chuàng)業(yè)圈了解，該項目是河南首個“企醫(yī)共建”專業(yè)醫(yī)養(yǎng)社區(qū)，在規(guī)劃時就將充分考慮適老需求。海馬集團將提供“醫(yī)養(yǎng)社區(qū)”，開發(fā)建設專業(yè)醫(yī)養(yǎng)住宅新品類，提供醫(yī)養(yǎng)硬件設施、家政服務、餐飲保障、醫(yī)療接送服務、老年活動中心等。河南大學淮河醫(yī)院提供“社區(qū)醫(yī)療”，社區(qū)醫(yī)療中心納入醫(yī)院門診系統(tǒng)管理，社區(qū)掛號享受醫(yī)院一站式服務，提供周轉(zhuǎn)醫(yī)藥品和器械設施，派出專業(yè)醫(yī)生與護士，做到“小病社區(qū)醫(yī)療，大病直通醫(yī)院”。

項目位于環(huán)境優(yōu)美的開封西湖畔，一期將于2022年面世，將包含適老住宅、專屬診所、活動中心、食堂、超市等。雙方將破除社區(qū)居家養(yǎng)老專業(yè)供給不足的痛點問題，為醫(yī)養(yǎng)社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的醫(yī)養(yǎng)服務，實現(xiàn)對社區(qū)居民進行全方位照護。

目前世界上存在的醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老社區(qū)通常以“行動自由度”來劃分客群，隨著身體狀況的變化，不同階段的老年群體對“醫(yī)”和“養(yǎng)”的需求不同，不同模式的醫(yī)養(yǎng)結合項目，其醫(yī)與養(yǎng)的定位各不相同。

對于“未富先老”的國家而言，僅僅靠國家投入養(yǎng)老事業(yè)的資源是有限的，只有大力引進民間資本構建新型醫(yī)養(yǎng)結合社區(qū)養(yǎng)老模式，使社區(qū)養(yǎng)老與社區(qū)醫(yī)療無縫對接，才是是破解養(yǎng)老醫(yī)療服務難題，切實提高廣大老年人生活質(zhì)量的有效途徑。

青風置業(yè)董事長邱宗勛表示，海馬集團在借鑒日本、新加坡和西方發(fā)達國家醫(yī)養(yǎng)發(fā)展成功經(jīng)驗的基礎上，結合中國國情和企業(yè)實際，創(chuàng)新性地提出醫(yī)養(yǎng)三階段發(fā)展規(guī)劃。海馬集團具有高端醫(yī)養(yǎng)社區(qū)建造、運營的核心技術、管理團隊和品牌優(yōu)勢。海馬集團醫(yī)養(yǎng)社區(qū)將立足開封，逐步向外輻射，在醫(yī)養(yǎng)領域承擔更多社會責任。

據(jù)了解，目前河南大學淮河醫(yī)院與海馬集團合作的為醫(yī)養(yǎng)社區(qū)的第一階段（1.0版），未來海馬集團還將探索建立升級2.0版和3.0版的醫(yī)養(yǎng)社區(qū)。

在第二階段（2.0版），將建設四季醫(yī)養(yǎng)社區(qū)。在1.0版醫(yī)養(yǎng)社區(qū)基礎上，海馬集團將利用已有的壽險產(chǎn)品，結合中國老人的身心特征，在全國打造多個國際標準的2.0版醫(yī)養(yǎng)社區(qū)，實現(xiàn)老年人“一日三餐、一年四季，候鳥醫(yī)養(yǎng)”。

在第三階段（3.0版），成立醫(yī)養(yǎng)學院，開設職業(yè)介護、中醫(yī)養(yǎng)生和老年醫(yī)學等課程，導入職業(yè)教育和職稱評定，培養(yǎng)專業(yè)介護人員。推動設立國家公積類醫(yī)護險，建立社會化的醫(yī)養(yǎng)平臺。從而形成專業(yè)的醫(yī)療、康復、護理和心理輔助等服務能力。未來社會養(yǎng)老中，海馬集團將在醫(yī)養(yǎng)社區(qū)和醫(yī)養(yǎng)領域承擔更大社會責任與歷史擔當。