2020年5月13日,《中國科技成果轉(zhuǎn)化2019年度報告(高等院校與科研院所篇)》在北京發(fā)布。此報告由中國科技評估與成果管理研究會、國家科技評估中心和中國科學(xué)技術(shù)信息研究所共同編寫,并在全國出版發(fā)行。這是該報告的第二次發(fā)布,去年曾發(fā)布2018年度報告。
2019年,年報編寫組以全國3200家公立高等院校和科研院所2018年成果轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)為樣本,綜合采用數(shù)理統(tǒng)計、專家咨詢、電話訪談及實地調(diào)查等方法,綜合分析了填報單位科技成果轉(zhuǎn)化進展和成效、典型經(jīng)驗、存在的主要問題等。

報告顯示,我國科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)模持續(xù)攀升。2018年,3200家高校院所以轉(zhuǎn)讓、許可、作價投資方式轉(zhuǎn)化科技成果的合同金額、合同項數(shù)持續(xù)增長。合同金額達177.3億元,同比增長52.2%,合同項數(shù)為11302項。轉(zhuǎn)化合同總金額超過1億元的單位有32家,同比增長14.3%。財政資助項目產(chǎn)生的科技成果轉(zhuǎn)化合同金額增勢明顯,合同金額為56.1億元,同比增長78.4%。
報告還顯示出科技成果高價值轉(zhuǎn)化不斷涌現(xiàn)的趨勢。科技成果交易合同均價大幅提高,轉(zhuǎn)化合同平均金額為156.9萬元,同比增長42.6%。技術(shù)入股金額增長強勁,以作價投資方式轉(zhuǎn)化科技成果的合同金額高達79.2億元,同比增長56.2%。以作價投資平均合同金額達1559.3萬元。大額科技成果轉(zhuǎn)化項目頻出,中國科學(xué)院工程物理研究所的“中儲國能(北京)技術(shù)有限公司”成果轉(zhuǎn)化項目合同金額達17.5億元,上海科技大學(xué)的“基于配體導(dǎo)向的蛋白質(zhì)降解技術(shù)平臺的小分子抗腫瘤藥物的開發(fā)許可”合同金額達8.2億元。

報告顯示,科技成果轉(zhuǎn)化獎勵顯著增長。2018年,現(xiàn)金和股權(quán)獎勵科研人員6.8萬人次。科研人員獲得的現(xiàn)金和股權(quán)獎勵金額達67.6億元,同比增長44.9%。其中股權(quán)獎勵為42.6億元,同比增長75.8%。
報告還顯示:產(chǎn)學(xué)研合作助力創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力持續(xù)提升。2018年,3200家高校院所所簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓(包括轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)(簡稱“四技”)合同總金額達930.8億元,同比增長16.6%。2018年,與企業(yè)共建研發(fā)機構(gòu)、轉(zhuǎn)移機構(gòu)、轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺總數(shù)為8247家,同比增長14.8%。創(chuàng)設(shè)和參股新公司2155家,同比增長16.2%。
報告還總結(jié)了科技成果轉(zhuǎn)化過程中,一些高校院所結(jié)合實際,探索形成符合自身特點的成果轉(zhuǎn)化模式。如上海交通大學(xué)形成完成人實施成果轉(zhuǎn)化項目“五步轉(zhuǎn)移法”和作價投資項目“授權(quán)投資+產(chǎn)權(quán)分割”新機制,實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化模式與機制創(chuàng)新;中國科學(xué)院長春光學(xué)精密機械與物理研究所著眼精密儀器與裝備技術(shù)體系和領(lǐng)域,聯(lián)合開展基因測序、人工智能等多個高精尖產(chǎn)業(yè)研究和項目合作,設(shè)立總規(guī)模10億元的紅旗產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新基金,累計成功孵化企業(yè)93家;南京航空航天大學(xué)構(gòu)建航空航天領(lǐng)域校地產(chǎn)學(xué)研合作平臺,發(fā)揮行業(yè)特色推進優(yōu)勢成果轉(zhuǎn)化,共建校地研究院7家,達成各類科技合作項目5000余項……

報告也指出了我國科技成果轉(zhuǎn)化中存在的問題:科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策需要進一步落實;專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和人才服務(wù)能力有待提升;中試熟化平臺缺乏,供需雙方對接渠道需暢通;科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)考核、激勵機制不健全;科技成果轉(zhuǎn)化金融支持不充分,亟待加強;科技成果評價體系和政策咨詢服務(wù)缺位。
2018年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在3200家高校院所中,共有687家單位(21.5%)設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),其中只有306家單位認為技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)在成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮重要作用。報告建議各部門、各地方與高校院所共同努力,找差距、補短板,進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高政策執(zhí)行和專業(yè)服務(wù)能力,有效促進科技成果轉(zhuǎn)化。