7月3日，交通運輸部批復同意湖北省、河北省雄安新區、新疆維吾爾自治區分別開展現代內河航運建設、智能出行城市、交通運輸高水平對外開放等交通強國建設試點。這是交通運輸部對外宣布的第三批交通強國建設試點名單，至此，交通強國試點方案落地家數增至9家。

多地開展交通強國建設試點

2019年9月份，中共中央、國務院印發《交通強國建設綱要》，隨后公布了首批交通強國建設試點單位，即同意河北雄安新區、遼寧省、江蘇省、浙江省、山東省、河南省、湖北省、湖南省、廣西壯族自治區、重慶市、貴州省、新疆維吾爾自治區、深圳市開展第一批交通強國建設試點工作，力爭用1年至2年時間取得試點任務階段性成果，用3年至5年時間取得相對完善的系統性成果，打造一批先行先試典型樣板，并在全國范圍內有序推廣。

“加快建設交通強國是一個龐大的系統工程，做好試點工作十分重要。”交通運輸部部長李小鵬說，目前全國已經確定了兩批34家試點單位，包括省區市交通主管部門、有關大型企業、有關高校和科研機構，圍繞“一流的設施、一流的技術、一流的管理和一流的服務”四大領域22個試點項目開展試點工作。下一步，還要滾動推進更多試點項目。

湖北將開展現代內河航運建設

據交通運輸部批復給湖北省交通運輸廳的《關于湖北省開展現代內河航運建設等交通強國建設試點工作的意見》，原則同意在現代內河航運、“四好農村路”、智慧交通、交通運輸領域信用體系建設、投融資體制改革、多式聯運等方面開展試點。

據湖北省交通運輸廳相關負責人介紹，交通運輸部要求湖北省統籌推進、突出重點，力爭在內河航運高質量發展、發揮長江黃金水道優勢、船舶靠港使用岸電，農村公路建管養運體制，智慧公交、地鐵、機場建設，信用信息共享，長期地方債券使用和發行，內陸地區多式聯運中心建設等方面取得突破性進展，形成一批先進經驗和典型成果。

例如，在現代內河航運建設方面，將打造高效綠色內河航道、打造環保智慧特色港口、建設現代化船舶等。湖北省交通運輸廳預計，通過1年至2年時間，完成興隆至蔡甸2000噸級航道工程、興隆樞紐2000噸級二線船閘改擴建工程；通過3年至5年時間，三級及以上航道里程達到2500公里。

同時，漢江碾盤山、雅口、新集航電樞紐魚道與工程同步建成。建成陽邏港智慧港口、宜昌白洋港鐵水聯運示范項目。建成宜昌三峽游輪中心。漢江航道養護、通航一體化運行機制基本建立。

在交通運輸投融資體制改革方面，湖北省交通運輸廳將與省財政廳聯合推進全省交通運輸領域地方財政事權和支出責任劃分改革。探索發行10年期以上長期專項債券，用于收費公路項目建設。組合使用專項債券和市場化融資。合理確定再融資專項債券期限。探索專項債券本金分期償還方式。

湖北省交通運輸廳還計劃探索政企合作新模式。探索實施流域礦產、水電資源、土地產業及商業開發等與航道港口統一開發。鼓勵有條件的地區將公路建設與產業發展、園區建設、鄉村旅游、資源開發等一體化開發。

雄安新區將開展智能出行城市建設

自雄安新區設立以來，“智能出行”一直是其建設目標之一。交通運輸部原則同意河北省交通運輸廳、河北雄安新區在打造智能出行城市、通道資源綜合利用、打造現代綜合交通樞紐、智慧高速公路建設運營、點對點全程快遞物流服務、綠色交通發展、新業態新模式培育等方面開展試點。

按照雄安新區提出的設想，將搭建智能交通出行體系，構建實時感知、瞬時響應、智能決策的新型城市智能交通體系。在容東片區推進自動駕駛示范應用，建設開放式智能網聯區域。推進共享化智能運載工具應用，發展定制化公共交通系統，實現城市公交和共享汽車資源的智能化配置。

雄安新區預計用1年至3年時間，出臺《雄安新區交通大腦頂層設計及建設規劃》，建成交通大腦數據監測體系和建設服務評價體系。建成智慧出行服務平臺，實現各交通方式信息整合，在交通大數據指標體系及數據共享標準方面出臺相關政策性文件。建成交通大數據中心暨綜合監測和輔助決策平臺，實現公共交通、交通管理、物流運輸、對外公路等應用資源整合。

新疆將促進交通運輸高水平對外開放

新疆擁有我國向西開放的陸路大通道，交通運輸高水平對外開放對于“一帶一路”建設和新疆經濟社會發展具有重要作用。交通運輸部原則同意新疆在交通運輸高水平對外開放、跨區域綜合運輸大通道建設、綜合交通樞紐一體化發展、交通與旅游等產業融合發展等方面開展試點。

據了解，在交通運輸高水平對外開放方面，新疆將構筑國際多式聯運體系，打造一批具有多式聯運功能的大型綜合物流基地，完善冷鏈物流基地、城市配送中心布局，加快分撥集散中心、海外倉等建設。建設跨境電商物流服務基地，加快推動“烏魯木齊跨境電子商務綜合試驗區”、烏魯木齊國際快件監管中心以及喀什、霍爾果斯、阿拉山口等國際郵件互換局（交換站）建設。

同時，開行至中亞、俄羅斯的國際貨運班列，拓展至歐州、西亞、南亞、蒙古的國際貨運班列，打造烏魯木齊中歐班列國際集散中心。構建以烏魯木齊地窩堡國際機場為核心，吐魯番、伊寧、喀什等機場為輔助的航空物流網絡。推進霍爾果斯、紅其拉甫等口岸農產品快速通關“綠色通道”和中哈、中吉、中塔、中蒙、中巴等“信任通道”建設。

新疆維吾爾自治區交通運輸廳預計，通過3年至5年時間，將形成以中歐班列（中亞班列）為骨干，國際航空運輸、道路運輸等運輸方式有效銜接的全程化、一體化、國際化物流服務鏈條，通關便利化水平和物流效率大幅提升。

“智慧交通”成為試點方案關鍵詞之一

值得注意的是，在目前已經公布的9個試點方案建設要點中，“智慧交通”成為關鍵詞之一。浙江、山東、貴州、雄安新區、湖北等試點方案中均包含“智慧交通”。例如，“浙江方案”中提出“智慧高速公路”；“山東方案”中提出“智慧港口”；“湖北方案”中提出“智慧港口”“智慧公交”“智慧機場”；河北省雄安新區試點打造智能出行城市等。

此前，交通運輸部部長李小鵬表示：“要讓交通運輸行業成為新裝備、新基建、新業態應用市場的主力軍。”他指出，交通運輸部將結合加快建設交通強國，制定促進自動駕駛發展的相關意見，力求構建新基建應用場景，促進交通基礎設施網、運輸服務網、能源網與信息網絡融合發展。

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