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鄭洛新自創(chuàng)區(qū)提速增效邁出堅實步伐 鄭州高新區(qū)全國評價進入前二十

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????? 自2016年4月鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批,鄭州高新區(qū)邁進了內涵式高質量發(fā)展的新階段。三年來,高新區(qū)實現(xiàn)了一年一個大發(fā)展、一年一個新臺階,在全國168個高新區(qū)中評價排名進入前20。

  關鍵詞:大幅躍升主要經濟指標實現(xiàn)大幅度增長

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????? 從2016年到2019年

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  鄭州高新區(qū)國內生產總值由264.27億增至496.24億,同比增長88%;

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  全社會研發(fā)投入由17.17億元增至49.57億元,增長187%;

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  高新技術產業(yè)增加值由68.8億元增至103.89億元,增長51%;

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  全口徑稅收由88.29億元增至145.68億元,增長65%;

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  新增市場主體3.05萬戶;

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  高新技術企業(yè)由405家增至823家,增長103%;

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  科技型中小企業(yè)由434家增至1399家,增長218%;

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  省級以上研發(fā)機構由120家增至233家,增長94%;

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  備案新型研發(fā)機構由3家增至11家,增長267%;

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  國家級企業(yè)技術中心由4家增至10家,增長150%;

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  國家級創(chuàng)新載體由9家增至22家,增長144%。

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  同時,高新區(qū)以物聯(lián)網(wǎng)、北斗應用、電子信息、新材料為主導的戰(zhàn)略新興產業(yè)迅猛發(fā)展,集聚了漢威電子、新開普、新天科技等傳感器行業(yè)知名企業(yè);新華三、啟明星辰等網(wǎng)絡安全領軍企業(yè);阿里、騰訊、豬八戒網(wǎng)等云計算和大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè);天邁科技、威科姆、思維自動化等北斗應用技術頭部企業(yè);獲批“全國北斗應用技術產業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”。

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  國內通信三大運營商全部在高新區(qū)布局數(shù)據(jù)中心,國家超級計算鄭州中心加快建設,“強網(wǎng)杯”一賽一會一展成為國內網(wǎng)絡安全風向標,連續(xù)兩屆舉辦世界傳感器大會,在業(yè)界形成強烈反響。

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  關鍵詞:推進省內首個5G應用協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)正在建設

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  高新區(qū)正在建設河南省首個5G應用協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū),專利申請量連續(xù)4年過萬件,發(fā)明專利申請量和授權量持續(xù)保持全市領先地位,萬人有效發(fā)明專利100余件在全省遙遙領先。

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  創(chuàng)新型龍頭企業(yè)增至14家,占全市58.3%、全省14%,高新技術企業(yè)占全市40.2%、全省17.2%,科技型中小企業(yè)占全市的37.8%、全省16.5%;引進新型研發(fā)機構11家,與浙江大學、中國地質大學(北京)等簽約共建產業(yè)技術研究院。

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  三年累計113家人才和團隊獲批“智匯鄭州·1125聚才計劃”,三年共有102名高層次人才通過鄭州市高層次人才分類認定。國家級研發(fā)機構從由17家增長到26家,國家級孵化載體由6家增長到22家,占全市64.7%、全省14.4%;承擔鄭洛新自創(chuàng)區(qū)首批創(chuàng)新引領型產業(yè)集群專項9個,占全市69%、全省31%。

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  高新區(qū)創(chuàng)新推進波士頓、牛津、慕尼黑、以色列四個海外節(jié)點鏈接國際創(chuàng)新資源,與豬八戒網(wǎng)合作搭建大數(shù)據(jù)平臺、創(chuàng)新資源共享平臺上線運行,積極對接中關村開展優(yōu)秀人才交流、孵化和推介省內優(yōu)秀技術項目。

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  謀劃了世界傳感器大會、中國衛(wèi)星導航與位置服務年會暨中國北斗應用大會等一系列戰(zhàn)略平臺。中科院微電子所、蘇州醫(yī)工所、紫光集團智能終端全球總部、新華三大數(shù)據(jù)公司全國總部、優(yōu)路全國創(chuàng)新中心及運營總部、固高鄭州智慧產業(yè)研究院、中國長城(鄭州)基地等一批重大項目簽約落地。

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  上線了中部第一個中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)。

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  設立運營母子基金,設立7支國有子基金,規(guī)模20億元。設立了省內第一家區(qū)級風險補償池、第一個應急轉貸資金。搭建了掛牌公司服務協(xié)會、全景路演中心等服務平臺。累計助推15家企業(yè)主板上市,新三板掛牌企業(yè)76家、數(shù)量全市第一。

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  關鍵詞:構建高新區(qū)政策體系初步形成

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  高新區(qū)圍繞“金梧桐1+6+N”政策體系,密集出臺了“企業(yè)梯度培育雙十條”、“智能傳感器十條”、“網(wǎng)安十條”、“北斗+十條”、“大數(shù)據(jù)產業(yè)政策”等11項創(chuàng)新型政策。2019年在全省率先出臺了《瞪羚企業(yè)認定及培育辦法》、《加快獨角獸企業(yè)梯度培育的若干政策》的瞪羚獨角獸梯度培育雙“十條”政策,獲省科技廳的高度認可和采納推廣。

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  全省率先推出并試行新型產業(yè)用地(M0)試點政策。紫荊科技園、天健湖大數(shù)據(jù)產業(yè)園成為河南省首次落地的新型產業(yè)用地項目。

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  每年設立1億元科技創(chuàng)新專業(yè)服務券,在全省率先通過前補助方式重點支持科技型企業(yè)、人才、平臺、機構在創(chuàng)新發(fā)展中購買所需的專業(yè)化服務。

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  高新區(qū)建成區(qū)面積62.14平方公里,比2016年新增17平方公里;累計回遷群眾5.4萬人,新建公園游園92個,新增綠地面積649萬平方米,新建綜合性公園、微公園游園共102個。須水河帶狀公園完工、天健湖公園建成開放,“西美”建設成效更加顯現(xiàn)。2019年秋冬季重污染天數(shù)同比減少18天,取得歷史性突破。

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  民生保障方面。高新區(qū)民生支出占一般預算支出45.1%,新開工建設幼兒園9所、中小學12所,新增學位2.4萬個,群眾優(yōu)質教育獲得感更強。溝趙社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄭州西區(qū)中醫(yī)院、梧桐社區(qū)衛(wèi)生服務中心全面開放,社區(qū)養(yǎng)老服務設施覆蓋率增長至40%。先后舉辦國際女子半程馬拉松賽、全民運動會等體育文化活動;主動做好第十一屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會服務保障工作,管委會被省委省政府記集體二等功,社會事業(yè)局被省委省政府通報表揚,20個部門被省、市表彰。

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  深化改革激活力,高新區(qū)出臺了全省首個開發(fā)區(qū)層級的法律規(guī)章《鄭州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)暫行規(guī)定》,推動原行政事業(yè)類人員全部通過競爭上崗和雙向選擇獲得崗位,管委會工作機構由原來的36個精簡到10個,實現(xiàn)了廣大干部向基層一線流動、向經濟戰(zhàn)線流動。通過市場化招聘了一批專業(yè)素質優(yōu)的干部,一批年富力強、專業(yè)精通的干部充實到管理層。探索辦事處片區(qū)化管理,基層辦事處工作力量得到增強,實現(xiàn)了經濟科技服務的全覆蓋。

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  創(chuàng)新服務優(yōu)環(huán)境,持續(xù)深化企業(yè)家(科學家)接待日活動,管委會與園區(qū)運營中心兩級聯(lián)動,不斷提升服務水平,解決了一批事關企業(yè)發(fā)展的棘手問題。牽頭試點全市工程建設項目審批制度改革,探索形成了“事前聯(lián)合輔導、事中并聯(lián)審批、審批過程幫辦代辦”的服務模式,獲得省住建廳肯定。率先在省內實施企業(yè)開辦“一件事”零成本一日辦結,實現(xiàn)不動產登記交易業(yè)務24小時自助辦理、發(fā)證。

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  克難攻堅樹品牌,在不斷地實踐中,各條戰(zhàn)線也探索了不少行之有效的經驗舉措。比如,在經濟領域,梧桐園區(qū)“梧桐創(chuàng)業(yè)·幫手十條”服務品牌、石佛園區(qū)“樓宇服務官制度”;在基層治理領域,溝趙辦事處“黨建+”社區(qū)治理、梧桐辦事處常態(tài)化志愿服務活動等,這些好的經驗做法接地氣、用得上、易復制。

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  關鍵詞:增長上半年,高新區(qū)GDP增速0.1%

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  今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,高新區(qū)堅決貫徹習近平總書記關于疫情防控工作的重要指示精神,認真落實黨中央、國務院各項決策部署,高新區(qū)反應早、行動快,提前部署防控力量,大年初一決策全員歸隊、停休參戰(zhàn)。廣大黨員干部沖鋒在前、扛責在肩,一大批基層工作者不畏艱險、真誠奉獻,社會各界風雨同舟、守望相助,奮力取得疫情防控的決定性成果。有序推進復工復產,率先出臺“抗疫八條”等政策,開展“三送一強”服務行動,復工復產“抓兩頭促中間”、應急轉貸周轉資金、風險補償池等經驗做法在全市推廣,取得了疫情穩(wěn)定可控、經濟社會發(fā)展快速恢復的良好態(tài)勢。

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  上半年,全區(qū)GDP增速0.1%,增速居全市第4位,實現(xiàn)由負轉正,高于全市0.3個百分點、全省0.4個百分點。規(guī)模以上工業(yè)增速-5.2%,其中二季度當季增長8.3%,較一季度提高28.7個百分點;固定資產投資累計完成117億元,增長2%,公共預算收入完成35.4億萬,增長4.5%,高出全市3.8個百分點。新簽約項目7個,簽約金額195.35億元,完成全年目標的66%;其中主導產業(yè)簽約額184.35億元。

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  重點項目持續(xù)推進。聯(lián)審聯(lián)批任務4月底清零,34個重點項目全面開復工,已完成投資104.3億元,占年度目標任務的51.1%。

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  “四個一批”持續(xù)提升。新入庫科技型中小企業(yè)290家;4家企業(yè)獲批省級星創(chuàng)天地,24家掛牌企業(yè)入選創(chuàng)新層。

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  營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。80%以上政務事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,企業(yè)開辦實現(xiàn)全流程“一件事”零成本一日辦結。

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  高新區(qū)新完成安置房網(wǎng)簽815套,新增開工安置房40萬平方米,在建規(guī)模達到675萬平方米。新開工建設7所學校,3所計劃投入使用學校正在加速掃尾,4所幼兒園建成移交,4所正在施工。新建公園、微公園游園15個,在建公共醫(yī)療設施3家,先后舉辦“春風行動”網(wǎng)上招聘會及“百日千萬崗位網(wǎng)絡招聘”活動,已實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1475人……

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