7月7日，國家發展改革委辦公廳印發《關于組織開展綠色產業示范基地建設的通知》，將選擇一批產業園區開展綠色產業示范基地建設，著力推動綠色產業集聚、提升綠色產業競爭力、構建技術創新體系、打造運營服務平臺、完善政策體制機制，培育形成綠色產業發展新動能。原則上，各地推薦備選基地不超過3家，于2020年7月31日前將申報材料報送國家發展改革委。國家發展改革委將在組織評審后確定第一批綠色產業示范基地并印發名單。

根據《通知》，其工作目標是：到2025年，綠色產業示范基地建設取得階段性進展，培育一批綠色產業龍頭企業，基地綠色產業集聚度和綜合競爭力明顯提高，綠色產業鏈有效構建，綠色技術創新體系基本建立，基礎設施和服務平臺智能高效，綠色產業發展的體制機制更加健全，對全國綠色產業發展的引領作用初步顯現。

《通知》明確了基地建設的重點任務：

（一）推動綠色產業集聚。根據《綠色產業指導目錄（2019年版）》，進一步明確綠色產業示范基地主導產業，不斷提高綠色產業集聚度，擴大綠色產業規模。加快推進原有存量綠色產業轉型升級，大力培育綠色產業增量，促進各項生產要素投向綠色產業。

（二）提升綠色產業競爭力。積極培育擁有自主品牌、掌握核心技術、市場占有率高、引領作用強的綠色產業龍頭企業，支持符合條件的綠色產業企業上市融資。推進綠色產業鏈延伸，促進綠色產業基地上下游企業協同發展。挖掘產業關聯性，推動企業間物質交換利用、能源梯級利用，提高產業協同效應。

（三）構建技術創新體系。積極構建市場導向的綠色技術創新體系，加強綠色技術和綠色產業協同創新，強化企業創新主體地位，加大對企業綠色技術創新的支持力度，推進“產學研”深度融合。支持龍頭企業整合創新資源建立綠色技術創新聯合體、綠色技術創新聯盟，強化綠色核心技術攻關、促進技術成果轉化推廣。

（四）打造運營服務平臺。強化基礎設施共建共享，推動綠色產業示范基地公共基礎設施建設。推進土地資源節約集約利用，支持園區探索功能混合布局和復合開發，促進產城融合。積極開展能源托管服務、環境污染第三方治理等模式，推廣整體式、全過程服務。提高園區管理信息化、可視化、精準化水平，構建能耗監測與預警、資源智能化管理、污染源全流程管理系統。

（五）完善政策體制機制。圍繞綠色產業示范基地建設，創新政府引導產業集聚方式，大力推進綠色產業招商。嚴格實行產業準入管理，建立綠色招商引資準入門檻。加強對安全、行政、金融、財稅等園區管理工作的改革創新，落實好國家和地方支持綠色產業發展的政策措施。加強信息溝通，宣講綠色產業政策，暢通企業意見訴求渠道。強化專業咨詢，聘請第三方研究機構提供智力支持和跟蹤輔導。

《通知》明確，擬申請綠色產業示范基地的，應為《中國開發區審核公告目錄（2018年版）》中的產業園區，主導產業符合《綠色產業指導目錄（2019年版）》規定，近3年來未發生較大及以上生產安全事故、突發環境事件。園區所在地及園區管理機構對開展綠色產業示范基地建設積極性高，有一定條件和基礎，有明確的建設思路和目標。

綠色產業示范基地建設期5年。建設期內，綠色產業示范基地應開展年度總結，形成總結報告按程序報送國家發展改革委。國家發展改革委將采取第三方評估方式，對基地建設運營情況進行中期和終期評估。依據評估結果，國家發展改革委對工作進展成效顯著的基地將加大資金、政策支持力度，對工作進度滯后、建設成效較差的基地將視情況采取督促整改、通報批評等措施，對于評估不達標的基地將及時調整退出。

值得注意的是，國家發展改革委統籌綠色產業示范基地建設的相關政策，積極協調相關部門予以傾斜支持。對列入綠色產業示范基地建設方案內的綠色技術創新服務平臺等公共服務及平臺等基礎設施建設，通過中央預算內投資生態文明建設專項予以適當支持。各地要加大對綠色產業示范基地建設工作的支持力度，在統籌規劃、資金支持、用地安排、基礎設施建設等方面，對符合相關條件的事項予以優先支持。加大綠色信貸、綠色債券的支持力度，支持綠色產業示范基地開展綠色金融創新。

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