便利店是服務(wù)保障民生、促進(jìn)便利消費(fèi)的重要商業(yè)設(shè)施，是便民惠民的重要零售業(yè)態(tài)。新型冠狀病毒肺炎疫情發(fā)生以來，便利店充分發(fā)揮服務(wù)社區(qū)的優(yōu)勢，有力保障了人民群眾生活和市場供應(yīng)。7月31日，商務(wù)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展便利店品牌化連鎖化三年行動的通知》。《通知》指出，全面推進(jìn)便利店品牌化連鎖化發(fā)展，力爭到2022年，全國品牌連鎖便利店門店總量達(dá)到30萬家，銷售額累計增長超過50%，全國中等以上城市每百萬人口不少于200家門店，連鎖便利店24小時營業(yè)門店的比例不低于30%（含無人零售店）。

《通知》明確了做大便利店規(guī)模、推動提質(zhì)增效、提升服務(wù)能力三項重點(diǎn)任務(wù)。

做大便利店規(guī)模

《通知》提出，加大門店新建力度，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋。鼓勵各類行政事業(yè)單位開放臨街房屋、辦公用房、倉庫等空間資源，支持便利店優(yōu)化布局，加大門店建設(shè)拓展力度，推動便利店進(jìn)街區(qū)社區(qū)、進(jìn)商圈商業(yè)街、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)院校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)寫字樓、進(jìn)交通站點(diǎn)，擴(kuò)大門店服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

加大并購重組力度，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。支持品牌連鎖便利店龍頭企業(yè)開展跨區(qū)域布局經(jīng)營，通過兼并重組、特許加盟等方式整合一批自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、市場競爭力較弱的非連鎖便利店，降低加盟門檻，推動門店規(guī)模倍增。打造一批業(yè)態(tài)高端、功能疊加的便利店，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險能力，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

加大改造提升力度，提升連鎖水平。鼓勵商貿(mào)分銷企業(yè)、電商平臺等完善品牌授權(quán)認(rèn)證體系，開放渠道資源，對夫妻店、小商店等傳統(tǒng)店進(jìn)行改造提升，成為供應(yīng)鏈驅(qū)動型的連鎖便利店，在供貨配送、營銷推廣、品牌標(biāo)識、信息化系統(tǒng)管理等方面提供統(tǒng)一服務(wù)，提升集約化水平。

推動提質(zhì)增效

《通知》稱，要推動數(shù)字化改造。鼓勵便利店應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)，推廣移動支付、可視化技術(shù)，提升門店智能化管理水平。鼓勵便利店建立智慧供應(yīng)鏈，以大數(shù)據(jù)驅(qū)動商品采購、庫存管理、銷售預(yù)測，對斷貨、過期商品等異常情況提前預(yù)警，推動全鏈高效協(xié)同，提高運(yùn)營效率。

打造自有品牌。支持便利店研發(fā)個性化的自主品牌商品，設(shè)置特色的標(biāo)識牌匾等，提升品牌認(rèn)知度。加強(qiáng)與知名文娛品牌合作，打造聯(lián)名產(chǎn)品，提升品牌價值和影響力。建設(shè)主題便利店，在設(shè)計、裝修、文化等方面體現(xiàn)特色，提高品牌消費(fèi)的人性化和舒適度。

創(chuàng)新經(jīng)營模式。鼓勵便利店與線上平臺開展合作，積極推進(jìn)便利店O2O模式、供應(yīng)鏈模式，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)營銷、社區(qū)團(tuán)購、店倉一體、網(wǎng)訂店取、即時配送等新興消費(fèi)模式，鼓勵通過自動售貨柜、無人零售店等方式，延展便利店服務(wù)半徑，擴(kuò)大銷售渠道，服務(wù)周邊社區(qū)。

提升服務(wù)能力

優(yōu)化商品供給。支持便利店擴(kuò)大鮮食產(chǎn)品銷售，提供簡餐、飲品等現(xiàn)場制售服務(wù)。按有關(guān)規(guī)定拓展煙酒、藥品等經(jīng)營品類。發(fā)展生鮮便利店，增設(shè)果蔬類生鮮貨柜，推廣整箱進(jìn)行訂貨、物流作業(yè)、交接貨、結(jié)算的周裝箱循環(huán)共用模式，豐富便利店的“菜籃子”功能。

強(qiáng)化便民服務(wù)。鼓勵便利店由經(jīng)營商品向經(jīng)營用戶延伸，想用戶所想，搭載書報經(jīng)營、代扣代繳、代收代發(fā)、打印復(fù)印、配鑰匙等便民生活服務(wù)項目，設(shè)置可辦理繳納供水、供電、燃?xì)狻⑨t(yī)療、銀行等業(yè)務(wù)的服務(wù)終端設(shè)備和系統(tǒng)，提升便民服務(wù)水平。

增強(qiáng)消費(fèi)體驗(yàn)。引導(dǎo)便利店建立高質(zhì)量服務(wù)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)水平。鼓勵便利店內(nèi)設(shè)置就餐、休閑區(qū)域，豐富購物體驗(yàn)、場景體驗(yàn)。鼓勵有條件的便利店24小時營業(yè)，提高居民夜間消費(fèi)便利度和活躍度。

在保障措施方面，《通知》提出，優(yōu)化政策環(huán)境。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)合作，深化“放管服”改革，推進(jìn)放寬便利店制售食品、經(jīng)營煙草的許可審批條件，推動連鎖便利店企業(yè)匯總納稅、簡化證照辦理等政策落地，優(yōu)化便利店營商環(huán)境。對門店數(shù)量增長快的大型連鎖便利店企業(yè)優(yōu)先納入商務(wù)部重點(diǎn)聯(lián)系零售企業(yè)名單，對重視便利店工作的地區(qū)和賦能服務(wù)企業(yè)優(yōu)先納入小店經(jīng)濟(jì)推進(jìn)行動試點(diǎn)名單，享受相關(guān)政策。

加強(qiáng)企業(yè)培育。搭建便利店企業(yè)對接平臺，推動大型連鎖便利店企業(yè)向中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)擴(kuò)展布局，向人口密度較大、消費(fèi)水平較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下沉。進(jìn)一步開放公共服務(wù)場所空間資源，為品牌企業(yè)進(jìn)駐創(chuàng)造條件，對積極拓展市場、開展數(shù)字化改造、提高便民服務(wù)水平的便利店，各地商務(wù)主管部門要協(xié)調(diào)給予資金或配套政策支持。

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