6月30日，北京市人民政府辦公廳發布印發《北京市區塊鏈創新發展行動計劃(2020—2022年)》(下稱《行動計劃》)的通知，明確要把北京初步建設成為具有影響力的區塊鏈科技創新高地、應用示范高地、產業發展高地、創新人才高地，率先形成區塊鏈賦能經濟社會發展的“北京方案”。

　　此前，北京6月初發布的《關于加快培育壯大新業態新模式促進北京經濟高質量發展的若干意見》，區塊鏈也作為重點領域被提及24次。

　　火幣大學校長、權威區塊鏈專家于佳寧博士認為，作為首都創新性地提出區塊鏈創新發展方案意義非凡。一方面，北京明確要建設成區塊鏈的“四大高地”，這對全國區塊鏈的產業政策起到引領示范作用。另一方面，北京提出發展區塊鏈的四大重點任務也成為推動區塊鏈創新融合發展的“牛鼻子”。

　　“北京的區塊鏈政策預示著區塊鏈發展的政策紅利期已經來臨。未來兩個月，全國各省市的區塊鏈促進政策將如雨后春筍快速出現。在各地政策的推動下，區塊鏈相關投資和創新資源將快速集聚，區塊鏈將迎來新一波‘落地潮’。”于佳寧說。

　　四大重點任務打造區塊鏈創新發展良好生態

　　《行動計劃》明確指出，北京市將完成打造理論與技術平臺、落地多領域應用場景、培育區塊鏈產業、建設人才梯隊四大重點任務以及20項具體任務，打造區塊鏈創新發展的良好生態。

　　于佳寧認為，北京市的政策已經把區塊鏈發展的關鍵要素如“庖丁解牛”一般細化明確，圍繞區塊鏈基礎理論、關鍵技術、產業發展、要素配套等方面進行系統性全面布局，凸顯出北京對于發展區塊鏈的堅定決心和深入思考。

　　《行動計劃》還給出了具體規劃，比如北京市將圍繞構建區塊鏈一體化產業鏈體系，培育一批獨角獸企業和高成長性特色企業；重點在海淀區、朝陽區、通州區等建設各具特色和優勢的區塊鏈產業創新發展基地，在辦公用房租金補貼、研發經費補助、人才引進等方面積極給予支持；同時在本市科技創新母基金下設立區塊鏈產業投資專項子基金。

　　于佳寧表示，一大波政策紅利正在“襲來”，北京市的區塊鏈企業和從業者將迎來春。海淀區、朝陽區、通州區等創新集群將成為區塊鏈企業的絕佳“培養皿”，區塊鏈從業者迎來新的創業時機。而區塊鏈創業的關鍵是要實現“思維換腦”，掌握“區塊鏈思維”，積極推動區塊鏈產業落地。

　　明確七大區塊鏈落地應用場景

　　從《行動計劃》上看，北京聚焦七大場景落地區塊鏈應用，分別是電子政務、金融服務、數字身份、城市管理、公共安全、存證溯源、商貿流通等。

　　具體來看，在區塊鏈+政務數據共享方面，推進基于區塊鏈的政務服務共性基礎設施建設，率先聚焦不動產登記、京津冀“一網通辦”、財稅領域統一電子票據等場景開展示范應用；在區塊鏈+金融方面，推動在供應鏈金融、資產證券化、跨境支付、貿易融資、智能監管等領域落地一批應用場景，支持相關項目申報金融科技創新監管試點(監管沙箱)等；在區塊鏈+公共安全領域，推動行政執法、數據存證和追溯管理等場景中的應用；在區塊鏈+商貿領域，面向數字貿易、跨境貿易、在線零售等線上線下融合發展業務場景，提高交易主體、交易內容的可信度等。

　　于佳寧強調，七大場景的選擇十分巧妙，是北京市針對區塊鏈可信、可協作、可溯源等特點，圍繞首都城市戰略定位，統籌把握區塊鏈發展規律與階段需求，按照長短結合的思路，有針對性確定的應用場景。這也意味著區塊鏈應用的“體系化”正在成為趨勢，區塊鏈與其他技術創新融合，共同賦能實體經濟，才能充分體現其價值。

　　重點建設領先的區塊鏈人才梯隊

　　《行動計劃》還特別強調要加強區塊鏈人才梯隊建設。具體提到要從實施專項引才行動，引進區塊鏈全球頂尖專業人才；培養區塊鏈高水平創新人才；鼓勵區塊鏈企業創辦企業大學，建立區塊鏈人才培訓體系等角度，培養一批高水平復合型創新人才。

　　“這凸顯了人才對于區塊鏈產業發展的重要性，也體現出區塊鏈行業專業人才極度稀缺的現狀。”于佳寧分析認為，目前區塊鏈行業的人才培養面臨不少問題，主要表現為三點：一是從業者整體專業度不足，人崗匹配度和崗位穩定性較差；二是大量IT從業者希望轉行進入區塊鏈領域，但是缺乏專業培訓經歷，相關專業知識儲備不足，很難轉入；三是產教融合水平相對較低，高校學生實際知識結構和區塊鏈業界需求存在脫節，實訓教學亟待開展。

　　因此，各項舉措積極輸送區塊鏈專業技術人才，解決區塊鏈新基建的人才缺口問題成為當務之急。火幣大學作為聚焦區塊鏈應用和數字經濟領域的專業化教育機構，在今年實現了業務的快速轉型升級。一方面在持續培養區塊鏈行業頂級企業家的基礎上，啟動“區塊鏈卓越人才教育工程”，積極面向各界人士提供區塊鏈教育資源。另一方面，火幣大學積極與高等學校合作，聯合知鏈科技、鏈人國際等區塊鏈產業和服務機構，推出面向高校的區塊鏈普及教育公益課程，支持大學生市場化、社會化就業。

　　“總體來看，北京第一時間響應中央號召，發布系統化的區塊鏈促進政策，充分體現了北京政府對于區塊鏈產業發展規律的深度思考和精心謀劃。”于佳寧表示，在區塊鏈發展“北京方案”的驅動下，北京將引領全球區塊鏈創新步伐，揭開發展區塊鏈創新發展的新篇章。