各區縣市場監管局（質監分局）、局屬各單位，市級各有關部門，相關企業：?

為了貫徹落實全國標準化工作會議、市委十三屆十次全會精神，扎實推進《西安市“標準化+”行動計劃》，更好地發揮“西安標準”在推動全面深化改革、推進產業轉型升級、提高政府效能、提升城市競爭力、促進高質量發展的重要作用，不斷加快“標準立市、質量強市”工作步伐，根據《標準化法》《陜西省標準化條例》《西安市地方標準管理辦法》等法律法規和政策之規定，現就征集2020年西安市地方標準制（修）訂有關事項通知如下：?

一、征集范圍?

沒有國家標準、行業標準、陜西省地方標準，需在全市范圍內統一規定的，滿足我市地方自然條件、風俗習慣等特殊技術要求以及社會管理、公共服務和地理標志產品技術規范，可以申報西安市地方標準：?

（一）創新驅動領域。硬科技服務、航空航天、光電芯片、信息技術、人工智能、新材料、新能源、智能制造、生物醫藥等產業集群,以及標準化服務、成果產業化、檢驗檢測、創客空間、眾創空間、創業孵化、科技咨詢等。?

（二）先進制造業領域。制造業服務、節能環保、自動化控制、大數據、云計算、虛擬現實、軟件和服務外包、網絡信息安全等。?

（三）融軍通用領域。融軍通用專利服務、標準化信息資源服務、科學儀器設備共享服務、專家人才管理等。?

（四）現代服務領域。家政服務、餐飲連鎖、供水節能、公共文化、社區文化、旅游、金融、重要產品追溯、特色商貿服務、智慧物流、會展、信息服務、電子商務、教育培訓、特色旅游、婚禮服務、家庭服務、健康服務、融資租賃、科技金融、能源金融、文化金融、大數據金融、公共服務及特色商品英文譯寫規范、居家養老、社區養老等等。?

（五）文化旅游領域。古城文化游、自然山水游、休閑度假游、鄉村古鎮游、農業觀光游、工業遺存游、會展游、養生養老游和具有傳統經典特色的文化演出，以及旅游產品、營銷、功能、服務、管理、環境服務要求等。?

（六）現代農業領域。農產品質量安全監管、風險監測評估和檢驗檢測，農產品采后處理、包裝配送、農產品流通，農業循環利用，農業與旅游、文化、科技等融合。?

（七）行政審批領域。互聯網政務，一網通辦、審批清單、事項名稱、審批流程、申報材料、審批條件、審查意見，審批效能監測、評估，審批人員管理等。?

（八）生態環境領域。鐵腕治霾、柔性治水、依法治山、合力治臟和立體增綠，工業廢氣、機動車尾氣、黑臭水體治理，留雨水、養凈水、治污水、保供水、抓節水、調季水、排澇水，城鄉垃圾分類、收集、轉運、廢舊產品回收利用等。?

（九）特色小鎮領域。特色街區、都市田園、工業物流、農業生產、商貿服務、文化旅游、養老康體、金融服務等特色小鎮領域的管理、服務。?

（十）生產性領域。研發設計、貨物運輸、通用航空生產、倉儲服務、信息服務、金融服務、環境與污染治理服務、生產性租賃服務、生產性支持服務的領域；研發與設計服務、科技成果轉化服務、知識產權及相關法律服務、生產性專業技術服務、工程監理、互聯網數據及云計算服務、生產性污水處理和水污染治理、園區和商業綜合體管理服務、貨幣金融服務、生產性安全保護服務、機械設備修理和售后服務等方面。?

（十一）城市管理領域。重大決策社會穩定風險評估、重大項目風險評估、重大敏感案件辦理風險評估、重大活動舉辦風險評估；基層綜合服務管理平臺建設、城鄉社區服務，政務服務“好差評”；食品原產地可追溯和質量標識，公共衛生應急、防災減災救災、公共安全應急管理、校園安全防控等領域。?

（十二）其他領域。圍繞我市落實現階段“三步走”戰略舉措、實施關中平原城市群戰略、發展“三個經濟”、完善“三中心二高地一樞紐”六維支撐體系、建設國家中心城市和具有歷史文化特色的國際化大都市，以及法律法規和規定可以制（修）定為地方標準的其他內容。?

二、申報項目要求?

（一）高度重視。西安市地方標準，由我局統一編制計劃、組織審批、編號和發布。請各項目申報單位接到通知后，按照地方標準申報的范圍、要求，認真做好項目申報前的調研和相關實驗驗證工作，確保申報項目的科學性和可行性。?

（二）嚴控質量。項目申報單位要合理安排標準申報事宜，精選高質量、有價值的項目進行申報。今年，各項目申報單位申報的地方標準立項一般不超過3個。對于個別時效性特別強、實用價值特別高的地方標準立項，不受立項指標數量限制。各項目申報單位要認真組織填寫《西安市地方標準制（修）定項目申報書》（以下簡稱項目申報書，詳見附件）。各區縣市場監管局（質監分局）應指導申報單位申報項目，市級各行業行政主管部門可以組織本行業的相關行業專家、標準化專家對申報項目的必要性和可行性進行論證評估。?

1.下列項目優先立項：?

（1）《中共西安市委關于深入貫徹黨的十九屆四中全會精神高質量推進市域治理能力和治理水平現代化的實施方案》中確定的重點領域項目；?

（2）列入《西安市“標準化+”行動計劃》的項目；?

（3）通過技術措施管理的公共事務并運用地方技術規范實施宏觀調控、市場準入和行政監管；?

（4）優化營商環境、生態環境、生活品質環境等方面的管理標準；?

（5）硬科技“八路軍”等戰略性新興產業和主導產業，軍民融合項目；?

（6）直接采用國際標準、國外先進標準的項目或團體標準。?

2.下列項目不予立項：?

（1）技術要求低于強制性國家標準相關技術要求的；?

（2）國家、行業或地方已有類似標準，且申報材料中未闡明異同點，必要性不充分，或刻意回避問題的；?

（3）申報項目單位承擔的地方標準制修訂任務尚未完成的；?

（4）未取得地理標志保護產品公告的；?

（5）在標準適用區域內未得到驗證和推廣的；?

（6）未形成一定的申報標準草案的或標準草案創新性不強的；?

（7）其他不符合立項要求的。?

（三）認真編制。擬申請地方標準立項的單位或個人，要將《項目申報書》與地方標準文本草案一并上報，地方標準文本草案應包括：標準的封面、前言、范圍，標準的章（應具體到條、段或列項，對沒有具體內容的，可將該部分內容或起草構想進行簡要描述）等必備要素，標準草稿應基本符合GB/T 1.1-2009要求。?

（四）強化人員。申報地方標準制（修）訂項目的單位，應成立項目工作組，成員一般不少于5人。其中，項目負責人一般應具有高級及以上技術職稱或者具有副處級及以上領導職務。項目工作組成員中具有助理工程師或工程師職稱以上的人員不得低于50%。?

三、申報材料報送說明?

（一）各區縣市場監管局（質監分局）牽頭申報的項目，經牽頭單位簽署意見后，統一報送至市局標準化管理處。?

（二）各市級行業行政主管部門及其直屬機構牽頭申報的項目，經市級行業行政主管部門簽署意見后，報送至市局標準化管理處。?

（三）其他單位申報的項目，申報單位先將《項目申報書》報送至當地市場監管部門（質監）和市級行業行政主管部門，經當地市場監管部門（質監）和市級行業行政主管部門均簽署意見后，報送至市局標準化管理處。?

（四）認真做好《項目申報書》報送工作。今年的地方標準《項目申報書》文件材料，已上載至西安市紅盾信息網—政民互動—信息公示欄目。請各項目申報單位在2020年4月28日前，將《項目申報書》（一式三份，相關單位蓋章）、地方標準文本草案（一式三份），報送市局標準化管理處。同時項目申報單位要將《項目申報書》及地方標準文本草稿電子文本WORD版發送至電子郵箱（1927978870@qq.com）。?

聯系人：張治華?

電話：86787742（傳真）?

地址：西安市政府2號樓439室?

郵編：710007?

附件：西安市地方標準制（修）訂項目申報書?

西安市市場監督管理局?

2020年3月9日?