為深入實施新型城鎮化戰略，持續推進新型智慧城市分級分類建設，7月9日，國家發改委網站發布《國家發展改革委辦公廳關于加快落實新型城鎮化建設補短板強弱項工作有序推進縣城智慧化改造的通知》（以下簡稱《通知》）指出，有序引導各地區因地制宜推進縣城智慧化改造，保障建設成效、防范潛在風險，有效發揮項目數字化、智慧化賦能效應，支撐縣域經濟社會高質量發展。

《通知》稱，針對縣城基礎設施、公共服務、社會治理、產業發展、數字生態等方面存在短板和薄弱環節，利用大數據、人工智能、5G等數字技術，在具備一定基礎的地區推進縣城智慧化改造建設，著力補短板、強弱項、重實效。

《通知》指出，建設原則要因地制宜，有的放矢。政企協同，持續發展。統籌集約，規范建設。同時，明確未來發展四個關鍵方向。

一是夯實新型基礎設施支撐。推進縣城公共基礎設施數字化建設改造。加快交通、水電氣熱等市政領域數字終端、系統改造建設。推動新型基礎設施建設，加快5G網絡規模部署和商業應用，推進車站、社區、商場等重點區域5G基站和配套網絡建設，持續優化基礎薄弱地區4G網絡覆蓋，推進骨干網、城域網擴容，推動家庭寬帶千兆、百兆接入普及。推進工業、交通、物流等重點領域物聯感知設施部署。探索開展無人機、機器人運轉所需配套設施建設，統籌醫療廢棄物處理智能設施部署。

二是提升公共服務治理水平。深化政務數據資源共享。依托已有基礎集約推進政務信息化建設，強化標準協同、系統對接，推進應急、市政、交通、衛健、社區等公共領域部門間數據整合共享。集約建設數據中心，推進與省市平臺跨層級數據共享和業務協同。結合場景需求，建設綜合性、一體化大數據應用平臺，推動公共領域智慧化應用，支撐縣城健康高效運行和突發事件快速智能響應，推進“互聯網+政務服務”，深化服務“一網通辦”“一網統管”，提升公共服務、社會治理智能化水平。

三是優化產業發展數字環境。建設數字供應鏈，協同推進供應鏈要素數據化和數據要素供應鏈化，支持產業以數字供應鏈打造數字生態圈。建設農業、制造業、服務業等行業數字化轉型服務平臺，促進企業“上云用數賦智”，提升產業數字化水平，培育一二三產業智能應用場景，推動智能化改造與產業協同發展，重點支持服務國家、省、市的具有示范性、引領性、帶動性建設項目。

四是強化網絡安全能力保障。建全網絡安全防護體系，做好網絡安全與智慧化改造一體化推進。落實網絡安全工作責任制要求，完善智慧化改造網絡安全管理制度規范。認真落實國家網絡安全等級保護、網絡安全審查、云計算采購服務、國家密碼管理等有關規定，采購部署安全可靠的軟硬件產品，具備與智慧化水平相匹配的體系化安全防護能力。

另外，《通知》強調，各地要統籌用好財政資金與社會資本支持建設。一是加大財政資金向縣城智慧化改造建設傾斜力度，利用地方政府財政資金、直達市縣的新增財政赤字規模、抗疫特別國債等財政資金予以積極支持，重點支持公益性項目建設。

二是拓展社會資金渠道，針對縣城準公益性、經營性項目，積極探索利用開發性政策性商業性金融、專項企業債券等予以融資支持，規范有序推廣PPP模式。極探索利用開發性政策性商業性金融、專項企業債券等予以融資支持，規范有序推廣PPP模式。

三是強化示范引領。及時總結推廣好經驗、好做法、好模式，通過組織現場會、聯合研究、專題展覽、出版優秀案例集等多種方式，廣泛宣傳推廣示范經驗，形成以點帶面的輻射帶動效應。

四是加強評價指導。國家發展改革委將依托國家新型智慧城市建設評價，將縣城智慧化改造工作納入評價，強化以評促建，開展對縣域建設成效動態評估、案例展示、標桿示范，指導地方更好推進新型智慧城市建設，促進城鎮化發展質量和水平全面提升。

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