區塊鏈領域近來一直熱度不減。上個月，國家發改委相關負責人明確了新型基礎設施建設的范疇，區塊鏈又作為信息基礎設施被列入“新基建”。

不出意料，區塊鏈成了今年兩會代表、委員們的“重點關注對象”之一。

發展雖快，但仍處初級階段

“近年來，區塊鏈的技術、應用和產業發展很快。” 全國人大代表，浙江移動黨委書記、董事長、總經理鄭杰介紹，據世界經濟論壇預測，到2027年全球10%的GDP將通過區塊鏈技術存儲；世界知名市場研究公司IDC預計，未來三年我國區塊鏈市場支出規模將達到16.7億美元，年均復合增長率達到80%。

在鄭杰看來，區塊鏈技術的集成應用在新的技術革新和產業變革中起著重要作用。例如，它是“新基建”中的新技術基礎設施的重要組成部分，在諸多商業場景，尤其是金融領域中可以發揮巨大功效。

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但不得不承認，區塊鏈的發展依然剛剛起步。

“目前我國區塊鏈技術和產業發展仍處于初級階段。”鄭杰認為，要想實現區塊鏈技術規模化落地，必須要解決跨鏈互通與協作難、自主創新能力不足、標準規范建設亟待加強、安全問題日益凸顯、監管機制和手段還不完備等問題。

治理、監管與標準亟待健全

對于區塊鏈的未來發展，代表委員們各自從不同角度提出建議。

在加強監管體系建設方面，鄭杰建議，深入研究區塊鏈對個人信息保護、數據跨境流動、支付清算結算等方面的影響，探討區塊鏈在底層核心技術、中層應用邏輯和上層信息管控等方面的監管問題。

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鄭杰還提到，應“加強對區塊鏈節點的追蹤和可視化、以鏈治鏈等監管技術的研究，強化區塊鏈平臺級應用的安全評估，提升區塊鏈技術及應用的合規性和規范性”。

記者注意到，今年兩會，九三學社中央提案也對區塊鏈技術進行關注，提出應規范區塊鏈技術在“互聯網+醫療”中探索應用。

九三學社中央提案提到，區塊鏈技術仍處于發展階段，安全性面臨挑戰。例如，個體健康數據以及我國人口的遺傳信息等都屬于敏感數據，有著高度的安全需求。而區塊鏈隱私保護、智能合約漏洞等問題仍待解決。

“區塊鏈技術因去中心化、難篡改、自激勵的特性對當前的法律和監管提出了新的要求。目前，區塊鏈技術的治理、監管和標準等仍不健全。”九三學社中央提案建議，成立專門機構、強化監管，另外應充分發揮相應行業協會、學會作用，強化業內自治共管。